后进式摇摇乳猛烈XXOO_揉到高潮嗯啊~喷水抽搐A片男男_欧美一区二区揉揉揉揉_少妇被多人C夜夜爽爽av_人人揉揉香蕉大免费网站_夜夜揉揉AV_人人揉揉亚洲_男女费亚欧二区_w71喷枪w77喷嘴入口视频_好爽视频AV无码一区二区,午夜精品成人在线视频,又爽又黄又无遮掩的免费视频,真实国产老熟女粗口对白

  • 離婚
  • 社保
  • 五險(xiǎn)一金
  • 結(jié)婚
  • 公積金
  • 商標(biāo)
  • 產(chǎn)假
  • 按揭
  • 廉租房
  • 欠薪
  • 營業(yè)執(zhí)照
好律師> 法律法規(guī)庫> 政策參考> 哈爾濱市人民政府關(guān)于促進(jìn)就業(yè)工作穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的實(shí)施意見
  • 【發(fā)布單位】哈爾濱市
  • 【發(fā)布文號(hào)】哈政綜〔2009〕19號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2009-04-24
  • 【生效日期】2009-04-24
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】哈爾濱市
  • 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府關(guān)于促進(jìn)就業(yè)工作穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的實(shí)施意見

哈爾濱市人民政府關(guān)于促進(jìn)就業(yè)工作穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的實(shí)施意見

(哈政綜〔2009〕19號(hào))




各區(qū),、縣(市)人民政府,市政府各委,、辦,、局,中直、省屬在哈單位,,駐哈部隊(duì):

為貫徹落實(shí)國家和省促進(jìn)就業(yè),、高校畢業(yè)生和農(nóng)民工等有關(guān)就業(yè)政策,應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)就業(yè)工作的影響,,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,,穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì),現(xiàn)提出以下實(shí)施意見:

一,、完善政策,,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策

(一)明確享受就業(yè)扶持政策范圍。在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),,有勞動(dòng)能力,,有就業(yè)愿望,處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)下列常住人員,,可到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記,,免費(fèi)申領(lǐng)省統(tǒng)一印制的《就業(yè)失業(yè)登記證》(以下簡稱《登記證》),享受有關(guān)就業(yè)扶持政策,。

失業(yè)登記范圍包括以下失業(yè)人員:

1.年滿16周歲,,從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)的,;
2.從企業(yè),、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的,;
3.個(gè)體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)業(yè)主停業(yè),、破產(chǎn)停止經(jīng)營的;
4.承包土地被征用,,符合規(guī)定條件的,;
5.軍人退出現(xiàn)役且未納入國家統(tǒng)一安置的;
6.刑滿釋放,、假釋,、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動(dòng)教養(yǎng)的;
7.哈爾濱市各區(qū),、縣(市)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員中,,在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月以上的失業(yè)人員;
8.市政府確定的其他失業(yè)人員,。

(二)落實(shí)稅費(fèi)減免政策,。對(duì)符合條件的登記失業(yè)人員自謀職業(yè)的、符合條件的企業(yè)吸納失業(yè)人員就業(yè)的,,可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,;審批期限延長至2009年底,。登記失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的,按規(guī)定免收管理類,、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),,政策扶持期限為3年。

(三)完善小額擔(dān)保貸款政策,。擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款扶持范圍,,對(duì)登記失業(yè)人員、殘疾人,、軍隊(duì)退役人員,、軍人家屬、大中專技校畢業(yè)生和外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,,有創(chuàng)業(yè)愿望,、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的,經(jīng)審核認(rèn)定后均可獲得小額擔(dān)保貸款扶持,,貸款額度一般不超過5萬元,,期限最長不超過2年;對(duì)能夠自行提供擔(dān)保的借款人,,可直接到經(jīng)辦銀行申請(qǐng)貸款,,經(jīng)辦銀行可適當(dāng)提高貸款額度,符合貼息政策的,,由市財(cái)政,、勞動(dòng)保障部門認(rèn)定后給予貸款額度不超過5萬元的貼息;對(duì)合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,,可按照人均不超過5萬元,,總額度不超過70萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予小額擔(dān)保貸款支持,貸款期限最長不超過2年,,到期確需延長的,可以展期2年,,展期不貼息,。對(duì)吸納就業(yè)困難人員超過50人的企業(yè),給予50萬元擔(dān)保貸款,;對(duì)吸納超過100人的企業(yè),,給予最高不超過100萬元的擔(dān)保貸款。

