• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號】國發(fā)〔2010〕36號
• 【發(fā)布日期】2010-10-20
• 【生效日期】2010-10-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】政策參考

國務(wù)院關(guān)于加強職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)的意見

國務(wù)院關(guān)于加強職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)的意見
國發(fā)〔2010〕36號

各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
 改革開放以來,，我國職業(yè)培訓(xùn)工作取得了顯著成效,，職業(yè)培訓(xùn)體系初步建立，政策措施逐步完善,，培訓(xùn)規(guī)模不斷擴大,，勞動者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力得到不斷提高，對促進就業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。與此同時,，職業(yè)培訓(xùn)工作仍不適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動者素質(zhì)提高的需要,，職業(yè)培訓(xùn)的制度需要進一步健全,、工作力度需要進一步加大、針對性和有效性需要進一步增強,。為認真落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》,、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》要求,，全面提高勞動者職業(yè)技能水平，加快技能人才隊伍建設(shè),，現(xiàn)就加強職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)提出如下意見：
 一,、充分認識加強職業(yè)培訓(xùn)的重要性和緊迫性
 （一）加強職業(yè)培訓(xùn)是促進就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措。職業(yè)培訓(xùn)是提高勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑,。大力加強職業(yè)培訓(xùn)工作,，建立健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，是實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,，解決就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾,，促進就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的根本措施；是貫徹落實人才強國戰(zhàn)略,，加快技能人才隊伍建設(shè),，建設(shè)人力資源強國的重要任務(wù)；是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的必然要求；也是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的有效手段,。
 （二）明確職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)。職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，以服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展為宗旨,，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向,、技能為本,、終身培訓(xùn)的原則，建立覆蓋對象廣泛,、培訓(xùn)形式多樣,、管理運作規(guī)范、保障措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機制,，健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度,，加快培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)技能勞動者。
 當(dāng)前和今后一個時期,，職業(yè)培訓(xùn)工作的主要任務(wù)是：適應(yīng)擴大就業(yè)規(guī)模,、提高就業(yè)質(zhì)量和增強企業(yè)競爭力的需要，完善制度,、創(chuàng)新機制,、加大投入，大規(guī)模開展就業(yè)技能培訓(xùn),、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，切實提高職業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性,，努力實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人,、培訓(xùn)一人”的目標,，為促進就業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的技能人才支持?！笆濉逼陂g,，力爭使新進入人力資源市場的勞動者都有機會接受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，使企業(yè)技能崗位的職工得到至少一次技能提升培訓(xùn),，使每個有培訓(xùn)愿望的創(chuàng)業(yè)者都參加一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，使高技能人才培訓(xùn)滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和企業(yè)發(fā)展需求。
 二,、大力開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)
 （三）健全職業(yè)培訓(xùn)制度,。適應(yīng)城鄉(xiāng)全體勞動者就業(yè)需要和職業(yè)生涯發(fā)展要求，健全職業(yè)培訓(xùn)制度,。要統(tǒng)籌利用各類職業(yè)培訓(xùn)資源，建立以職業(yè)院校,、企業(yè)和各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為載體的職業(yè)培訓(xùn)體系,，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，貫通技能勞動者從初級工,、中級工、高級工到技師,、高級技師的成長通道,。
