• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號】四川省人民代表大會常務委員會公告第76號
• 【發(fā)布日期】2005-11-25
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》實施辦法（2005修正）

四川省《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》實施辦法（2005修正）
 
（1993年8月21日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過 根據(jù)1998年10月17日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改〈四川省《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》實施辦法〉的決定》修正 2005年11月25日四川省第十屆人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂 2005年11月25日四川省人民代表大會常務委員會公告第76號公布 自2006年1月1日起施行）






第一條 為了保護歸僑,、僑眷的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》,、《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》,，結合四川省實際，制定本實施辦法,。




第二條 本實施辦法適用于在四川省定居,、工作和投資的歸僑、僑眷,。



 歸僑,、僑眷的身份由縣級以上人民政府負責僑務工作的機構依照法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定確認,；與華僑,、歸僑有五年以上扶養(yǎng)關系的其他親屬，經(jīng)公證機關出具扶養(yǎng)公證,，應當認定其僑眷身份,。




第三條 縣級以上人民政府負責僑務工作的機構依法指導,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,、檢查本行政區(qū)域內(nèi)歸僑,、僑眷權益保護工作。



 各級人民政府及其有關部門應當密切配合,，依照各自職能，依法保障歸僑,、僑眷合法權益,。




第四條 各級歸國華僑聯(lián)合會代表歸僑、僑眷利益,，維護歸僑,、僑眷的合法權益。



 各級歸國華僑聯(lián)合會和歸僑,、僑眷依法成立的其他社會團體的合法權益受法律保護,，其依法擁有的財產(chǎn)任何組織或者個人不得侵犯。地方各級國家機關支持其進行適合歸僑,、僑眷需要的合法的社會活動,。




第五條 對準予到四川定居的歸僑，有關部門應當根據(jù)本人的情況和要求,，按照國家有關規(guī)定給予妥善安置：



 （一）對具有大學以上學歷或者相當于中級以上專業(yè)技術職稱的人員,，各級人民政府人事部門應當根據(jù)其業(yè)務專長和本人志愿，在同等條件下,，優(yōu)先推薦,。



 （二）對有勞動能力的非專業(yè)人員，當?shù)貏趧?、僑務部門應當幫助推薦,，并鼓勵其自謀職業(yè)，有關單位應當在工商登記,、稅收繳納,、土地使用等方面提供方便，并給予適當照顧,。



 （三）對鰥寡孤獨,、喪失勞動能力、無經(jīng)濟來源或者生活確有困難的歸僑,，當?shù)孛裾块T應當依法給予救濟,；符合最低生活保障條件的，民政部門應當將其納入最低生活保障范圍,。



 歸僑到四川定居,，按照有關規(guī)定在定居地公安機關辦理戶口登記,。




第六條 各級人民政府應當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定優(yōu)惠政策,，鼓勵和支持歸僑,、僑眷發(fā)揮自身優(yōu)勢，引進資金,、技術和人才,；鼓勵和支持歸僑、僑眷依法投資興辦產(chǎn)業(yè),，特別是高新技術企業(yè),。歸僑、僑眷投資興辦的各類企業(yè)的財產(chǎn)權,、知識產(chǎn)權,、自主經(jīng)營權及其他合法權益受法律保護。



 歸僑,、僑眷依法興辦的各類企業(yè),、事業(yè)，經(jīng)縣級以上人民政府負責僑務工作的機構確認,，享受《四川省歸僑僑眷企業(yè)事業(yè)權益保護條例》有關待遇,。




第七條 歸僑、僑眷投資開發(fā)經(jīng)營荒山,、荒地,、灘涂，以及在貧窮,、邊遠地區(qū)和民族地區(qū)進行投資開發(fā)或者從事農(nóng),、林、牧,、漁業(yè)生產(chǎn),，各級人民政府應當在信貸、資金,、土地使用等方面給予支持,，在稅收方面按國家規(guī)定減免。




第八條 歸僑,、僑眷引用外資興辦公益事業(yè),，當?shù)厝嗣裾畱斨С植⒔o予獎勵，其合法權益受法律保護,。



 歸僑,、僑眷興辦公益事業(yè)，或者接受海外捐贈用于公益事業(yè)的，按照國家有關法律法規(guī)及《四川省華僑捐贈條例》辦理,，依法減征或者免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅,。




第九條 歸僑、僑眷對其私有房屋依法享有占有,、使用,、收益和處分的權利，任何組織和個人不得侵犯,。



 依法拆遷歸僑,、僑眷私有房屋的，拆遷人應當按照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定給予合理的補償和妥善安置,。




第十條 出境定居的歸僑、僑眷,，在出境前已經(jīng)按國家及地方的房改政策規(guī)定參加房改購房的，出境定居后,，仍享有房產(chǎn)所有權,。任何單位和個人不得強行收回或占用，房屋需出售的,，按有關規(guī)定辦理,。



