• 【發(fā)布單位】浙江省杭州市
• 【發(fā)布文號(hào)】杭政辦函〔2005〕245號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-08-19
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】杭州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市人民政府關(guān)于改革和規(guī)范杭州市區(qū)機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)的實(shí)施辦法

杭州市人民政府關(guān)于改革和規(guī)范杭州市區(qū)機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)的實(shí)施辦法

(杭政辦函〔2005〕245號(hào))





各區(qū),、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:



 市物價(jià)局《關(guān)于改革和規(guī)范杭州市區(qū)機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)的實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。



二○○五年八月十九日





關(guān)于改革和規(guī)范杭州市區(qū)機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)的實(shí)施辦法

(市物價(jià)局 二○○五年六月十五日)



 為進(jìn)一步加強(qiáng)杭州市區(qū)機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為,保護(hù)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和車輛停放者的合法權(quán)益,促進(jìn)停車業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)就改革和規(guī)范杭州市區(qū)(不含蕭山,、余杭區(qū),下同)機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)提出如下實(shí)施辦法:

 一、市區(qū)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)行為及監(jiān)督管理適用本辦法,。

 二,、本辦法所稱機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)是指為機(jī)動(dòng)車提供停放服務(wù)并收取費(fèi)用的行為。

 三,、市價(jià)格主管部門是杭州市區(qū)機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)的主管部門,負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)的監(jiān)督管理工作,。市公安局交通管理部門是杭州市區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理的主管部門。建設(shè),、城管,、工商、財(cái)政,、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)的相關(guān)管理工作,。

 四、機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)定價(jià)形式,。

 (一)市區(qū)道路停車泊位費(fèi)實(shí)行政府定價(jià),。

 (二)下列停車場(chǎng)所收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理:

 1、車站、碼頭,、旅游景點(diǎn)等缺乏競(jìng)爭(zhēng),、具有壟斷性質(zhì)配套停車場(chǎng)所的收費(fèi);

 2、入城口停車場(chǎng)的收費(fèi);

 3,、停放交通肇事,、違法被強(qiáng)制拖離車輛停車場(chǎng)的收費(fèi);

 4、住宅小區(qū)(含商住樓,下同)內(nèi)配建的專供機(jī)動(dòng)車停放的停車場(chǎng)所,以及住宅小區(qū)內(nèi)道路上用標(biāo)志,、標(biāo)線設(shè)置的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)所的收費(fèi),。鼓勵(lì)醫(yī)院、學(xué)校,、博物館,、圖書館、體育館(場(chǎng))等單位配套停車場(chǎng)所免費(fèi)停放機(jī)動(dòng)車,確需收費(fèi)的,其收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,。

 (三)專業(yè)停車場(chǎng)和賓館(飯店),、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所,、寫字樓等屬于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的配套停車場(chǎng)所收費(fèi),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)經(jīng)營(yíng)成本和供求狀況自主制定,。其中賓館(飯店)、商場(chǎng),、娛樂(lè)場(chǎng)所,、寫字樓等服務(wù)場(chǎng)所的配套停車場(chǎng)所,可以不收費(fèi)。

 五,、機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

 (一)市區(qū)道路停車泊位費(fèi)區(qū)別不同地段、不同時(shí)段,實(shí)行不同的計(jì)費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件1),。

 (二)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的停車場(chǎng)所的停車費(fèi),由經(jīng)營(yíng)者在政府指導(dǎo)價(jià)(見(jiàn)附件2)基礎(chǔ)上確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),上浮幅度為0,下浮幅度不限,。

 (三)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由經(jīng)營(yíng)者按補(bǔ)償合理經(jīng)營(yíng)成本并依法納稅,在不超過(guò)同類地段市區(qū)道路停車泊位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則下確定。

 (四)為緩解西湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)道路交通壓力,鼓勵(lì)自駕車游客通過(guò)換乘進(jìn)入景區(qū),旅游集散中心對(duì)換乘小型車輛實(shí)行免費(fèi)停放,同時(shí)景區(qū)內(nèi)部分機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和道路停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在春節(jié),、“五一”,、“十一”黃金周及雙休日期間實(shí)行上浮(見(jiàn)附件3)。

 六,、停車場(chǎng)所收取停車費(fèi)須具備的條件:

