• 【發(fā)布單位】國家發(fā)展和改革委員會
• 【發(fā)布文號】發(fā)改價格[2013]1845號
• 【發(fā)布日期】2013-09-16
• 【生效日期】2013-09-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家發(fā)展和改革委員會
• 【所屬類別】政策參考

國家發(fā)展改革委關于油品質量升級價格政策有關意見的通知

國家發(fā)展改革委關于油品質量升級價格政策有關意見的通知
發(fā)改價格[2013]1845號
 
各省,、自治區(qū)、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委,、物價局，中國石油天然氣集團公司,、中國石油化工集團公司,、中國海洋石油總公司：
 為貫徹落實《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2013]37號）要求，加快推進我國油品質量升級步伐,，經(jīng)請示國務院同意,，現(xiàn)就油品質量升級加價政策有關事項通知如下： 
 一、加價標準,。按照合理補償成本,、優(yōu)質優(yōu)價和污染者付費原則,，根據(jù)油品質量升級成本調查審核結果,，在企業(yè)適當消化部分升級成本的基礎上,，確定車用汽,、柴油（標準品，下同）質量標準升級至第四階段的加價標準分別為每噸290元和370元,；從第四階段升級至第五階段的加價標準分別為每噸170元和160元,。普通柴油價格參照同標準車用柴油價格執(zhí)行,。
第四,、第五階段油品質量標準在全國全面實施后,，將重新進行成本監(jiān)審,，必要時調整加價標準,。
 二,、操作方式,。按照國務院確定的油品質量升級時間表,，第四階段車用汽油標準過渡期至2013年底，第四階段車用柴油標準過渡期至2014年底,；第五階段車用汽油和柴油標準過渡期均至2017年底。各地結合當?shù)赜推飞夁M程,，經(jīng)省級人民政府同意后,，可以省為單位或以城市為單位自行確定油品質量升級進程，并適時按上述加價標準操作,，同時報國家發(fā)展改革委備案。
 三,、試點地區(qū)加價政策銜接,。北京,、上海,、廣東,、江蘇等已進行試點加價的地區(qū)要進一步加快油品質量升級步伐,， 2013年10月份全面供應更高一級質量標準的油品（北京市已完成升級），并做好價格銜接工作,。
 四、組織實施工作,。成品油生產(chǎn)企業(yè)要加大油品質量升級改造力度,，加快升級步伐，確保按照汽,、柴油質量標準升級實施時間如期供應合格油品,，保障市場供應,。各地要緊密結合當?shù)貙嶋H,，合理確定當?shù)厣夁M程，與石油企業(yè)做好油品供應銜接,，并嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的加價標準,。同時，有關部門和地方要完善對部分困難群體和公益性行業(yè)成品油價格改革補貼政策,，適時啟動油價補貼機制及油運價格聯(lián)動機制,，及時疏導油品質量升級加價政策對相關行業(yè)和群體的影響,。
 五,、加強質量監(jiān)管。請環(huán)境保護部,、商務部,、工商總局、質檢總局,、能源局等有關部門根據(jù)職能分工,，緊密合作，加強油品生產(chǎn),、批發(fā),、零售環(huán)節(jié)質量監(jiān)管力度，嚴格市場準入管理和產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查,，嚴厲打擊質量違法行為,，對以次充好、摻雜摻假,、油品質量虛假標示等違法違規(guī)行為要從嚴查處，確保油品質量升級效果落到實處,。各地油品質量升級加價后，要配合開展油品質量監(jiān)督檢查和巡查,，加大油品市場質量監(jiān)管力度,，進一步發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,，對違法違規(guī)企業(yè)的典型案件要公開曝光，提高企業(yè)違規(guī)成本,，確保終端油品質量達標，切實保護消費者利益,。
 六、做好宣傳解釋,。社會各方面對油品質量升級問題高度關注,，各地在出臺加價政策時,，要結合當?shù)貙嶋H情況做好宣傳解釋工作，重點從油品質量升級有利于治理大氣污染和環(huán)境保護的角度進行正面引導,，并做好應急輿情處置預案,，確保方案平穩(wěn)實施。

國家發(fā)展改革委
2013年9月16日