加大勞動(dòng)密集型企業(yè)小額擔(dān)保貸款力度,。對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè),,當(dāng)年招用符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達(dá)15%)以上,并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,,可提供最高額度不超過200萬元的擔(dān)保貸款,,期限不超過2年,。鼓勵(lì)小額擔(dān)保貸款中心為勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款提供擔(dān)保。對(duì)符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè),,當(dāng)年招用符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件人員未達(dá)到30%的,,可按照安置人數(shù)予以一定數(shù)額貸款。對(duì)已經(jīng)享受小額擔(dān)保貸款支持且誠信經(jīng)營,、信用記錄好,、貸款按期歸還、貸款使用效果好的自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人員,,可準(zhǔn)予再次申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,,并適當(dāng)提高貸款額度,視同首次貸款給予貼息,。

(四)鼓勵(lì)靈活就業(yè),。對(duì)2008年、2009年享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員,,可將其社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策一次性延長,,期限最長不超過1年。

(五)完善就業(yè)援助政策,。就業(yè)困難人員主要包括:“4050”人員,、零就業(yè)家庭成員、符合條件的殘疾失業(yè)人員,、享受城市居民最低生活保障人員,、哈市失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員、縣以上(含縣級(jí))勞動(dòng)模范,、軍人配偶,、烈屬、單親撫養(yǎng)未成年人者以及連續(xù)失業(yè)1年以上的其他人員,。鼓勵(lì)企業(yè)等各類用人單位招用就業(yè)困難人員,,對(duì)與就業(yè)困難人員簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,;各級(jí)政府投資開發(fā)的公益性崗位,要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員,,并視其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況,,在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%,,新增加的工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)為在單位公益性崗位工作人員的工資總額,,繳費(fèi)比例為繳費(fèi)基數(shù)的0.5%,;就業(yè)困難人員從事靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,“4050”人員給予其實(shí)際繳費(fèi)額的60%的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼,,非“4050”人員給予其實(shí)際繳費(fèi)額的30%的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限,除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外,,其余人員最長不超過3年,。享受最低生活保障家庭成員自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)后,家庭月人均收入高于低保戶標(biāo)準(zhǔn)的,,其原享受的低保戶待遇可保留,,最長不超過6個(gè)月。

二,、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),,鼓勵(lì)勞動(dòng)者多渠道就業(yè)

(六)鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、稅費(fèi)減免和小額擔(dān)保貸款等扶持政策,,鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。支持和引導(dǎo)個(gè)體,、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及加快發(fā)展服務(wù)業(yè)等一系列有利于促進(jìn)就業(yè)的政策措施,,鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)和勞務(wù)型服務(wù)企業(yè)。落實(shí)鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策,,鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納就業(yè),。

(七)建立政府投資和重大建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)機(jī)制。在落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需重大決策和實(shí)施“六個(gè)一百”項(xiàng)目建設(shè)過程中,,安排政府投資和重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí),,要把就業(yè)崗位增加和人力資源配置作為重要內(nèi)容。在項(xiàng)目實(shí)施方案中,,要明確增加就業(yè)的數(shù)量,;在項(xiàng)目開工建設(shè)時(shí),同步啟動(dòng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),;在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,,盡可能吸納農(nóng)村勞動(dòng)者就地就近就業(yè)。
(八)開發(fā)公益性崗位安置就業(yè),。各級(jí)政府要圍繞社會(huì)管理、公共服務(wù),、生產(chǎn)服務(wù),、救助服務(wù)、生活服務(wù)等新領(lǐng)域,,開發(fā)就業(yè)崗位,,重點(diǎn)開發(fā)養(yǎng)老服務(wù),、醫(yī)護(hù)服務(wù)、殘疾人居家服務(wù),、物業(yè)服務(wù)等社區(qū)服務(wù)崗位,。社區(qū)開發(fā)的公益性崗位和機(jī)關(guān)事業(yè)單位非列入編制的工勤崗位,要優(yōu)先安排符合條件的就業(yè)困難人員,。