 （四）大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)。要面向城鄉(xiāng)各類有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的勞動者開展多種形式就業(yè)技能培訓(xùn),。堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,，強化實際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，使他們達到上崗要求或掌握初級以上職業(yè)技能,，著力提高培訓(xùn)后的就業(yè)率,。對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，要重點開展初級技能培訓(xùn),，使其掌握就業(yè)的一技之長,；對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長勞動力，鼓勵其參加1-2個學(xué)期的勞動預(yù)備制培訓(xùn),，提升技能水平和就業(yè)能力,；對企業(yè)新錄用的人員，要結(jié)合就業(yè)崗位的實際要求,，通過師傅帶徒弟,、集中培訓(xùn)等形式開展崗前培訓(xùn),；對退役士兵要積極開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)；對職業(yè)院校學(xué)生要強化職業(yè)技能和從業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),，使他們掌握中級以上職業(yè)技能,。鼓勵高等院校大力開展職業(yè)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),，促進高校畢業(yè)生就業(yè),。
 （五）切實加強崗位技能提升培訓(xùn),。適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步的要求,，進一步健全企業(yè)職工培訓(xùn)制度，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)培訓(xùn)工作中的重要作用,。鼓勵企業(yè)通過多種方式廣泛開展在崗職工技能提升培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn),。要結(jié)合技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級對職工技能水平的要求,，通過在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn),、業(yè)務(wù)研修,、技能競賽等多種形式，加快提升企業(yè)在崗職工的技能水平,。鼓勵企業(yè)通過建立技能大師工作室和技師研修制度,、自辦培訓(xùn)機構(gòu)或與職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué)等方式，結(jié)合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、技術(shù)改造和技術(shù)項目引進,，大力培養(yǎng)高技能人才。鼓勵有條件的企業(yè)積極承擔(dān)社會培訓(xùn)任務(wù),，為參加職業(yè)培訓(xùn)人員提供實訓(xùn)實習(xí)條件,。
 （六）積極推進創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。依托有資質(zhì)的教育培訓(xùn)機構(gòu),，針對創(chuàng)業(yè)者特點和創(chuàng)業(yè)不同階段的需求,，開展多種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要擴大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,，鼓勵有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望,、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動者以及處于創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要通過規(guī)范培訓(xùn)標準,、提高師資水平,、完善培訓(xùn)模式，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,；要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)項目,，根據(jù)不同培訓(xùn)對象特點，重點開展創(chuàng)業(yè)意識教育,、創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn),，通過案例剖析,、考察觀摩、企業(yè)家現(xiàn)身說法等方式,，提高受培訓(xùn)者的創(chuàng)業(yè)能力,。要強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款、稅費減免等扶持政策及創(chuàng)業(yè)咨詢,、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)手段的銜接,，健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)服務(wù)相結(jié)合的工作體系,，提高創(chuàng)業(yè)成功率。
 三,、切實提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量
 （七）大力推行就業(yè)導(dǎo)向的培訓(xùn)模式,。根據(jù)就業(yè)需要和職業(yè)技能標準要求，深化職業(yè)培訓(xùn)模式改革,，大力推行與就業(yè)緊密聯(lián)系的培訓(xùn)模式,，增強培訓(xùn)針對性和有效性。在強化職業(yè)技能訓(xùn)練的同時,，要加強職業(yè)道德,、法律意識等職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，提高勞動者的技能水平和綜合職業(yè)素養(yǎng),。全面實行校企合作，改革培訓(xùn)課程,，創(chuàng)新培訓(xùn)方法,，引導(dǎo)職業(yè)院校、企業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)大力開展訂單式培訓(xùn),、定向培訓(xùn),、定崗培訓(xùn)。面向有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望城鄉(xiāng)勞動者的初級技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),，應(yīng)根據(jù)就業(yè)市場需求和企業(yè)崗位實際要求,，開展訂單式培訓(xùn)或定崗培訓(xùn)；面向城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長勞動力的勞動預(yù)備制培訓(xùn),，應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展對后備技能人才需求,，開展定向培訓(xùn)。
