• 【發(fā)布單位】遼寧省本溪市
• 【發(fā)布文號】本溪市人民代表大會常務(wù)委員會公告第1號
• 【發(fā)布日期】2006-06-12
• 【生效日期】2006-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

本溪市審計監(jiān)督條例

本溪市審計監(jiān)督條例
 
（2005年7月28日本溪市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 2006年5月26日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn) 2006年6月12日本溪市人民代表大會常務(wù)委員會公告第1號公布 自2006年8月1日起施行）






第一條 為加強審計監(jiān)督,，維護(hù)財政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財政資金使用效益,，促進(jìn)廉政建設(shè),，保障國民經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本條例。




第二條 市,、自治縣,、區(qū)審計機關(guān)分別在市長、縣長,、區(qū)長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作，履行法律,、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責(zé),。




第三條 本行政區(qū)域內(nèi)的各級人民政府及其各部門的財政、財務(wù)收支,；國有的地方金融機構(gòu)和國有的企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支,；其他依照法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計的財政、財務(wù)收支,，適用本條例,。



 根據(jù)上級審計機關(guān)授權(quán)，對國有的金融機構(gòu)進(jìn)行審計監(jiān)督,。




第四條 市,、自治縣、區(qū)人民政府每年應(yīng)當(dāng)在第二季度前,，向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出審計機關(guān)對預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,。審計工作報告應(yīng)當(dāng)重點報告對預(yù)算執(zhí)行的審計情況。人民代表大會常務(wù)委員會可以對審計工作報告作出決議,。



 市,、自治縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在提出報告后三個月內(nèi),，將審計工作報告中指出的問題的糾正情況和處理結(jié)果向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告,。




第五條 審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，辦理審計事項應(yīng)當(dāng)客觀公正,、實事求是,、廉潔奉公、保守秘密,。




第六條 審計機關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費,，列入財政預(yù)算，由本級人民政府予以保證,。




第七條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，向?qū)徲嫏C關(guān)提供稅收征管情況的相關(guān)資料。



 審計機關(guān)對同級稅務(wù)機關(guān)在稅收征管中違反法律,、行政法規(guī)和國家稅收政策的行為或者其他重大問題,，應(yīng)當(dāng)向上級審計機關(guān)報告，并提出意見和建議,。




第八條 審計機關(guān)可以對同級人民政府各部門或者單位的重大決策涉及財政,、財務(wù)收支的情況實施績效審計。



 實施績效審計,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)資金管理及使用效率,、效果、環(huán)境等情況,，進(jìn)行比較分析,，并出具績效審計報告。




第九條 審計機關(guān)對國有企業(yè)、國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)的資產(chǎn),、負(fù)債,、損益，進(jìn)行審計監(jiān)督,。




第十條 審計機關(guān)對下列專項資金的管理和使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督：



 （一）社會保障基金,；



 （二）社會救濟(jì)資金；



 （三）社會福利資金,；



 （四）政府部門管理和有關(guān)組織受政府委托管理的社會捐贈資金和社會公益性資金,；



 （五）城建、環(huán)保,、農(nóng)業(yè),、教育、科研,、文化、衛(wèi)生,、體育,、計劃生育等財政性專項資金；



 （六）國有土地收益金,；



 （七）城鎮(zhèn)職工住房公積金,；



 （八）國際組織和外國政府援助資金、貸款,；



 （九）國有企業(yè)和事業(yè)單位自籌資金或者銀行貸款,；



 （十）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計監(jiān)督的其他資金,。




第十一條 對使用本條例第十條規(guī)定資金的基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目,，主要審計下列內(nèi)容：



 （一）招投標(biāo)情況；



 （二）資金來源,、管理和使用,；



 （三）概算、預(yù)算執(zhí)行和竣工決算,；



 （四）資產(chǎn)移交,；



 （五）投資效益；



 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定審計的其他事項,。



 對重大投資項目，審計機關(guān)可以進(jìn)行全過程跟蹤審計,。




第十二條 依照本條例第十一條規(guī)定實施審計的項目,，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)完成項目的竣工決算審計。重點項目未經(jīng)竣工決算審計的,，財政,、建設(shè)等相關(guān)部門不得辦理建設(shè)項目竣工財務(wù)決算,。




