國(guó)家文物局關(guān)于駱駝城遺址保護(hù)規(guī)劃的批復(fù)

國(guó)家文物局關(guān)于駱駝城遺址保護(hù)規(guī)劃的批復(fù)
 
(文物保函〔2008〕592號(hào))





甘肅省文物局：



 你局《關(guān)于呈報(bào)〈駱駝城遺址保護(hù)總體規(guī)劃〉的報(bào)告》（甘文局發(fā)〔2006〕174號(hào)）收悉,。經(jīng)研究，我局批復(fù)如下：



 一,、原則同意《駱駝城遺址保護(hù)規(guī)劃》及你局意見,。



 二,、該規(guī)劃尚需作以下必要的修改和完善：



 （一）當(dāng)前駱駝城遺址的保護(hù)應(yīng)以遺址本體及環(huán)境的整體保護(hù)為主，加強(qiáng)看護(hù)和管理,，確保遺址安全,。同時(shí)，駱駝城遺址已作為絲綢之路的一部分納入中國(guó)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的計(jì)劃,，其價(jià)值評(píng)估和規(guī)劃內(nèi)容等應(yīng)適當(dāng)參照《保護(hù)世界文化遺產(chǎn)公約》中的相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)充和完善,。



 （二）駱駝城遺址與許三灣城及墓群相毗鄰，二者的保護(hù)規(guī)劃應(yīng)充分銜接,，統(tǒng)籌考慮保護(hù)區(qū)劃和相應(yīng)的管理規(guī)定,。駱駝城遺址保護(hù)范圍內(nèi)耕種深度限制指標(biāo)應(yīng)有所依據(jù)，建設(shè)控制地帶的管理規(guī)定應(yīng)明確,、合理,。



 （三）應(yīng)在加強(qiáng)對(duì)古城和城垣建造方法及工藝研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化遺址本體保護(hù)措施,。對(duì)墻體等土結(jié)構(gòu)遺存進(jìn)行必要的修復(fù)時(shí)可考慮使用改性土坯等材料,，采用化學(xué)方法加固土遺址應(yīng)慎重。應(yīng)在進(jìn)一步確認(rèn)五道梁等遺跡性質(zhì)的基礎(chǔ)上,，制訂有針對(duì)性的保護(hù)措施,。



 （四）應(yīng)充分評(píng)估地震、洪水和風(fēng)沙災(zāi)害對(duì)遺址的影響,，在此基礎(chǔ)上建立監(jiān)測(cè)機(jī)制,，提出具有針對(duì)性的防護(hù)對(duì)策和措施。應(yīng)在對(duì)現(xiàn)有防洪設(shè)施運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上,，制訂進(jìn)一步的防護(hù)措施,。應(yīng)補(bǔ)充城址地表排水的內(nèi)容和工程要求。



 （五）遺址展示應(yīng)遵循盡量減少對(duì)遺址干擾的原則,，以現(xiàn)狀展示為主,，建議適當(dāng)縮小現(xiàn)場(chǎng)展示區(qū)的面積。駱駝城遺址和許三灣城及墓群的遺址博物館建設(shè)可統(tǒng)籌考慮,。



 （六）應(yīng)根據(jù)遺址保護(hù)的實(shí)際需要合理確定搬遷規(guī)模,，建議全面搬遷保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的廠礦，適當(dāng)保留一般民居,，并結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃為搬遷居民策劃新的安置點(diǎn)及農(nóng)耕用地選址,。



 （七）文本用詞、術(shù)語,、審批程序和圖紙等應(yīng)符合《文物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法》,、《全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃編制要求》的規(guī)定，做到準(zhǔn)確,、嚴(yán)謹(jǐn),、規(guī)范,。



 三、請(qǐng)你局組織規(guī)劃編制單位和專業(yè)考古研究單位,，依照上述意見,，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行必要的補(bǔ)充和修改后，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》的要求,，報(bào)請(qǐng)甘肅省人民政府公布,，并督促地方人民政府將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，積極組織有關(guān)部門逐步實(shí)施,。



 四,、規(guī)劃中提出的遺址保護(hù)和展示以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，實(shí)施前應(yīng)制訂具體方案并按程序報(bào)批,。



 五,、你局和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)加強(qiáng)對(duì)駱駝城遺址的保護(hù)和管理工作的指導(dǎo)，健全管理機(jī)構(gòu),，制訂專項(xiàng)管理法規(guī),，預(yù)防并有效遏制盜掘現(xiàn)象，妥善解決居民搬遷,、土地用途調(diào)整和道路交通調(diào)整等問題,，確保規(guī)劃的順利實(shí)施。



 六,、應(yīng)就駱駝城遺址今后的考古工作制訂專門的工作計(jì)劃,，加強(qiáng)研究，逐步搞清遺址的年代,、性質(zhì),、內(nèi)涵、布局和分布范圍,，為深化保護(hù)規(guī)劃，制訂保護(hù)措施提供科學(xué)依據(jù),。



 此復(fù),。



 國(guó)家文物局

 二○○八年六月十七日

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