• 【發(fā)布單位】沈陽市人民政府
• 【發(fā)布文號】沈政辦發(fā)[2009]45號
• 【發(fā)布日期】2009-06-17
• 【生效日期】2009-06-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】沈陽市
• 【所屬類別】政策參考

沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于成立沈陽市應(yīng)急管理專家組的通知

沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于成立沈陽市應(yīng)急管理專家組的通知

（沈政辦發(fā)[2009]45號）





 各區(qū),、縣（市）人民政府，市政府各部門,，各直屬機(jī)構(gòu)：



 為科學(xué)預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件,加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)公共事件的技術(shù)研究和應(yīng)急管理理論研究,充分發(fā)揮應(yīng)急管理專家的決策咨詢和技術(shù)支撐作用,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《關(guān)于修訂沈陽市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（沈政發(fā)〔2006〕25號）的要求，經(jīng)市政府批準(zhǔn),成立沈陽市應(yīng)急管理專家組,。首批專家組由自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件,、社會(huì)安全事件和綜合管理等5大類29名專家組成,。其中，自然災(zāi)害類4名，事故災(zāi)難類15名,，公共衛(wèi)生事件類3名,，社會(huì)安全事件類5名，綜合管理類2名?，F(xiàn)將人員名單通知如下：



 組 長：喻虹橋 市地震局局長,、高級工程師



 副組長：許開立 東北大學(xué)安全工程中心副主任、教授



 成 員（每一類別專家按姓氏筆劃排序）：



 （一）自然災(zāi)害類



 孫 博 市水利局河務(wù)管理處處長,、高級工程師



 李 曄 市農(nóng)委副主任,、高級農(nóng)藝師



 張子峰 市氣象臺副臺長、高級工程師



 喻虹橋 （兼）



 （二）事故災(zāi)難類



 王常明 市水務(wù)集團(tuán)用戶投訴服務(wù)中心副主任,、高級工程師



 王 坤 沈陽燃?xì)庥邢薰竟怃N售調(diào)度中心副經(jīng)理,、高級工程師



 石 堅(jiān) 市交通局副局長



 仝學(xué)讓 市地鐵指揮部總工程師



 許開立 （兼）



 吳 穹 沈陽航空工業(yè)學(xué)院安全工程學(xué)院院長、教授



 陳 杰 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長,、教授級高級工程師



 宋永利 市特種設(shè)備檢測研究院院長,、高級工程師



 張 健 沈陽建筑大學(xué)建筑安全研究所所長、教授



 張朝龍 沈陽供電公司總工程師,、高級工程師



 張愛民 市公安消防支隊(duì)副參謀長,、助理工程師



 李 剛 市環(huán)保局總工程師、高級工程師



 孟憲清 市人防辦處級調(diào)研員,、核化事故救援專家



 高 松 東藥集團(tuán)安技防火部部長,、高級工程師



 董文濤 和平區(qū)武裝部科長、核化防護(hù)專家



 （三）公共衛(wèi)生事件類



 王志學(xué) 市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長,、主任醫(yī)師



 孫百軍 市疾病預(yù)防控制中心副主任,、主任醫(yī)師



 葛寶偉 市動(dòng)物防疫站站長、教授級獸醫(yī)師



 （四）社會(huì)安全事件類



 公丕發(fā) 市公安局特警支隊(duì)大隊(duì)長,、工程師



 王真茂 市公安局指揮中心副主任



 石 敏 市信訪局副局長



 張殿軍 市經(jīng)委副主任,、高級經(jīng)濟(jì)師



 趙曉光 中國銀行省分行沈陽稽核中心主任、高級經(jīng)濟(jì)師



 （五）綜合管理類



 于 歷 市行政學(xué)院教授



 沈殿忠 省社科院社會(huì)學(xué)研究所所長,、教授,、市政府參事





 附件：沈陽市應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則（試行）



 沈陽市人民政府辦公廳



 二○○九年六月十七日



 附件：



 沈陽市應(yīng)急管理專家組工作規(guī)則（試行）



 第一章 總 則



 第一條 為科學(xué)預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件，有效發(fā)揮技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)和專家的咨詢指導(dǎo)作用,，完善應(yīng)急管理決策機(jī)制,，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《關(guān)于修訂沈陽市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（沈政發(fā)〔2006〕25號）有關(guān)規(guī)定，成立沈陽市應(yīng)急管理專家組（以下簡稱“專家組”）,。為保證專家組相關(guān)研究和咨詢工作的順利開展,，制定本規(guī)則。



 第二條 本規(guī)則適用于專家資格認(rèn)定,、選聘及專家組日常工作和管理,。



 第二章 人員組成



 第三條 專家組由自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件,、社會(huì)安全事件及綜合管理等5個(gè)領(lǐng)域的專家學(xué)者和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的行政管理人員組成,。



 第四條 遴選的專家組成員應(yīng)有社會(huì)各領(lǐng)域廣泛的代表性，具備以下入選條件：



 （一）擁護(hù)黨的路線,、方針和政策,政治可靠,立場堅(jiān)定,。



 （二）具有高級以上技術(shù)職稱，在本專業(yè)范圍內(nèi)具備較高的科研和技術(shù)水平,、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的決策咨詢能力,。長期工作在某一專業(yè)（行業(yè)）領(lǐng)域，專業(yè)知識扎實(shí),業(yè)務(wù)能力突出,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,具備較強(qiáng)的理論思考和決策咨詢能力,。



