• 【發(fā)布單位】貴陽市人民政府
• 【發(fā)布文號】筑府辦發(fā)〔2009〕149號
• 【發(fā)布日期】2009-09-04
• 【生效日期】2009-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴陽市
• 【所屬類別】政策參考

貴陽市人民政府辦公廳關(guān)于開展當前暨國慶期間安全生產(chǎn)大檢查工作的通知

貴陽市人民政府辦公廳關(guān)于開展當前暨國慶期間安全生產(chǎn)大檢查工作的通知

(筑府辦發(fā)〔2009〕149號)





 各區(qū),、市、縣政府,，市政府有關(guān)工作部門：



 根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》（黔府辦發(fā)電〔2009〕158號）要求,，市政府定于9月至10月上旬在全市開展安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一,、總體要求



 全面檢查今年國家,、省和市安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件的貫徹落實情況,，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn),、經(jīng)營、建設(shè)行為,，進一步推動隱患排查治理和重點行業(yè)（領(lǐng)域）專項整治及國慶期間的安全生產(chǎn)工作,，促進政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，確?！鞍踩a(chǎn)年”各項工作任務落到實處,，確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。



 二,、檢查范圍



 此次檢查的范圍為全市所有地區(qū),、行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。在全面檢查的基礎(chǔ)上,，重點加強對煤礦,、非煤礦山、尾礦庫,、危險化學品,、煙花爆竹、冶金有色,、道路交通,、水上交通,、建筑施工、人員密集場所,、水利,、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶,、特種設(shè)備,、民爆器材、職業(yè)健康等行業(yè)（領(lǐng)域）的檢查,。



 三,、檢查時間



 9月1日到10月10日，各區(qū)(縣,、市)政府,、市各有關(guān)部門組織本轄區(qū)或本行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面自查，并加強督促檢查,。



 四,、組織形式及檢查重點



 為確保檢查工作順利進行，成立全市安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組,，負責組織,、指導、協(xié)調(diào)當前暨國慶期間安全生產(chǎn)大檢查工作,。



 組長：帥文（市政府副市長）



 副組長：張彪（市政府副秘書長）



 楊小平（市安監(jiān)局局長）



 成員：由市政府各有關(guān)職能部門分管領(lǐng)導擔任,。



 領(lǐng)導小組下設(shè)綜合督查組和專項檢查組。各區(qū)（市,、縣）政府也要成立相應的領(lǐng)導小組,，制定檢查方案，下發(fā)通知,，并組織相應的檢查組,，立即開展大檢查工作。



 （一）綜合督查組



 由市安委會牽頭,，對各地進行重點督查（督查日程表附后）,。



 檢查內(nèi)容：



 1.各區(qū)（市、縣）政府及其有關(guān)部門貫徹落實省政府,、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列指示精神和全省,、全市安全生產(chǎn)工作關(guān)于“安全生產(chǎn)年”各項部署，健全完善安全生產(chǎn)責任制,，落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任感,，扎實推進安全生產(chǎn)“三項行動”，切實加強安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”等重點工作情況和貫徹落實省,、市的要求,，組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作情況,，包括檢查方案、組織機構(gòu),、檢查記錄和總結(jié)情況,。



 2.各類生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準,，落實安全生產(chǎn)主體責任,，健全完善安全規(guī)章制度，加大安全投入,，強化現(xiàn)場安全管理,，加強員工安全教育培訓等安全基礎(chǔ)工作，開展隱患排查治理情況,。



 3.按照“四不放過”原則和“依法依規(guī),、實事求是、注重實效”的要求,，認真進行事故查處,，嚴格事故責任追究，舉一反三,，吸取教訓,，落實整改措施情況。



 4.國慶期間安全生產(chǎn)工作安排部署和慶祝國慶60周年活動期間安全保障措施情況,；加強對安全生產(chǎn)領(lǐng)域爆炸物品,、易制爆易制毒物品和重要設(shè)施的安全監(jiān)管情況；強化安全生產(chǎn)應急管理,，健全完善預防自然災害引發(fā)事故工作機制,，完善應急預案,，落實應急裝備物資的情況,。



 （二）專項檢查



 由相關(guān)行業(yè)牽頭負責，全面組織實施檢查,。



 第一組（煤礦專項檢查組）：由市安監(jiān)局牽頭,，會同市煤炭局、市國土資源局等有關(guān)部門,，檢查深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個“攻堅戰(zhàn)”及加強煤礦安全生產(chǎn)標準化管理情況,；加快整合技改煤礦建設(shè)進度和保留一套系統(tǒng)的煤礦安全生產(chǎn)情況；隱患排查治理情況,；新建,、改建、擴建項目安全設(shè)施“三同時”工作和打擊非法采煤窩點情況,。



 第二組（非煤礦山專項檢查組）：由市安監(jiān)局牽頭,，會同市國土資源局,、市公安局等有關(guān)部門，檢查金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉和尾礦庫專項整治情況及打擊非法違法行為和隱患排查治理情況,。



 第三組（?；瘜ｍ棛z查組）：由市安監(jiān)局牽頭，會同市公安局,、市經(jīng)貿(mào)委,、市國資委等有關(guān)部門，檢查推進危險化學品企業(yè)升級改造,，強化危險化學品生產(chǎn),、儲存、運輸,、經(jīng)營,、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況；治理煙花爆竹企業(yè)“三超一改”（超范圍,、超定員,、超藥量和改變工房用途）和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為情況。



 第四組（道路交通專項檢查組）：由市公安局牽頭,，會同市交通局,、市農(nóng)業(yè)局、市安監(jiān)局等有關(guān)部門,，檢查強化道路安全隱患排查,，治理公路事故多發(fā)和危險路段，依法查處交通違法違規(guī)行為和運輸企業(yè)源頭管理工作情況,。



