• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩價服〔2008〕383號
• 【發(fā)布日期】2008-09-08
• 【生效日期】2008-09-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費管理暫行規(guī)定

福建省公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費管理暫行規(guī)定
 
(閩價服〔2008〕383號)





各市、縣（區(qū)）物價局:



 隨著人民生活水平的提高和我國成功舉辦了北京奧運會,，我國群眾性體育運動將更加普及,。為規(guī)范我省公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費行為,保障公共體育設(shè)施經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院頒布的《公共文化體育設(shè)施條例》（國務(wù)院[2003]第382號令）和《福建省體育經(jīng)營活動管理條例》（閩常[2006]9號）規(guī)定精神，制定《福建省公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費管理暫行規(guī)定》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。



 二○○八年九月八日





福建省公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費管理暫行規(guī)定




第一條 為促進我省公共體育設(shè)施建設(shè),，規(guī)范公共體育設(shè)施經(jīng)營單位提供服務(wù)的收費行為,，根據(jù)《公共文化體育設(shè)施條例》（國務(wù)院[2003]第382號令）和《福建省體育經(jīng)營活動管理條例》（閩常[2006]9號）精神，結(jié)合我省實際,，制定本收費管理暫行規(guī)定（以下簡稱《規(guī)定》）,。




第二條 本《規(guī)定》適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)政府投資建設(shè)的公共體育設(shè)施（含軍隊、院校,、行政機關(guān),、事業(yè)單位、國有企業(yè)等投資建設(shè)的體育設(shè)施）向社會開放提供經(jīng)營服務(wù)收費的管理,。非政府投資建設(shè)的純商業(yè)性運作的體育設(shè)施經(jīng)營單位提供服務(wù)的收費不適用本《規(guī)定》,。




第三條 公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費為經(jīng)營服務(wù)性收費。根據(jù)經(jīng)營單位所提供服務(wù)的性質(zhì),、特點,，并依其關(guān)系人民群眾利益的重要程度，分別實行政府定價和政府指導(dǎo)價,。



 屬于政府投資建設(shè)的,，以公益性為主的公共體育設(shè)施，管理單位從事經(jīng)營服務(wù),，其收費實行政府定價,。



 以政府投資為主其他經(jīng)濟成分合資建設(shè)的公共體育設(shè)施，管理單位從事經(jīng)營服務(wù),，其收費實行政府指導(dǎo)價,。




第四條 公共體育設(shè)施管理、經(jīng)營單位開展服務(wù)收費必須具備下列條件：



 （一）經(jīng)政府有關(guān)部門批準,，辦理注冊登記,，取得營業(yè)執(zhí)照，具有法人資格,；



 （二）有取得相應(yīng)資格和與其服務(wù)相適應(yīng)的體育專業(yè)技術(shù)人員,，有必要的資金和相應(yīng)的設(shè)備；



 （三）有符合安全,、消防,、衛(wèi)生和體育活動要求的場所和設(shè)施；



 （四）體育器材,、設(shè)備符合國家規(guī)定的標準,；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第五條 公共體育設(shè)施管理,、經(jīng)營單位提供服務(wù)收費，應(yīng)遵循“公開,、公平,、誠實信用和自愿有償”的原則,，不得強制服務(wù)和收費 。




第六條 公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費實行統(tǒng)一政策,、分級管理的原則,。各級政府價格主管部門是公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費的主管部門，依法對公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費實施管理,。



 （一）省級政府價格主管部門負責制定我省公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費的管理政策,，制定或調(diào)整省級單位、在榕軍隊,、大專院校,、省屬國有企業(yè)體育設(shè)施面向社會開放經(jīng)營服務(wù)收費標準，協(xié)調(diào)平衡全省公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費水平,指導(dǎo)各地公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費管理及監(jiān)督工作,。



 （二）各設(shè)區(qū)市政府價格主管部門負責貫徹落實我省公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費的管理政策,，根據(jù)本《規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定具體制定、調(diào)整市級單位公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費標準并報省物價局備案,。



 （三）縣（市）政府價格主管部門負責貫徹落實我省公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費的管理政策,，根據(jù)本《規(guī)定》，在設(shè)區(qū)市價格部門指導(dǎo)下具體制定,、調(diào)整縣（市）級單位的公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費標準并報設(shè)區(qū)市物價局備案,。




第七條 公共體育設(shè)施管理、經(jīng)營單位開展服務(wù),，要求制定或調(diào)整公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費標準的,，應(yīng)由公共體育經(jīng)營服務(wù)單位提出申請，經(jīng)體育或相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核后,，按管理權(quán)限報有權(quán)定價的價格主管部門按本《規(guī)定》進行審批,。




第八條 公共體育設(shè)施管理、經(jīng)營單位申請制定或調(diào)整公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費標準應(yīng)提供下列材料：



 1,、申請制定或調(diào)整服務(wù)收費標準的文件,；



 2、成本測算資料和計算辦法及依據(jù),；



 3,、制定或調(diào)整服務(wù)收費標準的理由及相關(guān)公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)近三年或準備開業(yè)所投資的經(jīng)審計的財務(wù)報告。




