深圳經(jīng)濟特區(qū)計量條例
深圳經(jīng)濟特區(qū)計量條例
(1993年12月24日深圳市第一屆人民代表大會
常務(wù)委員會第二十次會議通過,,
1997年4月9日深圳市第二屆人民代表大會
常務(wù)委員會第十四次會議修訂)第一章 總則
第一條 為加強對深圳經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))的計量監(jiān)督管理,保證計量單位制的統(tǒng)一,、量值準(zhǔn)確可靠,,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,促進生產(chǎn),、貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合特區(qū)實際,,制定本條例。
第二條 特區(qū)內(nèi)建立計量標(biāo)準(zhǔn)器具,,進行計量檢定,,制造、修理,、安裝,、銷售和進口計量器具,必須遵守本條例,。
第三條 企業(yè),、事業(yè)單位,、個體工商戶必須遵守國家有關(guān)計量法律、法規(guī),,按規(guī)定使用計量器具和計量單位,,端正經(jīng)營行為,不得損害消費者的合法權(quán)益,。
企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)重視改進檢測手段,培訓(xùn)計量人員,,加強計量管理,,提高計量保證能力。
第四條 深圳市各級人民政府對貫徹實施計量法律,、法規(guī)和行政規(guī)章作出顯著成績的單位和個人給予獎勵,。
第五條 深圳市技術(shù)監(jiān)督行政管理部門是計量監(jiān)督管理工作的主管部門(以下簡稱市主管部門),負責(zé)組織有關(guān)計量管理的法律,、法規(guī)和行政規(guī)章的實施,,制定管理措施。
各區(qū)技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(以下簡稱區(qū)主管部門)在市主管部門統(tǒng)一管理下,,負責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的計量監(jiān)督管理工作,。
市、區(qū)人民政府有關(guān)部門按各自職責(zé)協(xié)助主管部門做好計量監(jiān)督管理工作,。
第二章 計量單位的使用
第六條 國際單位制計量單位和國家選定的其他計量單位是國家 法定計量單位,。禁止使用非國家 法定計量單位,但實驗室內(nèi)因工作需要必須采用的除外,。
第七條 特區(qū)內(nèi)生產(chǎn)或銷售的商品,,在使用計量單位時,必須使用 法定計量單位,。但進口的商品國家另有規(guī)定的,,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理,。
第八條 未經(jīng)國務(wù)院技術(shù)監(jiān)督行政部門或市主管部門批準(zhǔn),,任何單位和個人不得制造,、銷售,、進口非 法定計量單位的計量器具。
第三章 計量標(biāo)準(zhǔn)器具的建立
第九條 市主管部門根據(jù)需要,,建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具,,作為統(tǒng)一量值的依據(jù)。社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具必須按國家規(guī)定的辦法考核合格,。
第十條 企業(yè),、事業(yè)單位根據(jù)需要,,可以建立本單位使用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具,其各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具須經(jīng)市主管部門按國家規(guī)定的辦法進行考核合格后才能使用,。
第十一條 各區(qū)主管部門建立的各項計量標(biāo)準(zhǔn)器具,,須經(jīng)市主管部門按國家規(guī)定的辦法進行考核合格后才能使用。
第四章 計量器具的檢定和使用
第十二條 市主管部門對社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具,,對各區(qū)主管部門及企事業(yè)單位建立的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具,,以及對用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護,、醫(yī)療衛(wèi)生,、環(huán)境監(jiān)測等方面列入國家強制檢定目錄的工作計量器具實行強制檢定。
市主管部門應(yīng)當(dāng)制定重點管理的強制檢定計量器具目錄及檢定周期,。
使用強制檢定的計量器具的單位和個人,,應(yīng)向指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。