 （八）加強職業(yè)技能考核評價和競賽選拔,。各地要切實加強職業(yè)技能鑒定工作,，按統(tǒng)一要求建立健全技能人才培養(yǎng)評價標準，充分發(fā)揮職業(yè)技能鑒定在職業(yè)培訓(xùn)中的引導(dǎo)作用,。各級職業(yè)技能鑒定機構(gòu)要按照國家職業(yè)技能鑒定有關(guān)規(guī)定和要求,，為勞動者提供及時,、方便、快捷的職業(yè)技能鑒定服務(wù),。完善企業(yè)技能人才評價制度,，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合國家職業(yè)標準和企業(yè)崗位要求，開展企業(yè)內(nèi)職業(yè)技能評價工作,。在職業(yè)院校中積極推行學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書“雙證書”制度,。充分發(fā)揮技能競賽在技能人才培養(yǎng)中的積極作用，選擇技術(shù)含量高,、通用性廣,、從業(yè)人員多、社會影響大的職業(yè)廣泛開展多層次的職業(yè)技能競賽,，為發(fā)現(xiàn)和選拔高技能人才創(chuàng)造條件,。
 （九）強化職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。依托現(xiàn)有各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)及培訓(xùn)設(shè)施,，加大職業(yè)培訓(xùn)資源整合力度,，加強職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)，提高職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)能力,。在產(chǎn)業(yè)集中度高的區(qū)域性中心城市,，提升改造一批以高級技能培訓(xùn)為主的職業(yè)技能實訓(xùn)基地；在地級城市,，提升改造一批以中,、高級技能培訓(xùn)為主的職業(yè)技能實訓(xùn)基地；在經(jīng)濟較發(fā)達的縣市,，提升改造一批以初,、中級技能培訓(xùn)為主的職業(yè)技能實訓(xùn)基地，面向社會提供示范性技能訓(xùn)練和鑒定服務(wù),。完善職業(yè)分類制度,，加快國家職業(yè)技能標準和鑒定題庫的開發(fā)與更新，為職業(yè)培訓(xùn)和鑒定提供技術(shù)支持,。加強職業(yè)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),，依托有條件的大中型企業(yè)和職業(yè)院校，開展師資培訓(xùn),，加快培養(yǎng)既能講授專業(yè)知識又能傳授操作技能的教師隊伍,。實行專兼職教師制度，建立和完善職業(yè)培訓(xùn)教師在職培訓(xùn)和到企業(yè)實踐制度,。根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)規(guī)律和特點,，加強職業(yè)培訓(xùn)特別是高技能人才培訓(xùn)的課程體系、培訓(xùn)計劃大綱以及培訓(xùn)教材的開發(fā)。
 （十）切實加強就業(yè)服務(wù)工作,。加強覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),，為各類勞動者提供完善的職業(yè)培訓(xùn)政策信息咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù),，定期公布人力資源市場供求信息,，引導(dǎo)各類勞動者根據(jù)市場需求，選擇適合自身需要的職業(yè)培訓(xùn),?；鶎觿趧泳蜆I(yè)和社會保障公共服務(wù)平臺要了解、掌握培訓(xùn)需求,，收集,、發(fā)布培訓(xùn)信息，積極動員組織轄區(qū)內(nèi)各類勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,，及時提供就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo),，協(xié)助落實相關(guān)就業(yè)扶持政策，促進其實現(xiàn)就業(yè),。
 （十一）鼓勵社會力量開展職業(yè)培訓(xùn)工作,。各地要根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明確民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的師資,、設(shè)備,、場地等基本條件，鼓勵和引導(dǎo)社會力量開展職業(yè)培訓(xùn),，在師資培養(yǎng),、技能鑒定、就業(yè)信息服務(wù),、政府購買培訓(xùn)成果等方面與其他職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)同等對待,。同時，要依法加強對各類民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)招生,、收費、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與監(jiān)管,，進一步提高民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量,，推動民辦職業(yè)培訓(xùn)健康發(fā)展。
 （十二）完善政府購買培訓(xùn)成果機制,。各地要建立培訓(xùn)項目管理制度,，完善政府購買培訓(xùn)成果機制，按照“條件公開,、自愿申請,、擇優(yōu)認定、社會公示”的原則,，制定承擔(dān)政府補貼培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)的基本條件,、認定程序和管理辦法,，組織專家進行嚴格評審，對符合條件的向社會公示,。要嚴格執(zhí)行開班申請,、過程檢查、結(jié)業(yè)審核三項制度,。鼓勵地方探索第三方監(jiān)督機制,，委托有資質(zhì)的社會中介組織對培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量及資金使用情況進行評估。
 四,、加大職業(yè)培訓(xùn)資金支持力度
 （十三）完善職業(yè)培訓(xùn)補貼政策,。城鄉(xiāng)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的勞動者參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并通過技能鑒定取得初級以上職業(yè)資格證書（未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)應(yīng)取得專項職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）,，根據(jù)其獲得職業(yè)資格證書或就業(yè)情況,，按規(guī)定給予培訓(xùn)費補貼；企業(yè)新錄用的符合職業(yè)培訓(xùn)補貼條件的勞動者,，由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機構(gòu)或政府認定培訓(xùn)機構(gòu)開展崗前培訓(xùn)的,，按規(guī)定給予企業(yè)一定的培訓(xùn)費補貼。對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的,，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼,。對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)費補貼的同時,，對其中農(nóng)村學(xué)員和城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)員給予一定生活費補貼,。