(九)鼓勵(lì)自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部等部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2008〕111號(hào))精神,,切實(shí)落實(shí)市場準(zhǔn)入,、場地安排、收費(fèi)減免,、小額擔(dān)保貸款,、免費(fèi)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等扶持政策,加大自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款政策扶持力度,。

三、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)管理,,強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)

(十)建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),、管理規(guī)范的人力資源市場。按照建立統(tǒng)一開放,、平等對(duì)待,、競爭有序的人力資源市場要求,加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào),,完善管理制度,,逐步整合公共就業(yè)服務(wù)資源。加強(qiáng)人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè),,完善公共就業(yè)服務(wù)信息管理和信息發(fā)布制度,。鼓勵(lì)支持社會(huì)各界依法開展職業(yè)中介等就業(yè)服務(wù)活動(dòng),對(duì)為登記失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu),,按規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼,。依法加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,建立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)信譽(yù)和服務(wù)質(zhì)量定期評(píng)估和公布制度,。

(十一)加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù),。縣(市)級(jí)以上人民政府要建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系,,規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),,明確服務(wù)職責(zé)和范圍。加強(qiáng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)等基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立勞動(dòng)保障服務(wù)所,,村設(shè)勞動(dòng)保障協(xié)理員,逐步健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,。合理確定各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制,,將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。要將公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各級(jí)政府基本建設(shè)計(jì)劃,,保障公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù),。縣(市)級(jí)以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立綜合性服務(wù)場所,,為勞動(dòng)者和用人單位提供“一站式”就業(yè)服務(wù),;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門服務(wù)窗口,,開展公共就業(yè)服務(wù),。要完善公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,。

(十二)建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度,。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要建立健全就業(yè)和失業(yè)登記制度,完善就業(yè)管理和失業(yè)管理,。在全市范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度,,免費(fèi)發(fā)放《登記證》,并注明可享受的扶持政策,。登記失業(yè)人員憑《登記證》在核發(fā)證件的所在地享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策,,對(duì)就業(yè)困難人員在《登記證》上予以注明。加強(qiáng)《登記證》發(fā)放和使用管理,。

四,、完善職業(yè)培訓(xùn)制度,努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)

(十三)完善職業(yè)技能培訓(xùn)制度,,提高培訓(xùn)能力,。各級(jí)政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和市場需求,實(shí)施職業(yè)技能開發(fā)計(jì)劃,。鼓勵(lì)和支持各類職業(yè)院校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn),、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),。深化技工院校改革,加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)院校建設(shè),,加快組建哈爾濱勞動(dòng)技師學(xué)院,,加大大中專畢業(yè)生公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的投入力度。落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)工作,。實(shí)行職業(yè)資格證書制度,對(duì)就業(yè)困難人員,、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者,,通過初次職業(yè)技能鑒定的,給予一次性的職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,。

(十四)完善勞動(dòng)預(yù)備制度,,加強(qiáng)就業(yè)前培訓(xùn)。對(duì)有就業(yè)要求和就業(yè)愿望的城鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生,,實(shí)行3個(gè)月以上,、12個(gè)月以內(nèi)的預(yù)備制培訓(xùn),使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能,。對(duì)參加預(yù)備制培訓(xùn)的城鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生,,可按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

(十五)加大再就業(yè)培訓(xùn)力度,。繼續(xù)開展失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的技能培訓(xùn),。對(duì)2007年前已享受免費(fèi)培訓(xùn)仍未就業(yè)的人員,可以再提供一次免費(fèi)技能培訓(xùn),。建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,各有關(guān)部門分工合作的農(nóng)民工培訓(xùn)工作體系,統(tǒng)籌組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn),,落實(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,。

(十六)完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法。健全職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量,、促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤制度,,充分調(diào)動(dòng)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)和勞動(dòng)者參加培訓(xùn)的積極性。積極探索職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目化運(yùn)作模式,,將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目運(yùn)作緊密結(jié)合起來,,提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。