第十三條 對國家強制檢定以外的其他計量標(biāo)準(zhǔn)器具和工作計量器具,,由使用單位自行檢定,,或者送其他計量檢定機構(gòu)檢定。市,、區(qū)主管部門實行不定期抽查檢定,。
使用單位應(yīng)當(dāng)規(guī)定本單位管理和實施周期檢定的明細目錄和檢定周期,制定具體的檢定管理辦法,,保證本單位使用的非國家強制檢定的計量器具按期檢定,。
第十四條 任何單位和個人不得在生產(chǎn)、經(jīng)營中使用無檢定合格印,、證或者超過檢定周期的計量器具,,不得使用不合格的計量器具。
任何單位和個人不得破壞計量器具的準(zhǔn)確度,,不得弄虛作假,,偽造數(shù)據(jù),不得偽造或破壞檢定封印標(biāo)記,。
第五章 計量器具的制造,、修理、安裝,、銷售
第十五條 制造,、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位必須經(jīng)市主管部門考核合格,,取得《制造計量器具許可證》或《修理計量器具許可證》后方得從事有關(guān)制造,、修理業(yè)務(wù),但國家規(guī)定可以免辦許可證的項目除外。
從事計量器具安裝業(yè)務(wù)的企業(yè),、事業(yè)單位須經(jīng)市主管部門進行資格審查后始得開展安裝業(yè)務(wù),。但市主管部門確定的免予資格審查的業(yè)務(wù)除外,具體審查辦法由市主管部門確定,。
第十六條 凡在特區(qū)內(nèi)銷售進口計量器具的,,必須在銷售前向市主管部門申報,經(jīng)市主管部門檢定合格或批準(zhǔn)后才能銷售,。但已經(jīng)省級以上技術(shù)監(jiān)督行政部門批準(zhǔn)的除外,。
第十七條 任何單位和個人不得經(jīng)銷國家明令淘汰的計量器具,不得經(jīng)銷不合格的計量器具或殘次零配件,。
第六章 商業(yè)貿(mào)易計量的管理
第十八條 預(yù)先定量包裝的商品,,必須在包裝上標(biāo)明內(nèi)裝商品的凈重量或凈容量,沒有標(biāo)明的商品不得出售,。
第十九條 現(xiàn)場計量商品,,應(yīng)讓顧客看清計量操作過程和計量器具顯示的示值。顧客有異議的,,應(yīng)當(dāng)重新顯示,。
第二十條 出售商品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的允差要求,出售人應(yīng)配備使用與所售商品相適應(yīng)的符合允差要求的計量器具,。
市主管部門可根據(jù)國家規(guī)定制定符合特區(qū)商品實際情況的允差的具體要求,。
第二十一條 凡現(xiàn)場計量商品或預(yù)先定量包裝商品較多的商店,應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)計量工作,,保證計量器具和稱量的準(zhǔn)確度,。
第二十二條 市主管部門應(yīng)在生產(chǎn)資料和生活資料市場以及其他有大宗物料計量的場所設(shè)立公證計量器具,加強計量監(jiān)督,。
第二十三條 各集貿(mào)市場的工商行政管理部門應(yīng)指定專職或兼職人員,,負責(zé)市場計量監(jiān)督管理,對計量違法行為進行處理,。
第二十四條 市工商行政管理部門應(yīng)對臨時擺賣攤點使用的計量器具進行監(jiān)督管理,,對計量違法行為進行處理。市,、區(qū)主管部門應(yīng)對臨時擺賣攤點的計量器具進行監(jiān)督,、抽查。
第二十五條 市主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門有計劃地在商業(yè)貿(mào)易中推廣使用技術(shù)性能先進的計量器具,,淘汰或禁止使用技術(shù)性能落后或計量數(shù)據(jù)不可靠的計量器具,。
第七章 計量檢定機構(gòu)與計量授權(quán)
第二十六條 市主管部門依法設(shè)置的計量檢定機構(gòu),是法定計量檢定機構(gòu),,其主要職責(zé)是:
(一)負責(zé)建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具,,進行量值傳遞;
(二)執(zhí)行強制檢定和法律,、法規(guī)規(guī)定的其他檢定,、測試任務(wù);
(三)起草技術(shù)規(guī)程,,為實施計量監(jiān)督提供技術(shù)保證,;
(四)承辦有關(guān)的計量、監(jiān)督工作,,承接委托檢測任務(wù),。
各區(qū)主管部門設(shè)置的法定計量檢定機構(gòu),應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃的原則,,經(jīng)市主管部門批準(zhǔn),,建立計量標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行檢定任務(wù),。
