洛陽(yáng)市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法（試行）

洛陽(yáng)市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法（試行）





各縣（市,、區(qū)）人民政府,，市人民政府有關(guān)部門,，各有關(guān)企業(yè)：



 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)）和《河南省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政〔2004〕29號(hào)）規(guī)定，為確保企業(yè)重,、特大生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作的順利進(jìn)行，必須對(duì)礦山,、道路交通運(yùn)輸,、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,。結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定先在煤礦,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)施行，道路交通運(yùn)輸,、建筑施工行業(yè)施行時(shí)間另行通知?，F(xiàn)將《洛陽(yáng)市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行,。



二○○六年三月三日





洛陽(yáng)市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法（試行）




第一條 根據(jù)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)）,、《河南省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政〔2004〕29號(hào)），為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,，提高全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,，規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的收取,、管理和使用，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本實(shí)施辦法,。




第二條 本辦法適用于礦山、道路交通運(yùn)輸,、建筑施工,、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)的所有企業(yè)。




第三條 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金是預(yù)防企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故預(yù)先提取的,，用于企業(yè)發(fā)生重,、特大事故后的搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理等專項(xiàng)資金。




第四條 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)在同級(jí)財(cái)政部門開(kāi)設(shè)專戶,，收繳,、管理、使用和相關(guān)業(yè)務(wù)的開(kāi)展由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財(cái)政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé),。




第五條 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行分級(jí)管理,，專戶存儲(chǔ),，專賬核算，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留和挪用。



 市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)市屬以上企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金以及市人民政府指定由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)的其他企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理工作,；縣（市,、區(qū)）級(jí)安全生產(chǎn)管理部門統(tǒng)一組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理工作。



 市,、縣（市,、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)審查核定所屬企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納額度，每年核定一次,，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一組織各有關(guān)部門負(fù)責(zé)向企業(yè)下達(dá)《洛陽(yáng)市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金核定通知書》（以下簡(jiǎn)稱核定通知書）,，企業(yè)繳款收據(jù)報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?？h（市,、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的收繳要向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還要負(fù)責(zé)核定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的退還數(shù)額,、結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)額和轉(zhuǎn)作搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的比例,。




第六條 企業(yè)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)滿足重,、特大事故能夠搶險(xiǎn)救災(zāi),、善后處理的基本要求。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：



 （一）煤礦：按照《河南省財(cái)政廳,、河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〈關(guān)于印發(fā)河南省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法〉的通知》（豫財(cái)辦建〔2006〕12號(hào)）執(zhí)行,。



 （二）非煤礦山：按核定年生產(chǎn)能力繳納。井采礦山3萬(wàn)噸以下的繳納60萬(wàn)元,；3萬(wàn)噸（含3萬(wàn)噸）以上9萬(wàn)噸（含9萬(wàn)噸）以下的繳納120萬(wàn)元,；9萬(wàn)噸以上的，以120萬(wàn)元為基數(shù),，每增加3萬(wàn)噸增加6萬(wàn)元,，最高繳納限額400萬(wàn)元；露天開(kāi)采礦山10萬(wàn)噸（含10萬(wàn)噸）以下的繳納40萬(wàn)元,，10萬(wàn)噸以上的,，以40萬(wàn)元為基數(shù)，每增加5萬(wàn)噸增加3萬(wàn)元,，最高繳納限額300萬(wàn)元,；不從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采的選礦企業(yè)150噸/日（含150噸/日）以下的，繳納10萬(wàn)元,，150噸/日以上的,，以10萬(wàn)元為基數(shù),，每增加100噸/日增加5萬(wàn)元，最高繳納限額100萬(wàn)元,。



 （三）道路交通運(yùn)輸企業(yè),、公路施工企業(yè)：按稅收繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。500萬(wàn)元以下的繳納1萬(wàn)元,；500

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