• 【發(fā)布單位】江西省贛州市
• 【發(fā)布文號】贛州市人民政府令第四十七號
• 【發(fā)布日期】2005-12-07
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】贛州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

贛州市中心城區(qū)廉租住房管理辦法

贛州市中心城區(qū)廉租住房管理辦法

(贛州市人民政府令第四十七號)





 《贛州市中心城區(qū)廉租住房管理辦法》已經(jīng)2005年11月21日市人民政府第十九次常務會議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2006年1月1日起施行。



二OO五年十二月七日





贛州市中心城區(qū)廉租住房管理辦法




第一條 為建立和完善多層次的社會住房保障供應體系,，解決城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房困難,，根據(jù)建設部、財政部,、民政部,、國土資源部,、國家稅務總局《
城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》和建設部、民政部《
城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請,、審核及退出管理辦法》及其他有關法律和政策規(guī)定，結合本市實際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱廉租住房，是指由贛州市人民政府為贛州市中心城區(qū)符合最低收入標準的住房困難家庭直接提供的租金相對低廉,、具有社會保障性質的住房,。




第三條 本辦法主要適用于贛州市中心城區(qū)的老城區(qū)和章江新城區(qū)，不包括章貢區(qū)其他建制鎮(zhèn)和贛州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),。




第四條 贛州市房地產(chǎn)管理局負責市中心城區(qū)廉租住房的建設與管理,，其所屬的廉租住房管理機構負責市中心城區(qū)廉租住房的有關具體工作。



 市財政,、規(guī)劃建設,、民政、國土,、發(fā)改委,、物價、勞動和社會保障,、稅務,、監(jiān)察、公安等部門以及章貢區(qū)政府和有關建制鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,、社區(qū)居委會，應當根據(jù)各自職責分工,，協(xié)同做好廉租住房建設和管理的相關工作,。




第五條 廉租住房的來源主要包括：



 （一）政府出資建設、購置的廉租住房,；



 （二）社會捐贈的住房,；



 （三）直管公有住房；



 （四）其他渠道籌集的住房,。




第六條 廉租住房資金來源實行財政預算安排為主,、多種渠道籌措的原則，主要包括：



 （一）財政預算安排的資金,；



 （二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補充資金,；



 （三）社會捐贈的資金；



 （四）其他渠道籌集的資金,。




第七條 廉租住房資金實行財政專戶管理,，封閉運行，專項用于廉租住房的購置、建設,、維修和物業(yè)管理等支出,。資金使用情況應當接受政府有關部門的監(jiān)督。




第八條 廉租住房建設用地實行行政劃撥方式供應,，免交行政,、事業(yè)性報建費用，服務性收費按照收費標準的下限減半收??；符合廉租住房的租金收入，稅務部門應當按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,。




第九條 廉租住房的租金實行政府定價,，由物價部門會同市房地產(chǎn)管理局、財政局根據(jù)維持廉租住房在預定使用期限內(nèi)正常使用所必須支出的維修費,、管理費進行測算,，提出廉租住房的租金標準報市政府批準后公布執(zhí)行。



 廉租住房的租金標準應當與住房困難的低收入家庭的經(jīng)濟承受能力相適應,。市政府可以根據(jù)市中心城區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平適當調(diào)整廉租住房的租金標準,。




第十條 申請廉租住房的家庭（以下簡稱申請家庭）應當同時具備以下條件：

 （一）申請家庭中至少有一人取得市中心城區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口3年以上，家庭成員必須在市中心城區(qū)工作和生活,，相互之間有法定的贍養(yǎng),、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關系；



 （二）申請家庭人均年收入符合市政府確定的租住廉租住房的最低收入標準,；



 （三）申請家庭為無房戶,，或者現(xiàn)有人均住房建筑面積未達到市政府確定的租住廉租住房的面積標準。



 第（二）,、（三）項標準,，由市房地產(chǎn)管理局會同市財政、民政,、國土,、稅務等部門根據(jù)中心城區(qū)人均居住水平和居民可支配年收入的變化情況擬定，報市政府批準后公布執(zhí)行,。




第十一條 對符合申請條件的烈屬,、孤老、重殘和因受災導致無房的家庭,，應當優(yōu)先安排廉租住房,。




第十二條 市房地產(chǎn)管理局應當根據(jù)廉租住房的建設、管理和房源情況,，適時向社會發(fā)布配租廉租住房數(shù)量及申請受理公告,。




第十三條 申請家庭應當由戶主作為申請人,，戶主不具有完全民事行為能力的，應當推舉具有完全民事行為能力的其他家庭成員作為申請人,。申請人為非戶主的應當出具其他具有完全民事行為能力的家庭成員共同簽名的委托書,。




第十四條 需要租住廉租住房的，申請人應當向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)政府提出書面申請,，并提交以下申報材料：



 （一）居住地民政部門出具的最低生活保障金領取證,，或者申請家庭成員單位出具的收入證明，或者居住地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）出具的收入證明,；



 （二）申請家庭成員所在單位或者居住地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）出具的現(xiàn)住房情況證明,，提供房屋所有權證,、租住公房或者私房的租賃合同,，無房戶應當特別注明；



 （三）申請人家庭戶口簿及與申請人同住的家庭成員的身份證,；



 （四）其他有關資料,。




第十五條 街道辦事處（鎮(zhèn)政府）收到申請材料后，應當向申請人出具書面憑證,。申請材料不全或者不符合法定形式的,，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應當在5個工作日內(nèi)書面告知申請人需要補齊或者補正的全部內(nèi)容。



 材料齊全的,，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應當及時簽署意見,，并將全部申請資料移送市房地產(chǎn)管理局。




