• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號】晉政發(fā)[2008]30號
• 【發(fā)布日期】2008-11-03
• 【生效日期】2008-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】山西省
• 【所屬類別】政策參考

山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會制度

山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會制度

(晉政發(fā)[2008]30號)





各市、縣人民政府,省人民政府各委,、廳,各直屬機構(gòu),各大中型企業(yè),各大專院校:



 現(xiàn)將《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會制度》,、《山西省安全生產(chǎn)廳(局)際聯(lián)席會議制度》、《山西省安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度》,、《山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》等8項制度印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



二○○八年十一月三日





山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會制度




第一條 為加強和改進(jìn)省人民政府安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱省政府安委會)的工作,健全省政府安委會工作機制,充分發(fā)揮省政府安委會研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)工作的重要作用,落實安全生產(chǎn)行政責(zé)任,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,進(jìn)一步促進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會組成人員的通知》(國辦發(fā)〔2008〕55號),結(jié)合我省實際,制定本制度,。


第二條 省政府安委會組成

 (一)省政府安委會是省人民政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),主要任務(wù):在省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)工作,研究提出全省安全生產(chǎn)工作的方針,、政策,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,。

 (二)省政府安委會主任由省人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副省長擔(dān)任。副主任由省人民政府分管副秘書長和省安監(jiān)局局長擔(dān)任,。成員由省安監(jiān)局,、省發(fā)展改革委、省經(jīng)委,、省教育廳,、省科技廳,、省公安廳,、省監(jiān)察廳、省司法廳,、省財政廳,、省人事廳,、省勞動保障廳、省國土廳,、省建設(shè)廳,、省交通廳、省水利廳,、省農(nóng)業(yè)廳,、省衛(wèi)生廳、省國資委,、山西煤監(jiān)局,、省煤炭局、省工商局,、省質(zhì)監(jiān)局,、省環(huán)保局、省廣電局,、省食品藥品監(jiān)管局,、省旅游局、省國防科工辦,、省中小企業(yè)局,、省人民政府法制辦、省委宣傳部,、省編辦,、省總工會、團(tuán)省委,、武警山西省總隊,、國家電監(jiān)會太原電監(jiān)辦、省農(nóng)機局,、省公安廳交通管理局,、省消防總隊、省監(jiān)獄管理局的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。

 (三)省政府安委會成員單位因工作需要變更其安委會成員時,應(yīng)由本單位向省政府安委會提出申請,經(jīng)省政府安委會主任會議同意后,由省政府安委會行文確認(rèn);安委會成員單位變更時,應(yīng)由省政府安委會報請省人民政府同意后,由省人民政府辦公廳行文確認(rèn),。

 (四)省政府安委會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省安監(jiān)局。省政府安委會辦公室承擔(dān)省政府安委會的日常工作,。辦公室設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)處室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。


第三條 省政府安委會的主要職責(zé)

 (一)研究提出全省安全生產(chǎn)的方針、政策的建議;

 (二)分析全省安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;

 (三)審定和下達(dá)全省年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo);

 (四)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各成員單位的安全生產(chǎn)工作,并對各市,、省直各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;

 (五)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;

 (六)研究提出全省煤炭行業(yè)管理中涉及安全生產(chǎn)的法規(guī)草案及方針,、政策和標(biāo)準(zhǔn)的建議,推動指導(dǎo)煤炭行業(yè)加強安全管理和科技進(jìn)步等基礎(chǔ)工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題;

 (七)完成省人民政府交辦的其他安全生產(chǎn)工作。


第四條 省政府安委會辦公室主要職責(zé)

 (一)研究提出安全生產(chǎn)方針,、政策和重要措施的建議;

 (二)監(jiān)督檢查,、指導(dǎo)協(xié)調(diào)各市和省直有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作;

 (三)組織全省安全生產(chǎn)大檢查和專項督查;

 (四)參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策,、資金投入、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作,。

 (五)組織協(xié)調(diào)重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作;

 (六)對國務(wù)院安委會下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)進(jìn)行具體分解,、細(xì)化,擬定各市、省有關(guān)部門年度控制考核指標(biāo),組織對各市,、省有關(guān)部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核;

 (七)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;

 (八)承辦省政府安委會召開的會議和重要活動,督促檢查省政府安委會會議議定事項的貫徹落實情況;

 (九)承擔(dān)省政府安委會協(xié)調(diào)煤炭行業(yè)管理涉及安全生產(chǎn)方面的工作,督促檢查各項工作和措施的落實情況;

 (十)負(fù)責(zé)與省政府安委會成員單位聯(lián)絡(luò)員的日常工作聯(lián)系;

 (十一)承辦省政府安委會交辦的其他事項,。


第五條 省政府安委會成員單位的主要職責(zé)

 在省政府安委會統(tǒng)一指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)下,各成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好有關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。

 (一)宣傳,、貫徹、落實國家及我省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及行政規(guī)章,認(rèn)真研究并解決安全生產(chǎn)管理工作中存在的重大問題;

 (二)制訂本行業(yè),、領(lǐng)域安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度計劃,并組織實施;

 (三)建立健全主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),、分管負(fù)責(zé)人組織實施的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度;

 (四)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機構(gòu),落實安全監(jiān)督管理人員及工作經(jīng)費。確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與省政府安委會辦公室聯(lián)系具體工作;

 (五)建立健全本行業(yè),、領(lǐng)域安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系,逐級分解省人民政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)和工作目標(biāo),并進(jìn)行考核檢查,確保各項工作落到實處;

 (六)建立健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案,督促有關(guān)責(zé)任單位制定重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改措施,并組織落實或監(jiān)督有關(guān)單位實施;