第十三條 審計機關(guān)對國家機關(guān)、政黨組織,、事業(yè)單位,、有財政撥款的社會團(tuán)體、國有獨資,、國有控股企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人或者政府投資項目負(fù)責(zé)人,，在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支,、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,，進(jìn)行審計監(jiān)督。



 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計依照國家有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行,。




第十四條 審計機關(guān)可以根據(jù)上級審計機關(guān)的授權(quán),，對下列金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債,、損益和財務(wù)收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督：



 （一）國有商業(yè)銀行,；



 （二）國家政策性銀行；



 （三）國有非銀行金融機構(gòu),；



 （四）國有資本占控股或者主導(dǎo)地位的銀行或者非銀行金融機構(gòu),。




第十五條 社會審計機構(gòu)審計的單位依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的，審計機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定,，有權(quán)對社會審計機構(gòu)出具的財政,、財務(wù)收支、資產(chǎn)評估,、驗資,、驗證等審計報告進(jìn)行核查。




第十六條 審計機關(guān)有權(quán)檢查被審計單位運用計算機管理的財政,、財務(wù)收支信息系統(tǒng),。被審計單位應(yīng)當(dāng)按照審計機關(guān)的要求，提供與財政,、財務(wù)收支有關(guān)的電子數(shù)據(jù)和必要的計算機技術(shù)文檔等資料,，并提供必要的工作條件。




第十七條 審計機關(guān)進(jìn)行審計調(diào)查時,，有關(guān)部門,、單位及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實反映情況,，提供有關(guān)資料,。




第十八條 審計機關(guān)依法進(jìn)行審計監(jiān)督時，被審計單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得有下列行為：



 （一）拖延或者阻礙檢查,；



 （二）拒絕或者拖延提供與財政,、財務(wù)收支有關(guān)的情況和資料；



 （三）轉(zhuǎn)移,、隱匿,、篡改、毀棄會計憑證,、會計賬簿,、財務(wù)會計報告以及其他有關(guān)資料；



 （四）轉(zhuǎn)移,、隱匿違法取得的資產(chǎn),。




第十九條 審計機關(guān)提出的對被審計單位處理、處罰的決定或者對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分的建議,，被審計單位或者其上級機關(guān),、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知審計機關(guān),。



 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計決定,，在30日內(nèi)將應(yīng)收的稅款、滯納金追繳入庫,，并書面通知審計機關(guān)。




第二十條 審計機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定,，可以向社會公布審計結(jié)果和審計決定,。




第二十一條 審計機關(guān)在審計過程中發(fā)現(xiàn)被審計單位和個人涉嫌違法犯罪或者違紀(jì)的行為，需要司法機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)處理的,，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料移送司法,、監(jiān)察機關(guān)處理。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定,，并將結(jié)果書面通知審計機關(guān),。




第二十二條 審計機關(guān)根據(jù)工作需要，可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作,，也可以聘請?zhí)匮麑徲媶T參與審計監(jiān)督工作,。




第二十三條 被審計單位違反本條例第十八條規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的情況和資料,，或者拒絕,、阻礙檢查的，由審計機關(guān)責(zé)令改正,，可以通報批評,，予以警告；拒不改正的，對單位可處以5萬元以下罰款,；向有關(guān)部門,、單位提出對責(zé)任人員給予行政處分的建議。




第二十四條 被審計單位和個人違反本條例第十九條規(guī)定,，拒不執(zhí)行審計決定的,，按照下列規(guī)定予以處理：



 （一）與財政有撥款關(guān)系的被審計單位，財政部門依照審計決定直接扣撥,；



 （二）被審計單位逾期未執(zhí)行審計決定的,，由審計機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行；



 （三）建議主管部門對負(fù)有直接責(zé)任的人員,，給予行政處分,。




第二十五條 審計人員濫用職權(quán)、弄虛作假,、徇私舞弊,、玩忽職守、收受賄賂或者泄露所知悉的國家秘密,、商業(yè)秘密的,，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十六條 本條例自2006年8月1日起施行。