• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-03-03
• 【生效日期】1994-03-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持 對外貿(mào)易發(fā)展的若干辦法

深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持
 對外貿(mào)易發(fā)展的若干辦法
 
（1994年3月3日發(fā)布）
各外貿(mào)出口企業(yè)：

 根據(jù)《國務(wù)院
關(guān)于進(jìn)一步深化對外貿(mào)易體制改革的決定》精神,，為了促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟和對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，特制定如下辦法：



 一,、各外貿(mào)企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于外匯,、外貿(mào)體制改革的政策措施,，盡快適應(yīng)管理體制和經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變,。



 二,、要進(jìn)一步簡化退稅手續(xù),，落實國家統(tǒng)一的退稅政策,。從1994年起按分稅制的規(guī)定,，地方各類外貿(mào)企業(yè)計劃內(nèi)出口退稅按1993年地方財政實際負(fù)擔(dān)數(shù)計入基數(shù),，以后增長部分,，全部由中央財政負(fù)擔(dān),。稅務(wù)機關(guān)和外貿(mào)主管部門及有關(guān)部門要進(jìn)一步簡化退稅手續(xù),，同時加強對出口退稅的稽核和審批工作，堅決打擊非法騙稅行為,。



 三,、要實行有利于擴大外貿(mào)出口的信貸政策。金融體制的改革,，為擴大外貿(mào)出口提供了較寬松的金融條件,。各銀行要實行有利于外貿(mào)出口的信貸政策，對外貿(mào)出口企業(yè)所需要的貸款予以重點保證,。特別是外匯體制改革后,，對利用外資興辦的能源、交通,、通訊以及第三產(chǎn)業(yè)項目的還貸用匯,，外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)要主動與銀行銜接，銀行應(yīng)予以支持,。



 四,、減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強競爭能力,。從1994年度起,，取消對市外貿(mào)企業(yè)每出口1美元統(tǒng)籌0．05元人民幣的規(guī)定。但1993年度的統(tǒng)籌清繳工作必須堅決完成,。按外貿(mào)企業(yè)1993年度一般貿(mào)易出口額與上年對比的情況來檢查,，企業(yè)出口增長幅度高于全市平均增長幅度的，其超過平均增長水平的那一部分,，每出口1美元免于統(tǒng)籌0．05元人民幣,；企業(yè)增長幅度低于全市平均增長幅度的,，其低于平均增長水平的部分，每次出口1美元須補交0．05元人民幣,，作為我市1993年的外貿(mào)調(diào)節(jié)基金收入,。



 五、繼續(xù)管好用好外貿(mào)出口調(diào)節(jié)基金,，支持企業(yè)開拓遠(yuǎn)洋市場,。為了支持遠(yuǎn)洋貿(mào)易，開拓國際市場,，1992年開始我市設(shè)立了外貿(mào)出口調(diào)節(jié)基金,，實踐證明，這種作法對于支持企業(yè)遠(yuǎn)洋貿(mào)易起了積極的作用,，今后仍然維持不變,。市政府從今年財政收入中一次性借出3000萬元人民幣，作為外貿(mào)出口調(diào)節(jié)基金,。由貿(mào)發(fā)局統(tǒng)籌安排借給出口企業(yè)周轉(zhuǎn)使用,。



 六、繼續(xù)對許可證,、配額商品的分配實行公開招標(biāo),，為企業(yè)創(chuàng)造平等的競爭環(huán)境。實行新的外貿(mào)體制后,，國家將對許可證、配額商品的分配進(jìn)行改革,，對適合招標(biāo)的許可證,、配額商品實行公開招標(biāo)。我市已從1993年起開始試行以上辦法,，效果是比較好,。我們要進(jìn)一步深化這項改革，凡是我市能夠決定的,，適合進(jìn)行公開招標(biāo)的許可證,、配額商品都要實行公開招標(biāo)，使各類外貿(mào)企業(yè)都處于平等競爭的地位,，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的條件,。具體招標(biāo)方案由市貿(mào)發(fā)局制定。



 七,、適當(dāng)減輕外貿(mào)出口企業(yè)的稅賦負(fù)擔(dān),，支持外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)我市外貿(mào)企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,，部分企業(yè)還要解決超虧掛帳歷史包袱的情況,，稅務(wù)部門要在稅制規(guī)定和政策許可范圍內(nèi),，給外貿(mào)企業(yè)以適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠照顧，以增強企業(yè)后勁,。



 八,、積極開展進(jìn)料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)，可采取進(jìn)料加工,、對口合同,、各作各價等方式進(jìn)行。對來料加工業(yè)務(wù)要按照我市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃要求繼續(xù)認(rèn)真辦好,。



 九,、進(jìn)一步放寬外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營范圍。除國家規(guī)定實行進(jìn)出口配額許可證管理的商品以外,，其他商品放開經(jīng)營,。



 十、繼續(xù)賦予符合條件的企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),。要進(jìn)一步完善進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的審批辦法,。對符合條件的企業(yè)，繼續(xù)授予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),；同時通過每年一次的年審考核,，對出口創(chuàng)匯達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要取消其出口經(jīng)營權(quán),，以形成競爭和激勵機制,，只有授于出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，并逐級承擔(dān)市政府下達(dá)的出口計劃,，才能享受掛戶退稅的權(quán)利,。要積極推行出口代理制，對于沒有出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè),，不給予掛戶退稅,。