• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號】川辦發(fā)［2005］24號
• 【發(fā)布日期】2005-06-23
• 【生效日期】2005-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】四川省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省城市生活污水處理費收費管理辦法

四川省城市生活污水處理費收費管理辦法
 
(川辦發(fā)［2005］24號)





各市（州）人民政府,，省級各部門：



 省物價局、省發(fā)展改革委,、省建設廳,、省環(huán)保局《四川省城市生活污水處理費收費管理辦法》，已經省政府原則同意,，現(xiàn)印發(fā)你們,，請遵照執(zhí)行。



 四川省人民政府辦公廳

???? 二○○五年六月二十三日





四川省城市生活污水處理費收費管理辦法?




第一章 總 則??




第一條 為了治理水污染,，保護水環(huán)境,，加快城市污水處理設施建設，提高污水處理率,，規(guī)范城市污水處理收費行為,，根據(jù)《
國務院辦公廳關于推進水價改革促進節(jié)約用水保護水資源的通知》（國辦發(fā)〔2004〕36號）、原國家計委,、建設部,、國家環(huán)保總局《
關于加大污水處理費的征收力度建立城市污水排放和集中處理良性運行機制的通知》（計價格〔1999〕1192號）,、《四川省人民政府關于進一步加強城市生活污水和垃圾處理項目建設與管理的通知》（川府發(fā)〔2004〕24號）等相關規(guī)定,，制定本辦法。




第二條 本《辦法》所指城市生活污水處理費（以下簡稱污水處理費）是指保障城市生活污水集中處理設施運行的費用,。?



 污水處理費按照“誰污染,、誰治理”的原則,，由城市范圍內向城市排水管網(wǎng)排入污水的單位和個人（包括使用自備水源的）繳納。?




第二章 污水處理收費管理?




第三條 省物價局會同省發(fā)展改革委,、省建設廳,、省環(huán)保局負責制定全省污水處理收費的管理原則和管理辦法。?



 市（州）,、縣（市,、區(qū)）人民政府按本《辦法》的規(guī)定，負責制定本行政區(qū)域內污水處理費具體收費標準,。?




第四條 城市污水處理費實行政府定價,。由城市生活污水處理企業(yè)提出申請，經當?shù)貎r格部門會同發(fā)展改革,、建設,、環(huán)保部門審核收費標準，按規(guī)定舉行聽證會后,，報同級人民政府審批后執(zhí)行并報上一級價格,、發(fā)展改革、建設,、環(huán)保部門備案,。?




第五條 收取城市污水處理費后，建設部門不再收取城市排水設施使用費,，環(huán)保部門不再收取污水排污費,，但不免除超標排污費。??




第三章 污水處理費標準制定




第六條 凡建設城市污水處理設施的城市應按照補償收集,、運行成本及合理盈利的原則結合當?shù)貙嶋H充分考慮市民的經濟承受能力,，確定污水處理費標準。?




第七條 凡未開征污水處理費的城市應在批準城市污水處理設施立項1個月內向當?shù)貎r格主管部門提出申請,，按本辦法第四條的規(guī)定經批準后開始征收污水處理費,。?



城市污水處理廠在建期間的收費水平可低于正常運行期間的收費標準；在建期間所收污水處理費作為政府投入全部用于污水處理設施建設,。?




第八條 污水處理設施運行期間收費標準應按照社會平均成本的原則制定,，污水處理費標準=污水處理成本+合理利潤+稅金。?



 污水處理費成本由污水集中處理設施運行中的動力費,、材料費,、維修費、折舊費,、人工工資,、財務成本及福利費等構成。為降低成本,，盡量控制輔助設施的建設規(guī)模,，制定標準時不考慮污水處理工藝設施和主干管及必要輔助設施以外的成本,，采用社會平均成本并適當考慮個體成本差異的方法制定、調整收費標準,。?



 合理利潤率在國家和省沒有新規(guī)定前,，根據(jù)不同的投資性質和方式暫由當?shù)厝嗣裾_定。?




第九條 現(xiàn)階段污水處理費實行保本微利原則,，達不到這一水平的,，應結合本地區(qū)污水處理設施運行成本制定最低收費標準；最低收費標準高于當?shù)鼐用窠洕惺苣芰?，不能保證污水處理設施正常運行,，當?shù)卣畱o予補貼，確保污水處理設施正常運行,。?




第十條 污水處理廠在運行過程中,，不論經營主體性質，國債資金,、在建期收費資金等政府投入的無償資金,，均不計入財務費用、不計提資金利息和利潤,。?




第十一條 鼓勵開發(fā)中水,，實行有償使用。目前中水價格暫由污水處理廠和使用者協(xié)議定價,，以后若有新規(guī)定按新規(guī)定執(zhí)行。?




第四章 污水處理費征收方式




第十二條 污水處理費按《四川省城市供水管理條例》的規(guī)定分類征收,。?




第十三條 使用城市供水設備的用戶,，污水處理費由供水企業(yè)代為征收。使用自備水源的用戶,，在自建供水設施未關停前,，污水處理費由當?shù)卣_定相關單位（企業(yè)）代征。?




第十四條 征收的污水處理費由地方政府指定有關部門監(jiān)管,。根據(jù)污水處理企業(yè)處理達標的污水量,，按月劃撥給污水處理企業(yè)。?




第十五條 任何單位和部門都不得擅自減免污水處理費,，對政府確定減免的特殊群體,，其處理費的差額部分，由政府予以等額補償,；對應繳不繳者,，經過催促后逾期2個月的，可公布其拖欠費用情況并依法追繳,。




第五章 監(jiān)督與檢查?




第十六條 污水處理廠開始收費3年后未建成運行的,，應立即停止收費并接受物價,、發(fā)展改革、建設等部門的檢查,。?




第十七條 污水處理費按國家規(guī)定納入價格成本監(jiān)審,。污水處理費制定前應實施價格成本監(jiān)審，其成本監(jiān)審結論報上一級價格主管部門備案,，同時接受上一級價格主管部門的抽查,。?




第十八條 污水處理費應專項用于污水處理設施的運營、維護和項目建設,，任何部門和單位不得截留,、挪用，有關部門要加強監(jiān)督檢查和審計,、依法查處違法違規(guī)行為,。?




第十九條 對用水單位在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內擅自將生活污水直接排入水體的，應按有關法規(guī)進行處罰,。




第二十條 污水處理企業(yè)要確保正常運行和運行質量,，按設計要求達標處理。凡在規(guī)定時間內達不到規(guī)定處理能力和標準的,，要依法追究有關單位和責任人的責任,。??




第六章 附 則??




第二十一條 工業(yè)污水經初步處理達到有關排放規(guī)定，進入生活污水處理廠處理,，按所在地城市的標準征收生活污水處理費,。?




第二十二條 各市（州）可根據(jù)本《辦法》制定具體實施細則。?




第二十三條 本《辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行,。