第二十七條 市主管部門可根據(jù)需要,,授權(quán)法定計量檢定機構(gòu)以外的計量檢定機構(gòu),在規(guī)定范圍內(nèi)執(zhí)行強制檢定和其他檢定,、測試任務(wù),。
第二十八條 承擔(dān)強制檢定任務(wù)的計量檢定機構(gòu),必須在接受檢定任務(wù)之日起十個工作日內(nèi)完成檢定工作,。有特殊情況需要延長的,,檢定機構(gòu)應(yīng)與用戶協(xié)商。
第八章 實驗室和計量服務(wù)機構(gòu)認可(計量認證)
第二十九條 為社會提供公證數(shù)據(jù)的實驗室和計量服務(wù)機構(gòu),,必須經(jīng)市主管部門根據(jù)合理布局的原則,,進行資格認可,并取得資格認可證書,。資格認可按照國家規(guī)定和有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)進行,,其主要內(nèi)容包括:
(一)計量檢定測試設(shè)備的性能;
(二)計量檢定測試設(shè)備的環(huán)境條件和人員操作技能,;
(三)保證量值統(tǒng)一,、準(zhǔn)確的措施和檢測數(shù)據(jù)公正可靠的管理制度。
必須經(jīng)資格認可的實驗室包括計量測試室和質(zhì)量檢驗機構(gòu),。法律,、法規(guī)對質(zhì)量檢驗機構(gòu)另有規(guī)定的,依法執(zhí)行,。
第三十條 市主管部門應(yīng)當(dāng)公布經(jīng)資格認可的實驗室和計量服務(wù)機構(gòu)名單,。
經(jīng)資格認可合格的實驗室和計量服務(wù)機構(gòu)所出具的數(shù)據(jù),可以作為貿(mào)易出證,、成果鑒定,、產(chǎn)品及工程質(zhì)量評價、計量仲裁以及執(zhí)法監(jiān)督等方面的公證數(shù)據(jù)。
第九章 計量監(jiān)督與計量仲裁檢定
第三十一條 市主管部門可根據(jù)需要設(shè)立計量監(jiān)督員,。計量監(jiān)督員依法行使職責(zé),,在指定區(qū)域內(nèi)對商貿(mào)場所和使用計價計量器具的設(shè)備、工具,、場所進行監(jiān)督檢查,,并在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)對違反計量法律、法規(guī),、行政規(guī)章的行為依法進行處罰,。計量監(jiān)督員在執(zhí)法工作中必須出示合法證件,進行處罰時,,須有二名以上計量監(jiān)督員在場,。
經(jīng)市主管部門批準(zhǔn)在企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)設(shè)立的兼職計量監(jiān)督員,,負責(zé)本單位或指定范圍內(nèi)計量法律,、法規(guī)、行政規(guī)章的監(jiān)督檢查任務(wù),,指導(dǎo)和推動計量工作的開展,。
第三十二條 市、區(qū)主管部門負責(zé)計量糾紛的調(diào)解和仲裁檢定,。發(fā)生計量糾紛,,當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商,、調(diào)解解決或者協(xié)商,、調(diào)解不成的,可以根據(jù)當(dāng)事人的協(xié)議,,依法申請仲裁,。
當(dāng)事人沒有仲裁協(xié)議的,可以直接向人民法院起訴,。
第三十三條 在協(xié)商,、調(diào)解或案件審理期間,任何一方當(dāng)事人均不得改變與計量糾紛有關(guān)的計量器具的技術(shù)狀態(tài),,不得改變有關(guān)物品的狀態(tài),。
第三十四條 計量調(diào)解和仲裁的根據(jù)是經(jīng)資格認可合格的實驗室和計量服務(wù)機構(gòu)出具的公證數(shù)據(jù)。
第十章 罰則
第三十五條 經(jīng)銷非 法定計量單位計量器具,,經(jīng)銷國家明令淘汰的,、不合格的計量器具和計量器具殘次零配件的,沒收該計量器具或配件及其違法所得,,可并處違法經(jīng)營額五至十倍的罰款,。在經(jīng)營活動中使用非 法定計量單位計量器具的,,沒收該計量器具,可并處以一千元以上一萬元以下罰款,。
用非 法定計量單位標(biāo)價的,,責(zé)令其改正,拒不改正的,,處以一千元以上五千元以下罰款,。
第三十六條 社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),,企業(yè),、事業(yè)單位的各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具,未經(jīng)市主管部門考核合格而開展檢定,,責(zé)令其停止使用,,可并處以一千元以上一萬元以下罰款。
第三十七條 凡屬強制檢定范圍的計量器具,,使用者未按照規(guī)定申請周期檢定或超過檢定周期而繼續(xù)使用的,,責(zé)令其停止使用,可并處以一千元以上五千元以下罰款,;經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的,,責(zé)令其停止使用,并處以五千元以上一萬元以下罰款,。