五,、以高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工就業(yè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好就業(yè)工作

(十七)把大學(xué)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位,。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2009〕3號(hào))精神,,積極拓寬就業(yè)渠道,完善落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層,、非公有制企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè),鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。各級(jí)人事,、勞動(dòng)保障,、教育等部門及高校要加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo),。強(qiáng)化困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助,,對(duì)就業(yè)困難的高校畢業(yè)生和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生,實(shí)施一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo),、向用人單位重點(diǎn)推薦,、公益性崗位安置等幫扶措施,落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)援助政策,。

(十八)廣開農(nóng)民工就業(yè)門路。落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需,、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施,積極扶持中小企業(yè),、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)增強(qiáng)吸納農(nóng)民工就業(yè)的能力,。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)輸出地和輸入地的相互協(xié)作,,開展有針對(duì)性的培訓(xùn)就業(yè)和勞務(wù)輸出,。大力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè),各級(jí)政府要在用地,、收費(fèi),、信息、工商登記,、納稅服務(wù)等方面,,降低創(chuàng)業(yè)門檻,給予農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更大的支持,。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工,,支持農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展,,吸納農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(十九)做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障工作,。各有關(guān)部門和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要繼續(xù)做好農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃,、陽光工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃,、星火科技培訓(xùn),、雨露計(jì)劃等培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施工作,。要圍繞市場需求開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn),提高農(nóng)民工擇業(yè)競爭能力,。返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加各類職業(yè)培訓(xùn),,按規(guī)定在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項(xiàng)資金和相關(guān)專項(xiàng)資金中給予補(bǔ)貼。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo),、職業(yè)介紹和就業(yè)信息服務(wù),,收集適合農(nóng)民工的崗位信息,通過多渠道及時(shí)發(fā)布,。完善農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)政策。企業(yè)招用農(nóng)民工在哈就業(yè)并建立勞動(dòng)關(guān)系的,,可按城鎮(zhèn)企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn),。企業(yè)招用農(nóng)民工并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,用工單位應(yīng)按照《哈爾濱市進(jìn)城務(wù)工人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》的規(guī)定,,為其辦理參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù),。從事非全日制、臨時(shí)性,、彈性等靈活就業(yè)的,,可以個(gè)人身份參加醫(yī)療保險(xiǎn),也可以參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)(已參加新農(nóng)合醫(yī)療,,并享受特殊大病補(bǔ)償待遇的人員,,不在此范圍內(nèi))。外地就業(yè)并參加醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工,,與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系,,在哈并與用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)為其辦理參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記手續(xù),,其醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算,。用工單位必須依法為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn),工傷保險(xiǎn)費(fèi)全部由用人單位繳納,,農(nóng)民工個(gè)人不繳納,。

(二十)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。充分發(fā)揮市農(nóng)民工就業(yè)援助中心作用,,完善工資保證金制度,,建立勞動(dòng)保障、建設(shè),、公安,、工商、金融,、工會(huì)等有關(guān)部門,、機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行為的聯(lián)動(dòng)防控機(jī)制,,確保農(nóng)民工工資發(fā)放。做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)的管理服務(wù)工作,。完善農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度,,進(jìn)一步發(fā)揮政府職能部門、社會(huì)組織和各類服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,,開展職業(yè)介紹,、信息交流、就業(yè)指導(dǎo),、職業(yè)培訓(xùn),、維護(hù)權(quán)益等就業(yè)服務(wù),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,。

六,、健全就業(yè)援助制度,幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)

(二十一)健全就業(yè)援助制度,。要重點(diǎn)做好零就業(yè)家庭成員等就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作,。開展好再就業(yè)援助活動(dòng),通過送政策,、送崗位,、送培訓(xùn)等專項(xiàng)服務(wù),及時(shí)幫助就業(yè)困難人員就業(yè),。多渠道開發(fā)公益性崗位,,尤其是開發(fā)公共衛(wèi)生保障、公用設(shè)施維護(hù),、托老,、護(hù)幼等公益性崗位,解決就業(yè)困難人員就業(yè),。