 （三）對應(yīng)急管理工作有熱忱,、有事業(yè)心和責(zé)任感；具備良好的職業(yè)道德,廉潔奉公,、遵紀(jì)守法,；善于聽取各方面意見，在同行專家中有較高的威信和組織協(xié)調(diào)能力,；作風(fēng)正派,，堅(jiān)持原則，團(tuán)結(jié)同志,，辦事公正,。



 （四）身體健康，年齡適宜,，在精力和時(shí)間上能夠保證參加專家組組織的相關(guān)工作和活動(dòng),。



 第五條 各區(qū)、縣（市）,、有關(guān)部門和單位根據(jù)以上要求，推薦專業(yè)領(lǐng)域以及相應(yīng)專家人員的建議名單,，經(jīng)市政府應(yīng)急辦匯總審核后報(bào)市政府審定,。經(jīng)批準(zhǔn)后,以市政府名義下發(fā)聘書。



 第六條 專家組成員每屆任期五年,，任期屆滿,，自動(dòng)離職或重新辦理聘任手續(xù)。根據(jù)工作需要適時(shí)調(diào)整的專家組成員,，按照有關(guān)程序報(bào)批,。



 第三章 工作內(nèi)容



 第七條 專家組的工作內(nèi)容是，為全市應(yīng)急管理工作提供業(yè)務(wù)咨詢,、決策建議,、技術(shù)支持及參與應(yīng)急處置等,。主要包括：



 （一）根據(jù)有關(guān)工作安排和課題研究計(jì)劃，開展或參與調(diào)查研究,。受市應(yīng)急委的委托,，對加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重大理論和實(shí)踐問題開展調(diào)查研究，提出對策和建議,。



 （二）對較大以上級別突發(fā)公共事件進(jìn)行分析,、研判，提供決策建議,必要時(shí)參加突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,。



 （三）參與突發(fā)公共事件事后評估工作,，提供決策建議。



 （四）為全市應(yīng)急管理平臺建設(shè)和各類數(shù)據(jù)庫的建設(shè)提供專業(yè)指導(dǎo)或技術(shù)支持,。



 （五）參與或指導(dǎo)應(yīng)急管理宣傳,、教育、培訓(xùn)工作,，參與相關(guān)學(xué)術(shù)研究,、交流與合作。



 （六）辦理市領(lǐng)導(dǎo)同志或市應(yīng)急辦委托的其他工作,。



 第四章 工作制度



 第八條 建立專家組日常工作制度：



 （一）每年組織召開1-2次專家組全體成員會(huì)議,，研討安排和總結(jié)專家組工作。



 （二）根據(jù)工作需要,，不定期組織專家座談或會(huì)商,，研究有關(guān)應(yīng)急管理專項(xiàng)工作。



 （三）較大以上級別突發(fā)公共事件發(fā)生后,，啟動(dòng)專家咨詢和技術(shù)指導(dǎo)程序,。



 （四）每年研究、確定若干應(yīng)急管理重點(diǎn)課題,，組織有關(guān)專家開展調(diào)查研究,。



 （五）根據(jù)工作需要,邀請專家組成員參加全市應(yīng)急管理工作會(huì)議或市政府重要專題會(huì)議。



 （六）專家組成員受委托開展其他專項(xiàng)工作,。



 第九條 專家組建立和實(shí)行信息通報(bào)機(jī)制,。



 （一）專家組開展工作形成的研討意見、決策建議,、評審結(jié)果和論證結(jié)論等,，由市應(yīng)急辦報(bào)送有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)同志閱示或送有關(guān)單位參閱。



 （二）專家組工作情況,、專家組及專家組成員的專題調(diào)研報(bào)告和學(xué)術(shù)論文等,，由市應(yīng)急辦視情況在沈陽市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作情況簡報(bào)上刊發(fā)，或向上級機(jī)關(guān)主辦的期刊,、簡報(bào)上推薦刊發(fā),。



 第十條 健全專家組內(nèi)部監(jiān)督自律制度,。未經(jīng)批準(zhǔn)，專家組成員不得以專家組的名義組織開展任何形式的活動(dòng),。專家組成員須嚴(yán)格遵守以下事項(xiàng)保密原則：



 （一）以專家組成員身份開展的有關(guān)涉密工作,；



 （二）《中華人民共和國保守國家秘密法》和市委、市政府規(guī)定的其他涉密事項(xiàng),。



 專家組成員違反有關(guān)保密規(guī)定的,，一經(jīng)查實(shí)，即取消專家組成員資格,；造成嚴(yán)重后果的,，按照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。



 第五章 保障措施



 第十一條 市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織安排專家組日常工作,。



 第十二條 市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)研究提出專家組年度工作安排建議,，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦組織實(shí)施,。



 第十三條 專家組工作經(jīng)費(fèi)由市應(yīng)急辦年度專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)提供保障,。



 第十四條 本規(guī)則自發(fā)布之日起實(shí)施。



 第十五條 本規(guī)則由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋,。