 因私獲準短期出境仍保留公職的歸僑、僑眷,，按照有關規(guī)定簽訂租賃合同后,，可以保留原租住公房，并按當?shù)貥藴世U納房租,。



 出境定居的離休,、退休、退職職工租住的公房,，經(jīng)產(chǎn)權單位同意并按照有關規(guī)定簽訂租賃合同后,，可由其共同居住一年以上的直系親屬以及與其有長期撫養(yǎng)關系的其他親屬繼續(xù)居住，并按當?shù)貥藴世U納房租,；原居住地施行房改售房時,，經(jīng)產(chǎn)權單位同意，可以按當?shù)胤扛恼哔徺I原公有住房,。




第十一條 歸僑,、僑眷享受所在單位實施的住房公積金、集資建房等政策,；符合購買經(jīng)濟適用房條件的,，有關部門應當優(yōu)先安排。




第十二條 歸僑學生、歸僑子女,、華僑在國內(nèi)的子女在四川升學,、就業(yè)方面享受照顧：



 （一）報考負責僑務工作的機構主管的學校及華僑捐資興辦的學校的，應當優(yōu)先錄??；



 （二）報考本省非義務教育的各類學校，可以適當加分照顧,，具體辦法由省人民政府制定,；



 （三）參加國家機關公務員招考、國有企事業(yè)單位招聘的,，在同等條件下優(yōu)先錄（聘）用,；



 （四）參加負責僑務工作的機構主管的企業(yè)、事業(yè)單位及華僑興辦的企業(yè),、事業(yè)單位招聘的,，在同等條件下優(yōu)先錄（聘）用。




第十三條 到四川工作和投資的歸僑,，其子女就讀公辦幼兒園,、小學和中學的，應當視同當?shù)鼐用褡优k理就學和收費手續(xù),。




第十四條 歸僑,、僑眷申請自費出國留學的，在職職工或高等學校在校學生在取得前往國入境簽證前,，所在單位或?qū)W校不得因其申請自費出國留學而要求其退職或退學,。在獲準出國學習后，按國家規(guī)定的期限保留其公職或?qū)W籍,。



 歸僑,、僑眷學成回國要求來本省工作的，有關部門應當幫助聯(lián)系工作,，也可以由本人直接與省內(nèi)用人單位聯(lián)系,。




第十五條 歸僑、僑眷的僑匯收入和歸僑,、僑眷在境外的私有財產(chǎn)換成外匯調(diào)入國內(nèi)的,，受法律保護并依法享受有關稅收優(yōu)惠政策，任何單位和個人不得侵占,、延遲支付,、強行借貸、非法凍結和沒收,。




第十六條 對失業(yè)的歸僑,、僑眷職工,，當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門、企業(yè),、事業(yè)單位,、各類職業(yè)培訓和中介機構，應當在就業(yè)培訓,、推薦,、招（聘）用等方面提供服務，積極幫助其實現(xiàn)再就業(yè),。




第十七條 歸僑,、僑眷職工依法享有國家規(guī)定的各項社會保障權益。用人單位和歸僑,、僑眷職工應當依法參加當?shù)氐纳鐣ｋU,，繳納社會保險費用。



 各級人民政府及其有關部門應當將處于貧困狀態(tài)的歸僑,、僑眷脫貧致富納入當?shù)胤鲐氁?guī)劃,，給予重點扶持；對因病和災害造成生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)歸僑,、僑眷,，給予重點救濟和照顧。




第十八條 有關主管機關應當為歸僑,、僑眷辦理出境證件提供便利條件。歸僑,、僑眷因境外直系親屬病危,、死亡或者處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境的，應當根據(jù)申請人提供的有效證明優(yōu)先辦理,。




第十九條 國家機關和國有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑,、僑眷出境探親應當履行相關手續(xù)，在批準探親期間的待遇按照有關規(guī)定辦理,，所在單位不得因其出境探親而損害其權益,。



 歸僑、僑眷出境探望在境外定居的子女,，比照國家有關已婚歸僑,、僑眷出境探望父母的規(guī)定執(zhí)行。




第二十條 歸僑,、僑眷申請出境定居,，所在單位和有關部門應及時辦理有關手續(xù)，不得無故阻撓,；在其取得定居國入境簽證前,，不得因其申請出境而對其免職、辭退、解除勞動人事關系,、停發(fā)工資,，不得收取保證金、抵押金,。



 離退休歸僑,、僑眷出境定居的有關養(yǎng)老金發(fā)放、回國就醫(yī)待遇,、離職費及相關待遇,、基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和其他社會保險以及換匯等事宜,，根據(jù)國家有關規(guī)定辦理,。




第二十一條 對違反《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》、《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》和本實施辦法的機關,、企事業(yè)單位,，有關主管機關應當給予批評教育，責令停止侵害,，限期改正,；對主管人員和直接責任人員，依法給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 各級人民政府負責僑務工作的機構,，對于侵害歸僑,、僑眷合法權益的行為，可以向責任人所在單位及其上級主管機關,、監(jiān)察和司法機關提出處理建議和要求,。




第二十二條 本實施辦法自2006年1月1日起施行。