(二十二)加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭的就業(yè)援助,。依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)零就業(yè)家庭認(rèn)定工作,。完善零就業(yè)家庭申報(bào)認(rèn)定制度,規(guī)范審核認(rèn)定程序,,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,。通過提供有針對(duì)性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)和公益性崗位援助等措施,,確保零就業(yè)家庭成員在認(rèn)定之日起1個(gè)月內(nèi)使其就業(yè),,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)為零的目標(biāo)。加強(qiáng)就業(yè)援助基礎(chǔ)工作,,建立就業(yè)困難人員的認(rèn)定和退出機(jī)制,。

(二十三)建立失業(yè)保險(xiǎn),、社會(huì)救助與促進(jìn)就業(yè)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)勞動(dòng)保障,、民政,、財(cái)政等部門要密切協(xié)作,把促進(jìn)就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn),、城市居民最低生活保障制度的聯(lián)動(dòng)機(jī)制納入促進(jìn)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容,。將失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金和城市居民申領(lǐng)最低生活保險(xiǎn)金與本人是否積極主動(dòng)參加培訓(xùn)、努力尋找工作作為重要條件,。要將享受失業(yè)保險(xiǎn)人員和有勞動(dòng)能力,、有就業(yè)愿望的城市居民最低生活保障人員組織到職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn),、公益性勞動(dòng)等活動(dòng)中來,,采取多種措施,建立促進(jìn)上述人員積極就業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制,。

七、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作

(二十四)推動(dòng)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作,。制訂創(chuàng)建工作方案,明確創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù),、政策措施,。建立創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、完善政策支持體系,、健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和健全工作考核體系,開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作,。

(二十五)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。全面落實(shí)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,放寬市場準(zhǔn)入和經(jīng)營準(zhǔn)予,。全面實(shí)行收費(fèi)公示制度,,進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng),簡化立項(xiàng),、審批手續(xù),。加大金融、財(cái)稅支持,,完善支持自主創(chuàng)業(yè),、自謀職業(yè)政策體系;建立健全政策扶持,、創(chuàng)業(yè)服務(wù),、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的工作機(jī)制,。搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。各區(qū),、縣(市)政府要充分利用城鄉(xiāng)各類園區(qū),、規(guī)模較大的閑置廠房、場地,、專業(yè)化市場等適合小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所,,建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地或大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,為缺乏經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)者提供租賃費(fèi)減免的經(jīng)營場地和指導(dǎo)服務(wù),,幫助其順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),。

(二十六)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的范圍,,逐步將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),。組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán),搭建服務(wù)平臺(tái),,為創(chuàng)業(yè)者提供信息,、項(xiàng)目開發(fā)與推介、開業(yè)指導(dǎo),、創(chuàng)業(yè)政策咨詢與協(xié)理,、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)和法律維權(quán)等服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)成功率,。

(二十七)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策扶持,。設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,對(duì)就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)成功,,正常經(jīng)營1年以上的,,給予每人2000元的補(bǔ)貼。對(duì)失業(yè)人員在享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期間實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的,,有關(guān)部門要將其按規(guī)定領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金一次性支付給本人,。

八、實(shí)施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)措施,,穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)

(二十八)貫徹減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策,。落實(shí)人力資源保障部、財(cái)政部,、國家稅務(wù)總局《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)〔2008〕117號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于實(shí)行更加積極的就業(yè)政策進(jìn)一步穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的意見》(黑政發(fā)〔2009〕11號(hào))相關(guān)政策,,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定用工崗位,。在2009年4月至12月期間,,市區(qū)內(nèi)適當(dāng)降低城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的費(fèi)率,。其中失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降低1個(gè)百分點(diǎn),,下降幅度為單位繳費(fèi)部分的50%,;工傷保險(xiǎn)在原基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上降低0.1個(gè)百分點(diǎn),下降幅度為5%―20%,;生育保險(xiǎn)費(fèi)率降低0.1個(gè)百分點(diǎn),,下降幅度為17%。對(duì)經(jīng)審核確定為“困難企業(yè)”且確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),,年內(nèi)不裁員或少裁員的,,允許在一定時(shí)期內(nèi)緩繳失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),,緩繳執(zhí)行期為2009年之內(nèi),,緩繳期限最長不超過6個(gè)月。對(duì)“困難企業(yè)”,,可在2009年度內(nèi)申請(qǐng)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼,,補(bǔ)貼時(shí)間最長不超過6個(gè)月。