 （十四）加大職業(yè)培訓(xùn)資金投入。各級政府對用于職業(yè)培訓(xùn)的各項補貼資金要加大整合力度,，具備條件的地區(qū),，統(tǒng)一納入就業(yè)專項資金，統(tǒng)籌使用,，提高效益,。各級財政要加大投入，調(diào)整就業(yè)專項資金支出結(jié)構(gòu),，逐步提高職業(yè)培訓(xùn)支出比重,。有條件的地區(qū)要安排經(jīng)費，對職業(yè)培訓(xùn)教材開發(fā),、師資培訓(xùn),、職業(yè)技能競賽、評選表彰等基礎(chǔ)工作給予支持,。由失業(yè)保險基金支付的各項培訓(xùn)補貼按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
 （十五）落實企業(yè)職工教育經(jīng)費。企業(yè)要按規(guī)定足額提取并合理使用企業(yè)職工教育經(jīng)費，職工教育經(jīng)費的60%以上應(yīng)用于一線職工的教育和培訓(xùn),，企業(yè)職工在崗技能提升培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)所需費用從職工教育經(jīng)費列支,。企業(yè)應(yīng)將職工教育經(jīng)費的提取與使用情況列為廠務(wù)公開的內(nèi)容，定期或不定期進行公開,，接受職工代表的質(zhì)詢和全體職工的監(jiān)督,。對自身沒有能力開展職工培訓(xùn)，以及未開展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè),，縣級以上地方人民政府可依法對其職工教育經(jīng)費實行統(tǒng)籌,，人力資源社會保障部門會同有關(guān)部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)。
 （十六）加強職業(yè)培訓(xùn)資金監(jiān)管,。各地人力資源社會保障部門要會同財政部門加強對職業(yè)培訓(xùn)補貼資金的管理,，明確資金用途、申領(lǐng)撥付程序和監(jiān)管措施,。2012年底前,，各省（區(qū),、市）地級以上城市要依托公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)建立統(tǒng)一的職業(yè)培訓(xùn)信息管理平臺,，對承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)進行動態(tài)管理，對參訓(xùn)人員實行實名制管理,，不斷提高地區(qū)之間信息共享程度,。要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、就業(yè)狀況以及企業(yè)用人需要,，合理確定并向社會公布政府補貼培訓(xùn)的職業(yè)（工種）,，每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補貼。要按照同一地區(qū),、同一工種補貼標準統(tǒng)一的原則,，根據(jù)難易程度、時間長短和培訓(xùn)成本,，以職業(yè)資格培訓(xùn)期限為基礎(chǔ),，科學(xué)合理地確定培訓(xùn)補貼標準。根據(jù)培訓(xùn)對象特點和培訓(xùn)組織形式,，在現(xiàn)有補貼培訓(xùn)機構(gòu)方式的基礎(chǔ)上,，積極推進直補個人、直補企業(yè)等職業(yè)培訓(xùn)補貼方式,，有條件的地區(qū)可以探索發(fā)放培訓(xùn)券（卡）的方式。要采取切實措施,，對補貼對象審核,、資金撥付等重點環(huán)節(jié)實行公開透明的辦法，定期向全社會公開資金使用情況，審計部門依法加強對職業(yè)培訓(xùn)補貼資金的審計,，防止騙取,、挪用、以權(quán)謀私等問題的發(fā)生,，確保資金安全,，審計結(jié)果依法向社會公告。監(jiān)察部門對重大違紀違規(guī)問題的責(zé)任人進行責(zé)任追究,，涉及違法的移交司法機關(guān)處理,。
 五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
 （十七）完善工作機制,。地方各級人民政府,、各有關(guān)部門要進一步提高對職業(yè)培訓(xùn)工作重要性的認識，進一步增強責(zé)任感和緊迫感,，從全局和戰(zhàn)略的高度,，切實加強職業(yè)培訓(xùn)工作。要把職業(yè)培訓(xùn)工作作為促進就業(yè)工作的一項重要內(nèi)容,，列入重要議事日程,，定期研究解決工作中存在的問題。要建立在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，人力資源社會保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，發(fā)展改革、教育,、科技,、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、農(nóng)業(yè)等部門各司其職,、密切配合，工會,、共青團,、婦聯(lián)等人民團體廣泛參與的工作機制，共同推動職業(yè)培訓(xùn)工作健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。
 （十八）科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃,。各地要根據(jù)促進就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的要求，在綜合考慮當(dāng)?shù)貏趧诱呗殬I(yè)培訓(xùn)實際需求,、社會培訓(xùn)資源和能力的基礎(chǔ)上,，制定中長期職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和年度實施計劃，并納入本地區(qū)經(jīng)濟社會和人才發(fā)展總體規(guī)劃,。各地人力資源社會保障部門要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展?fàn)顩r,、企業(yè)用工情況,，對勞動力資源供求和培訓(xùn)需求信息等進行統(tǒng)計分析，并定期向社會發(fā)布,。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門和行業(yè)組織在職業(yè)培訓(xùn)工作中的作用,，做好本行業(yè)技能人才需求預(yù)測，指導(dǎo)本行業(yè)企業(yè)完善職工培訓(xùn)制度,，落實職業(yè)培訓(xùn)政策措施,。
 （十九）加大宣傳表彰力度。進一步完善高技能人才評選表彰制度,，并對在職業(yè)培訓(xùn)工作中作出突出貢獻的機構(gòu)和個人給予表彰,。充分運用新聞媒體，廣泛開展主題宣傳活動,，大力宣傳各級黨委,、政府關(guān)于加強職業(yè)培訓(xùn)工作的方針政策，宣傳技能成才和成功創(chuàng)業(yè)的典型事跡,，宣傳優(yōu)秀職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在職業(yè)培訓(xùn)方面的特色做法和顯著成效,，營造尊重勞動、崇尚技能,、鼓勵創(chuàng)造的良好氛圍,。
 國務(wù)院
 二○一○年十月二十日