• 【發(fā)布單位】貴陽市人民政府
• 【發(fā)布文號】筑府辦發(fā)〔2009〕145號
• 【發(fā)布日期】2009-08-26
• 【生效日期】2009-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴陽市
• 【所屬類別】政策參考

貴陽市人民政府辦公廳關于規(guī)范貴陽市市屬國有企業(yè)破產(chǎn)、改革改制和結構調(diào)整土地出讓收入收繳使用管理的通知

貴陽市人民政府辦公廳關于規(guī)范貴陽市市屬國有企業(yè)破產(chǎn),、改革改制和結構調(diào)整土地出讓收入收繳使用管理的通知

(筑府辦發(fā)〔2009〕145號)





 各區(qū),、縣（市）人民政府、金陽新區(qū)管委會,、高新管委會,、市政府各相關部門：



 按照《國務院辦公廳關于規(guī)范國有土地使用權出讓收支管理的通知》（國辦發(fā)〔2006〕100號）和《財政部 國土資源部 中國人民銀行關于印發(fā)
<國有土地使用權出讓收支管理辦法>
的通知》（財綜〔2006〕68號）的規(guī)定，為貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》,，進一步加強對貴陽市市屬破產(chǎn),、改革改制和結構調(diào)整的國有企業(yè)（包括市屬農(nóng)業(yè)企業(yè)）土地出讓收支管理，保障改制企業(yè)職工安置資金來源和使用,，特通知如下：



 一,、適用范圍



 貴陽市市屬國有企業(yè)、國有控股企業(yè)破產(chǎn),、改革改制和結構調(diào)整的企業(yè)依法處置企業(yè)用地及地上附著物的國有土地使用權出讓收入收繳和使用管理,。



 二、國有土地使用權出讓收入收繳



 （一）市屬國有企業(yè)破產(chǎn),、改革改制和結構調(diào)整的國有企業(yè),，其土地出讓使用權價款必須全額繳入市級金庫，在按照國家相關規(guī)定提取各項基金及按規(guī)定比例上繳省級分成后優(yōu)先用于市屬破產(chǎn),、改革改制和結構調(diào)整的國有企業(yè)的職工安置工作,，不再按比例返還各區(qū)、縣（市）,。



 （二）市屬破產(chǎn),、改革改制和結構調(diào)整的國有企業(yè)納入地方基金預算管理。土地出讓使用權收入全部繳入市級國庫,，企業(yè)職工安置資金支出一律通過市級基金預算從土地出讓收入中予以安排,。任何地區(qū)、部門和單位都不得以“招商引資”,、“舊城改造”,、“國有企業(yè)改制”等各種名義減免土地出讓收入，實行“零地價”,，甚至“負地價”,，或者以土地換項目、先征后返,、補貼等形式變相減免土地出讓收入,。市屬破產(chǎn)、改革改制和結構調(diào)整的國有企業(yè)不得采用抵扣,、資產(chǎn)置換等方式變相抵減土地出讓收入,。



 （三）市屬企業(yè)土地處置未改變土地用途或未產(chǎn)生資金流轉的可仍按照《市人民政府辦公廳關于轉發(fā)市國土資源局〈貴陽市土地資產(chǎn)處置操作細則〉的通知》（筑府辦發(fā)〔2004〕55號）執(zhí)行。



 （四）國有土地使用權出讓收入實行直接繳庫,。市屬破產(chǎn),、改革改制和結構調(diào)整的國有企業(yè)座落于南明區(qū)、云巖區(qū),、烏當區(qū),、花溪區(qū)、白云區(qū)（開發(fā)區(qū)外）的企業(yè)用地招,、拍,、掛出讓后，由市財政局開具“一般繳款書”,，收款單位為“貴陽市財政局”,，預算級次為“市級”，收款國庫為“XXX金庫”,，預算科目按照《財政部 國土資源部 中國人民銀行關于印發(fā)
<國有土地使用權出讓收支管理辦法>
的通知》（財綜〔2006〕68號）規(guī)定填列,。



 市屬破產(chǎn)、改革改制和結構調(diào)整的國有企業(yè)座落在高新區(qū)、金陽新區(qū),、白云區(qū)（開發(fā)區(qū)內(nèi)）,、小河開發(fā)區(qū)、清鎮(zhèn)市,、開陽縣,、修文縣、息烽縣的企業(yè)用地招,、拍,、掛出讓后，由當?shù)刎斦块T開具“一般繳款書”,，收款單位為“貴陽市財政局”,，預算級次為“市級”，收款國庫為“XXX金庫”,，預算科目按照《財政部 國土資源部 中國人民銀行關于印發(fā)
<國有土地使用權出讓收支管理辦法>
的通知》（財綜〔2006〕68號）規(guī)定填列,。



 三、國有土地使用權出讓收入用于安置職工的支出管理



 （一）市屬破產(chǎn),、改革改制和結構調(diào)整的國有企業(yè)土地出讓收入用于安置職工支出列入市級基金預算,，按照“收支兩條線、以收定支”的原則,，在基金收支預算中編制,。



 （二）市屬破產(chǎn)、改革改制和結構調(diào)整的國有企業(yè)在使用國有土地使用權出讓收入安置職工資金時,，由企業(yè)提出資金使用計劃,，經(jīng)國資委初審后報市財政局，市財政局根據(jù)企業(yè)國有土地使用權出讓收入繳納及實際情況進行審核,，報市政府審批后按照進度撥付資金,。



 （三）市屬破產(chǎn)、改革改制和結構調(diào)整的國有企業(yè)使用土地出讓收入安置職工資金需編制經(jīng)費支出決算報表,，并單獨設立賬務,，專項用于對企業(yè)職工的安置工作，不得將資金挪作他用,。



 四,、監(jiān)督管理



 各相關部門要加強市屬破產(chǎn)、改革改制和結構調(diào)整的國有企業(yè)土地出讓收支的監(jiān)督檢查,，對擠占,、挪用資金的單位和個人，及時追回資金并對負有直接責任的人員給予行政處分,，構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任,。



 （本文從二○○九年一月一日起執(zhí)行）



 二○○九年八月二十六日