 (一)公共停車場(chǎng)為社會(huì)提供車輛停放服務(wù)并收取費(fèi)用的,其所有者或經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取得停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格,。

 (二)市區(qū)道路停車泊位屬公共資源,由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司實(shí)施經(jīng)營(yíng)。

 (三)住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置道路停車泊位并實(shí)施停車收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃,、消防安全等要求,并征得各區(qū)政府停車管理相關(guān)機(jī)構(gòu)和住宅小區(qū)業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)同意。

 七,、停車場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé):

 (一)機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度,。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在停車場(chǎng)所醒目位置,設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)牌,公布服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)停放時(shí)間,、投訴電話等內(nèi)容,。

 (二)公開管理制度,接受社會(huì)監(jiān)督。

 (三)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)票據(jù),。

 (四)負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)設(shè)施的維修,、保養(yǎng)、更新,保持場(chǎng)內(nèi)交通標(biāo)志,、標(biāo)線的清晰和完整,。

 (五)維護(hù)場(chǎng)內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序。

 (六)發(fā)放車輛進(jìn)出時(shí)間聯(lián)系單,作為對(duì)進(jìn)出車輛收取停車費(fèi)的依據(jù),。(七)遵守其他法律,、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)停車場(chǎng)所管理的規(guī)定。

 八,、機(jī)動(dòng)車停放者應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定:

 (一)愛(ài)護(hù)停車設(shè)施,。

 (二)接受停車場(chǎng)所工作人員的指揮調(diào)度,按照?qǐng)鰞?nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線有序停放車輛,。

 (三)按照規(guī)定支付停車費(fèi),。

 (四)遵守相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,。

 九、健全收費(fèi)管理制度,規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)行為,。

 (一)實(shí)行停車收費(fèi)審核確認(rèn)和公示制度,。

 1、實(shí)行政府定價(jià)的市區(qū)道路,、西湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)具體停車場(chǎng)所的停車泊位由市公安局交通管理部門劃定,并確定等級(jí),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門審核確認(rèn)后公布,。

 2、實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的車站,、碼頭,、旅游景點(diǎn)等缺乏競(jìng)爭(zhēng)、具有壟斷性質(zhì)的配套停車場(chǎng)所,入城口停車場(chǎng),停放交通肇事,、違法被強(qiáng)制拖離車輛的停車場(chǎng),確需收費(fèi)的醫(yī)院,、學(xué)校、博物館,、圖書館,、體育館(場(chǎng))等單位的配套停車場(chǎng)所,其具體停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市公安局交通管理部門確認(rèn)后公布。

 3,、實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)前其停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向所在區(qū)價(jià)格主管部門和公安交通管理部門備案,。

 (二)實(shí)行停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)的,應(yīng)當(dāng)遵循公平,、合法和誠(chéng)信原則,禁止價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐,、價(jià)格歧視,、牟取暴利等不正當(dāng)價(jià)格行為。

 (三)住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理單位應(yīng)于每年年終公布機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)的收支情況,接受業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督,。

 (四)室內(nèi)停車庫(kù)提供車輛停放服務(wù),收取停車費(fèi)后,不得再收取車位物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用,。

 (五)下列情況免收停車費(fèi):

 1、進(jìn)入公共停車場(chǎng)所(包括各類配套停車場(chǎng)和專業(yè)停車場(chǎng)),、住宅小區(qū)配套停車庫(kù)(場(chǎng))停車不超過(guò)10分鐘的;

 2,、進(jìn)入市區(qū)道路停車泊位停車不超過(guò)5分鐘的;

 3、進(jìn)入住宅小區(qū)內(nèi)道路停車泊位停車不超過(guò)2個(gè)小時(shí)的;4,、軍車(含武警車輛),執(zhí)行任務(wù)的警車,、消防車、救護(hù)車,、工程救險(xiǎn)車,。

 (六)交通肇事、違法被強(qiáng)制拖離現(xiàn)場(chǎng)的車輛,應(yīng)按就近停放的原則處置,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按所停放停車場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

 十,、各級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)規(guī)定的,由價(jià)格主管部門按有關(guān)規(guī)定處理。違反公安,、建設(shè),、城管、工商,、財(cái)政,、稅務(wù)等部門管理規(guī)定的,由相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)依法處理。

 十一,、本辦法自2005年9月1日起實(shí)施,本市有關(guān)機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)管理規(guī)定停止執(zhí)行,。