第十六條 市房地產(chǎn)管理局收到申請材料后,，應當會同市（區(qū)）民政,、市公安部門，以及所在街道辦事處（鎮(zhèn)政府）,、社區(qū)居委會,，通過查檔取證、入戶調(diào)查,、鄰里訪問以及信函索證等方式核實申請家庭的人口,、收入和住房情況。申請家庭,、有關單位,、組織或者個人應當如實提供情況。




第十七條 市房地產(chǎn)管理局會同章貢區(qū)政府,、市（區(qū)）民政部門及市公安,、財政、監(jiān)察等部門組成審核小組,，負責對廉租住房申請情況進行集體審核,。經(jīng)審核符合廉租住房承租條件的,，由市房地產(chǎn)管理局負責在申請人的戶籍所在地、居住地或者工作單位進行公示,，公示期限為15日,。




第十八條 經(jīng)公示無異議的，由市房地產(chǎn)管理局予以登記,，并書面通知申請人,。



 經(jīng)公示有異議的，由市房地產(chǎn)管理局會同有關部門進行核實,，經(jīng)核實異議不成立的,，應予登記，并書面通知申請人,；異議成立的,，不予登記，書面告知申請人,，并說明不予登記的理由,。




第十九條 已登記的申請家庭戶數(shù)少于或者等于配租廉租住房數(shù)時，申請家庭即為廉租住房承租人,；已登記的申請家庭戶數(shù)多于配租廉租住房數(shù)時,，在優(yōu)先安排第十一條所列家庭的情況下，其他申請家庭通過公開搖號的方式確定廉租住房承租人,。



 承租人確定后,，市房地產(chǎn)管理局應當按照其常住人口數(shù)確定承租廉租住房戶型，再通過公開搖號的方式確定廉租住房房號,。




第二十條 確定廉租住房房號后,，市房地產(chǎn)管理局應當向申請家庭發(fā)放《贛州市廉租住房實物配租通知單》。申請家庭拒絕接受《贛州市廉租住房實物配租通知單》的,，視為自動放棄承租廉租住房資格,。




第二十一條 搖號落選的申請家庭，今后仍需安排廉租住房的,，可不再提交申請及相關資料,。凡經(jīng)審核符合公告申請受理條件的，由市房地產(chǎn)管理局直接進行公示,；不符合申請受理條件的,，應當書面通知申請人并說明理由。



 申請家庭收入,、人口,、住房等情況發(fā)生變化時，申請人應當及時告知市房地產(chǎn)管理局,。




第二十二條 廉租住房承租人確定后,，申請人應當代表申請家庭與市房地產(chǎn)管理局或者市房地產(chǎn)管理局和其他廉租住房產(chǎn)權人簽訂廉租住房租賃合同,，合同應當明確廉租住房租賃期限、租金標準,、騰退住房方式及違約責任等主要內(nèi)容,。




第二十三條 廉租住房承租人原系直管公房承租人的，除直接改按廉租住房租金標準收取租金的外,，都應當交回原承租的直管公房,。拒不交回的，取消廉租住房承租資格,。




第二十四條 合同到期后需要繼續(xù)租住廉租住房的,，承租人應當在合同期滿前的1個月內(nèi)向市房地產(chǎn)管理局提出續(xù)租申請，如實申報家庭的收入,、人口及住房變動情況,；市房地產(chǎn)管理局應當及時會同有關部門進行審查，經(jīng)審查符合承租條件的,，與承租人續(xù)簽租賃合同,；不符合承租條件的,，承租人應當退回廉租住房,。




第二十五條 承租人有下列情況之一的，市房地產(chǎn)管理局應當取消其承租資格,，并收回其承租的廉租住房：

 （一）未如實申報家庭收入,、家庭人口、住房狀況或者偽造有關證件,、證明的,；

 （二）租賃期滿時，家庭人均收入已超出市政府確定的租住廉租住房的最低收入標準的,；



 （三）承租人搬離,、遷出市中心城區(qū)或者購置住房的；



 （四）擅自改變房屋建筑結構,、設施,、設備和使用用途的；



 （五）將承租的廉租住房轉借,、轉租他人的,；



 （六）連續(xù)六個月以上未在廉租住房居住或者連續(xù)六個月不按照租賃合同約定繳納租金的。




第二十六條 承租人在家庭人口減少后,，市房地產(chǎn)管理局應當根據(jù)實際情況將其調(diào)整到面積更小的廉租住房,。




第二十七條 廉租住房申請人在租賃期間死亡的，與其共住的配偶,、父母,、子女符合廉租住房承租條件的,，可以續(xù)租廉租住房；如不符合條件或者已沒有配偶和共住父母,、子女的,，市房地產(chǎn)管理局應當收回其住房。




第二十八條 承租人在租賃期間對廉租住房進行裝修的,，騰退住房時,，不予補償。



 廉租住房的維修責任,，按贛州市廉租住房租賃合同的約定執(zhí)行,。




第二十九條 市房地產(chǎn)管理局作出取消承租資格或調(diào)整承租面積的決定后，應當書面通知承租人,。承租人在接到通知之日起3個月內(nèi)應將廉租住房退回,。逾期不退回的，市房地產(chǎn)管理局可以責令騰退或者依法申請人民法院強制執(zhí)行,。



 逾期騰退廉租住房的,，承租人應當承擔違約責任。逾期租金,，按照同地段同結構房屋市場租金補交租金差額,。




第三十條 承租人未如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況或者偽造有關證件,、證明而得以承租廉租住房的,，在收回其承租的廉租住房后5年內(nèi)不得再申請廉租住房。




第三十一條 房地產(chǎn)管理人員及其他參與廉租住房管理的工作人員玩忽職守,、濫用職權,、徇私舞弊、收受賄賂,，尚不構成犯罪的,，給予行政處分；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。




第三十二條 本辦法自2006年1月1日起施行。