 第五組（水上交通專項檢查組）：由市交通局牽頭,，會同市公安局、市農(nóng)業(yè)局,、市水利局,、市安監(jiān)局等有關(guān)部門，檢查加強水上交通設(shè)施,、碼頭,、運輸工具安全檢查和救生器材配備等；嚴禁危險物品上船,，嚴禁無證駕駛,、超載超員；打擊非法水上運輸工作開展情況,。



 第六組（人員密集場所專項檢查組）：由市公安局牽頭,，會同市文化局、市教育局、市旅游局,、市商務局,、市安監(jiān)局等有關(guān)部門，檢查加強“三合一”,、“多合一”場所（集人員住宿與生產(chǎn),、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置為一體的場所）隱患排查整治,，落實防火災,、防踩踏措施情況。



 第七組（建筑施工專項檢查組）：由市建設(shè)局牽頭,，會同市交通局,、市水利局、市安監(jiān)局,、市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門,，檢查加強施工現(xiàn)場安全管理，落實防墜落,、防垮塌措施情況,，水電、公路,、橋梁等重點工程設(shè)施,、監(jiān)理和新建、改建,、擴建項目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度情況,。



 第八組（職業(yè)健康專項檢查組）：由市安監(jiān)局牽頭，會同市衛(wèi)生局,、市勞動和社會保障局,、市總工會、團市委等有關(guān)部門檢查加強職業(yè)健康監(jiān)督管理工作,，落實監(jiān)管機構(gòu),、人員編制、經(jīng)費情況,；生產(chǎn)經(jīng)營單位申報職業(yè)危害項目,、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，設(shè)置職業(yè)危害防護設(shè)施,、個體防護用品配備及使用情況；職業(yè)健康培訓,、體檢,、簽訂勞動合同和參加工傷保險等情況。



 其它行業(yè)（領(lǐng)域）也要從實際出發(fā)，安排和落實好本行業(yè)（領(lǐng)域）當前暨國慶期間的安全大檢查,，確保萬無一失,。



 五、檢查方式



 （一）單位自查與政府督查相結(jié)合,。各級人民政府要組織有關(guān)單位認真全面開展自查自糾,，不留死角。同時采取抽查,、互檢等方式,，對基層政府和有關(guān)單位加強督促檢查。



 （二）全面檢查與突出重點相結(jié)合,。緊緊圍繞檢查的主要內(nèi)容,，對本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作情況進行全面檢查,；對重點地區(qū),、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位開展重點檢查,。



 （三）各地檢查與行業(yè)檢查相結(jié)合,。各區(qū)、市,、縣政府組織開展本轄區(qū)安全生產(chǎn)綜合檢查,，各有關(guān)部門要組織對本行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)專項檢查。各區(qū),、市,、縣政府要組織力量對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行檢查。



 （四）督促檢查與推動整改相結(jié)合,。通過形式多樣的檢查活動,，強化督查督辦，督促和推動基層,、生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改責任,，加大整改力度，確保隱患及時整改到位,。



 六,、工作要求



 （一）高度重視，加強領(lǐng)導,。各級政府,、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位對此次大檢查要高度重視,，通過深入細致的檢查,，進一步排查和消除各種隱患，夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。要把安全生產(chǎn)責任逐級分解,，落實到人,。各單位要按照本通知要求，結(jié)合各地各部門各單位實際,，立即進行研究部署,，制定具體的檢查方案，明確檢查重點,、工作責任,，確保大檢查迅速展開。并收積整理大檢查相關(guān)資料,同時,，做好迎接國家,、省、市督查相關(guān)工作,。



 （二）深入扎實,，確保實效。各單位要組織開展好大檢查,，不留死角,，不留盲區(qū)，發(fā)現(xiàn)問題,，立即督促整改消除,；對于存在重大安全隱患的，要責令停產(chǎn)整頓,，防止隱患釀成事故,；對于一時難以整改消除的，要實行24小時監(jiān)控,，嚴防死守,，確保安全。



 （三）加強值班值守,，強化應急處置,。各區(qū)、市,、縣,，各有關(guān)部門及各重點企業(yè)都必須實行應急值守制度，做好國慶期間24小時的安全應急值班,，領(lǐng)導同志要親自值班,，確保人員、責任到位,。從10月1日-10月8日期間,，實行零事故報告制度,，每天17：00要向市安委辦報告當天安全生產(chǎn)情況,。對涉及上訪,、維穩(wěn)等重要情況要按程序及時上報和妥善處理，避免激化矛盾,。要及時,、準確反饋和上報信息及資料，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,。凡失職,、瀆職造成嚴重后果的要依法依紀嚴肅處理。



 （四）各地,、各部門對當前暨國慶期間舉辦的體育,、文化、娛樂和其他大型聚集活動,，要按照“誰主辦,，誰負責”的原則，制定嚴格的安全保障措施,，公安機關(guān)等相關(guān)部門要嚴格審批把關(guān),，堅持 “一票否決”制度，防止群死群傷事故發(fā)生,。



 （五）嚴格檢查,，及時總結(jié)。各區(qū),、市,、縣政府和市有關(guān)部門要在認真、深入檢查的基礎(chǔ)上,，客觀全面,、實事求是地進行總結(jié)，形成有情況,、有分析,、有建議措施的檢查報告，于9月24日前報送市安委辦,；國慶期間的值班表及安全生產(chǎn)情況分別于9月30日和10月10日前報送市安委辦（聯(lián)系電話：7987492,；傳真：7987467）。



 附件：貴陽市開展當前暨國慶期間安全生產(chǎn)大檢查督查日程安排表（略）



 二○○九年九月四日