(二十九)實(shí)行企業(yè)集中裁員報(bào)告制度,。用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化或停產(chǎn)整頓,、瀕臨破產(chǎn)進(jìn)入清理整頓期間裁減人員,均實(shí)行批量和年度總量控制,。一次性裁減人員20人以上或裁減人員不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的,,需制訂裁減人員方案。裁減人員方案向用人單位工會(huì)或者職工代表大會(huì)(全體職工大會(huì))說明后,,裁減人員方案向市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門報(bào)告,方可組織實(shí)施,。加大勞動(dòng)監(jiān)察工作力度,,努力保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

(三十)實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,。圍繞受金融危機(jī)影響的各類勞動(dòng)者,,從2009年至2010年,大力開展有針對(duì)性的技能培訓(xùn),,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,,延長培訓(xùn)期限,加大培訓(xùn)投入,,提升培訓(xùn)能力,,保持就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定。集中對(duì)困難企業(yè)在職職工開展技能提升培訓(xùn)或轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),,幫助其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),;對(duì)失去工作的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),;對(duì)失業(yè)人員(包括參加失業(yè)登記的高校畢業(yè)生,、留在城里的失業(yè)農(nóng)民工)開展中短期技能培訓(xùn),,幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè);對(duì)新成長的勞動(dòng)力開展儲(chǔ)備性技能培訓(xùn),,提高其就業(yè)能力,。對(duì)上述人員開展培訓(xùn)所需的資金,按有關(guān)規(guī)定從就業(yè)專項(xiàng)資金中給予適當(dāng)補(bǔ)貼,,對(duì)困難企業(yè)在崗培訓(xùn)費(fèi)不足的部分,,經(jīng)批準(zhǔn)后可由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

九,、強(qiáng)化政府責(zé)任,,動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好就業(yè)工作

(三十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視就業(yè)工作,,將其納入重要議事日程,,強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門合作,、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制,。縣(市)級(jí)以上政府要建立完善就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,,定期召開會(huì)議研究解決重大問題,,并及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度,推動(dòng)和促進(jìn)就業(yè)工作,。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要牽頭做好促進(jìn)就業(yè),、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)工作,各有關(guān)部門要切實(shí)履職盡責(zé),、密切配合,,形成工作合力。要進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會(huì)組織的作用,,共同做好促進(jìn)就業(yè)工作,。對(duì)在促進(jìn)就業(yè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要充分利用各種新聞媒體做好就業(yè)宣傳工作,,努力為就業(yè)工作營造良好的輿論氛圍,。

(三十二)健全目標(biāo)責(zé)任制。強(qiáng)化政府責(zé)任,,把擴(kuò)大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,。堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,,努力創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境,。要把促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率,、失業(yè)人員就業(yè),、就業(yè)困難人員就業(yè)及減少有勞動(dòng)能力的長期失業(yè)人員、城市居民最低生活保障人員就業(yè)作為穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的主要任務(wù),,明確目標(biāo),、分工和責(zé)任,逐級(jí)分解,,開展監(jiān)督檢查,,強(qiáng)化績效考核,確保就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成,。

(三十三)加大就業(yè)專項(xiàng)資金投入,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》,加大資金投入,,改善就業(yè)環(huán)境,,積極擴(kuò)大就業(yè)。各級(jí)財(cái)政部門要在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作,,并與勞動(dòng)保障部門建立健全財(cái)務(wù)管理制度,,加強(qiáng)對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督,,努力為全市就業(yè)工作順利開展提供資金保障,。

哈爾濱市人民政府

二○○九年四月二十四日
“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考。您在使用相關(guān)資料時(shí)應(yīng)自行判斷其正確,、可靠,、完整、有效和及時(shí)性,;您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任,。
?
close
使用微信掃一掃×