第九條 公共體育設(shè)施管理,、經(jīng)營單位提出制定或調(diào)整服務(wù)收費建議,，應(yīng)提供制定或調(diào)整收費所需的資料，沒有提供制定或調(diào)整收費所需的資料或提供不全的,，政府價格主管部門有權(quán)要求公共體育設(shè)施管理,、經(jīng)營單位提供或補全制定或調(diào)整收費所需的資料，并在補全應(yīng)提供的資料后方予以制定或調(diào)整收費,。




第十條 制定和調(diào)整屬于政府定價的服務(wù)收費應(yīng)充分體現(xiàn)公益性原則,應(yīng)考慮人民群眾的承受能力,按照適當補償服務(wù)成本費用和保本微利的原則核定,，原則上不考慮固定資產(chǎn)投資,。



 制定和調(diào)整屬于政府指導(dǎo)價的服務(wù)收費標準應(yīng)以合理的成本為基礎(chǔ)，加合理利潤和法定稅金,，并綜合考慮人民群眾的承受能力及有關(guān)政策規(guī)定等因素核定,。對其他經(jīng)濟成分合資建設(shè)的公共體育設(shè)施，應(yīng)考慮固定資產(chǎn)投資因素,。




第十一條 制定和調(diào)整公共體育設(shè)施管理、經(jīng)營單位的服務(wù)收費,，可根據(jù)實際制定具體收費形式,；體育場館、設(shè)施可實行按年,、按季,、按月、按日,、按次,、按時、按團隊計費以及其它收費形式,。按年,、按季、按月,、按團隊計費的應(yīng)體現(xiàn)價格優(yōu)惠,，如遇收費調(diào)整，應(yīng)在按年,、按季,、按月計費期滿日后方可調(diào)整收費標準。按年,、按季,、按月計費的，如遇公共體育設(shè)施管理,、經(jīng)營單位原因停業(yè)休息的,，公共體育設(shè)施管理、經(jīng)營單位應(yīng)順延相應(yīng)的時間,。




第十二條 公共體育設(shè)施管理,、經(jīng)營單位提供場館、設(shè)施服務(wù),，可根據(jù)國家有關(guān)優(yōu)惠政策的規(guī)定對相關(guān)人員實行價格優(yōu)惠政策,。



 有條件的公共體育設(shè)施管理、經(jīng)營單位,，在重大體育歷史事件和重要節(jié)慶日等時間,，可免費向社會開放,。




第十三條 各級政府價格主管部門應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況以及社會各方面的反映適時制定或調(diào)整公共體育設(shè)施管理、經(jīng)營單位服務(wù)收費,。



 消費者,、經(jīng)營者及有關(guān)方面按規(guī)定程序可以向政府價格主管部門提出制定或調(diào)整價格的建議。



 收到不在其價格管理權(quán)限范圍建議的政府價格主管部門,，應(yīng)及時進行價格初審,，并轉(zhuǎn)報上級有制定和調(diào)整價格權(quán)限的政府價格主管部門。



 消費者,、經(jīng)營者向有定價權(quán)的政府價格主管部門提出制定或調(diào)整價格建議的,，有定價權(quán)的政府價格主管部門可以委托公共體育設(shè)施管理、經(jīng)營單位所在地政府價格主管部門進行收費初審,。




第十四條 各級政府價格主管部門制定或調(diào)整公共體育設(shè)施管理,、經(jīng)營單位服務(wù)收費，應(yīng)當依法開展價格,、成本,、市場供求、社會承受能力調(diào)查,，聽取社會意見,，分析對消費者的影響；制定或調(diào)整收費的方案經(jīng)集體審議后,，認為需要制定或調(diào)整的,，應(yīng)當適時作出制定或調(diào)整收費的決定。




第十五條 公共體育設(shè)施管理,、經(jīng)營單位提供服務(wù)收費,，應(yīng)實行明碼標價，在收費地點的醒目位置公布收費項目和收費標準,、收費辦法及優(yōu)惠對象,、幅度、投訴舉報電話等內(nèi)容并主動接受價格主管部門和社會的監(jiān)督,。




第十六條 公共體育設(shè)施管理,、經(jīng)營單位，要嚴格執(zhí)行國家《公共文化體育設(shè)施條例》（國務(wù)院[2003]第382號令）,、《福建省體育經(jīng)營活動管理條例》（閩常[2006]9號）及本《規(guī)定》等法規(guī)和政策,，不得違反規(guī)定擅自設(shè)立和變更收費項目、擴大收費范圍,、提高收費標準,。




第十七條 制定或調(diào)整公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費,必須執(zhí)行本《規(guī)定》規(guī)定的管理權(quán)限和審批程序。任何單位和個人不得擅自制定,、調(diào)整收費標準,。




第十八條 各級價格,、體育主管部門要加強對公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費的監(jiān)督和管理，建立和健全公共體育設(shè)施經(jīng)營服務(wù)收費管理制度,，對違反規(guī)定亂收費的行為,，要嚴肅查處。




第十九條 本《規(guī)定》由福建省物價局負責解釋,。




第二十條 本《規(guī)定》自2009年1月1日起執(zhí)行,試行期為1年,。