 (七)嚴(yán)格依照法律,、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件、程序,審批涉及安全生產(chǎn)事項的審批項目;

 (八)定期或不定期向省政府安委會報告安全生產(chǎn)方面的工作;

 (九)組織本行業(yè),、領(lǐng)域的安全檢查;

 (十)完成省政府安委會交辦的其他事項,。


第六條 省政府安委會辦公室聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)

 (一)負(fù)責(zé)所在單位及所在單位安委會成員與省政府安委會辦公室的日常聯(lián)系、協(xié)調(diào)事宜;

 (二)收集,、整理,、傳遞監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)重要信息;定期分析安全生產(chǎn)形勢,及時反饋安全生產(chǎn)動態(tài);

 (三)分析、調(diào)研并提交需要省政府安委會研究決定的重大事項;提出改進(jìn)我省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建議和意見;

 (四)向所在單位領(lǐng)導(dǎo)和省政府安委會成員匯報省政府安委會聯(lián)絡(luò)員會議精神;

 (五)監(jiān)督檢查本行業(yè),、領(lǐng)域貫徹落實省政府安委會(辦公室)有關(guān)決定,、專項工作部署與措施的情況;

 (六)按時參加省政府安委會聯(lián)絡(luò)員會議,并向會議通報本行業(yè)、領(lǐng)域或監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢和重點工作進(jìn)展情況,。


第七條 省政府安委會工作制度

 (一)省政府安委會全體會議原則上每季度召開一次,因工作需要也可以臨時召開,。會議由省政府安委會主任或副主任主持召開,會議議題由省政府安委會辦公室提出,也可由成員單位提出,報主任確定。根據(jù)工作需要和會議議題,可以召集全體會議也可以召集部分成員單位參加會議,還可以邀請涉及安全生產(chǎn)工作的省有關(guān)單位參加會議,。安委會成員因故不能參加會議時,其所在單位應(yīng)委派其他負(fù)責(zé)人參加,。

 (二)省政府安委會文件(包括會議紀(jì)要)由主任或其委托的副主任簽發(fā)。


第八條 省政府安委會辦公室工作制度

 (一)組織召開省政府安委會聯(lián)絡(luò)員會議,。聯(lián)絡(luò)員會議原則上每季度召開一次,視情可隨時召開,。會議主要內(nèi)容:安全監(jiān)管相關(guān)部門通報本部門安全形勢和重點工作進(jìn)展情況;研究討論擬提交省政府安委會審議的議題;研究協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項;提出加強安全生產(chǎn)工作的建議意見。聯(lián)絡(luò)員會議形成的紀(jì)要,報省政府安委會主任審閱后,印發(fā)各成員單位,。

 (二)根據(jù)國務(wù)院安委會及省人民政府的部署,組織開展安全生產(chǎn)大檢查,、安全生產(chǎn)專項督查。檢查組由省政府安委會辦公室負(fù)責(zé)人或省政府安委會成員單位負(fù)責(zé)人帶隊,相關(guān)單位派人參加,必要時聘請相關(guān)專家參加,。檢查情況形成專題報告,以省政府安委會辦公室名義報省人民政府,并通報各市人民政府及有關(guān)部門,。

 (三)省政府安委會辦公室文件由省政府安委會辦公室主任或委托的副主任簽發(fā)。

 (四)編印《安全生產(chǎn)簡報》,主要內(nèi)容:通報安全生產(chǎn)形勢;傳達(dá)省委,、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要指示,、批示;通報各地、各系統(tǒng)工作情況;交流工作經(jīng)驗,反映存在的問題,。


第九條 省政府安委會成員單位工作制度

 (一)圍繞省政府安委會的工作職責(zé),各成員單位要各司其職,相互協(xié)調(diào),認(rèn)真做好各項工作,。

 (二)各成員單位要樹立“大安全”的理念,認(rèn)真研究我省安全生產(chǎn)工作中帶普遍性的問題,為共同攻克重大而又牽涉面廣的安全課題獻(xiàn)計獻(xiàn)策,搞好協(xié)作配合。

 (三)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要定期向省政府安委會辦公室通報工作情況,、監(jiān)管經(jīng)驗,報送統(tǒng)計報表,以使省政府安委會領(lǐng)導(dǎo)及時掌握全省安全生產(chǎn)各方面動態(tài),。


第十條 省政府安委會辦公室聯(lián)絡(luò)員工作制度

 (一)每季度召開一次由負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)單位聯(lián)絡(luò)員參加的工作協(xié)調(diào)會,通報安全監(jiān)管工作情況及采取的措施,并對有關(guān)工作進(jìn)行研究。

 (二)每半年召開一次聯(lián)絡(luò)員全體會議,相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員通報本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)形勢及重點工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)各成員單位提出的相關(guān)事項,并討論擬提交省政府安委會審議的事項,提出安全生產(chǎn)工作重點,、建議和意見,。

 (三)根據(jù)工作需要,由省政府安委會辦公室決定,不定期召開由部分聯(lián)絡(luò)員參加的專題會議。

 (四)每次會議的具體時間,、地點,、議題和其他相關(guān)事項由省政府安委會辦公室負(fù)責(zé)通知。

 (五)會議形成的會議紀(jì)要,抄送省政府安委會領(lǐng)導(dǎo),印發(fā)省政府安委會各成員單位,。

 (六)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)按時參加會議,因故不能到會的,須向省政府安委會辦公室請假,并可視會議議題和工作要求委派相關(guān)工作人員參加,。


第十一條 各市、縣(市,、區(qū))人民政府可結(jié)合本行政區(qū)實際建立安全生產(chǎn)委員會制度,。原則上市人民政府安委會每月召開一次例會?？h人民政府安委會每半月召開一次例會,。


第十二條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。