第三十八條 凡使用不合格的或未經(jīng)檢定的計量器具而導(dǎo)致產(chǎn)品不合格或影響正常生產(chǎn),,造成財產(chǎn)損失或人身傷亡未構(gòu)成犯罪的,有關(guān)單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對受害者依法承擔(dān)民事責(zé)任,,并可對主要負責(zé)人和直接責(zé)任人員分別處以二千元以上二萬元以下罰款,。
第三十九條 破壞計量器具準(zhǔn)確度和破壞檢定封印標(biāo)記的,沒收該計量器具,,并處以二千元以上二萬元以下罰款,。
第四十條 現(xiàn)場計量商品,超出計量允差,,少給消費者的,,應(yīng)給消費者補足短缺量,并可處以短缺量價款二十倍的罰款,;預(yù)先定量包裝商品超出計量允差少給消費者的,,處以該商品單位短缺量價款和該批商品總數(shù)的乘積的二倍的罰款,并責(zé)令重新包裝后始得出售,;未標(biāo)明內(nèi)裝商品凈重量,、凈容量的,責(zé)令停止銷售,、重新包裝并標(biāo)明凈重量和凈容量,。
第四十一條 計量檢定機構(gòu)偽造檢定數(shù)據(jù)和檢定結(jié)論的,,由其行政主管部門對其主要負責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分,并由計量行政主管部門對該檢定機構(gòu)和直接責(zé)任人分別處以所收檢定費十倍的罰款,。
第四十二條 未按規(guī)定取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》而制造,、修理計量器具或未經(jīng)資格審查而開展計量器具安裝業(yè)務(wù)的,責(zé)令其停止生產(chǎn)或營業(yè),,沒收違法所得,,可并處違法經(jīng)營額五倍的罰款。
第四十三條 未經(jīng)檢定合格或批準(zhǔn)而銷售進口計量器具的,,責(zé)令其停止銷售,,封存其銷售的進口計量器具,沒收違法所得,,可并處違法經(jīng)營額五倍的罰款,。
第四十四條 未取得資格認可證書的實驗室和計量服務(wù)機構(gòu)為社會提供公證數(shù)據(jù)的,責(zé)令其停止檢驗,,宣布其檢測結(jié)果無效,,沒收計量器具和違法所得,可并處以所收檢測費十倍的罰款,。
已取得資格認可證書的實驗室和計量服務(wù)機構(gòu)向社會提供虛假公證數(shù)據(jù)的,,責(zé)令其停止檢驗,宣布其檢測結(jié)果無效,,沒收違法所得,,可并處以所收檢測費十倍的罰款;情節(jié)嚴重的,,吊銷其資格認可證書,。
第四十五條 偽造、盜用,、倒賣國家強制檢定計量器具印,、證,未構(gòu)成犯罪的,,沒收其違法所得,,并處以違法經(jīng)營額五倍的罰款。
第四十六條 計量監(jiān)督管理人員違法失職,、徇私舞弊,,未構(gòu)成犯罪的,按國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分,。
第四十七條 作出行政處罰的主管部門應(yīng)當(dāng)對違法行為實行記錄制度,。
對經(jīng)行政處罰后再犯的違法者,從重處罰,。再犯的違法者經(jīng)處罰后又發(fā)生違法行為的,,除依規(guī)定予以處罰外,,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第四十八條 阻礙計量監(jiān)督執(zhí)法人員,、檢定人員執(zhí)行公務(wù)的,,由公安部門依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。
第四十九條 本章規(guī)定的行政處罰,,由市,、區(qū)主管部門依本條例規(guī)定的權(quán)限行使,但本條例第三十五條,、第四十條規(guī)定以及第四十七條中與第三十五條,、第四十條相關(guān)的行政處罰,也可以由工商行政管理部門作出處罰決定,。
第五十條 當(dāng)事人對區(qū)或市的行政管理部門的行政處罰決定不服的,,可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向市有關(guān)主管部門或市政府行政復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議,,也可直接向人民法院起訴,。
對處罰決定逾期不申請復(fù)議或不起訴,又拒絕履行的,,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第十一章 附則
第五十二條 本條例未予規(guī)定的,按計量法律,、行政法規(guī)及國務(wù)院技術(shù)監(jiān)督行政部門制定的規(guī)章執(zhí)行,。
第五十三條 本條例從一九九四年五月一日起施行。
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