• 【發(fā)布單位】交通運(yùn)輸部
• 【發(fā)布文號】交運(yùn)發(fā)〔2016〕160號
• 【發(fā)布日期】2016-09-05
• 【生效日期】2016-09-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】交通運(yùn)輸部
• 【所屬類別】政策參考

交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》的通知

交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》的通知
交運(yùn)發(fā)〔2016〕160號
 
各省,、自治區(qū)、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局,、委）：
        現(xiàn)將修訂后的《全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。

        附件：
        1.聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核表（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）
        2.聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核表（道路運(yùn)輸企業(yè)）
        3.聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核表（服務(wù)商）

交通運(yùn)輸部 
2016年9月5日
 
 全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法
  第一章 總 則
  第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)管工作,，提升監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量，保障聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行,，促進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任落實(shí),，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部、公安部,、國家安全監(jiān)管總局2016年令第55號）,，制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱重點(diǎn)營運(yùn)車輛是指旅游客車,、包車客車,、三類以上班線客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛。
  本辦法所稱全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)（以下簡稱聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)）是指由各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)建立的依托衛(wèi)星定位系統(tǒng)技術(shù)的營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)管,、監(jiān)控體系,包括全國道路運(yùn)輸車輛動態(tài)信息公共服務(wù)平臺（以下簡稱部級平臺）,、地方道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（省級、地市級,、縣級）監(jiān)管平臺,、道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺、社會化監(jiān)控平臺,。
  聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)各級各類平臺的考核管理應(yīng)遵守本辦法,。
  第二章 職責(zé)分工
  第三條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)部級平臺運(yùn)行維護(hù)工作的監(jiān)督檢查,，負(fù)責(zé)省級監(jiān)管平臺考核管理工作。
  第四條 中國交通通信信息中心負(fù)責(zé)部級平臺的運(yùn)行,、維護(hù)及省級監(jiān)管平臺考核指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析工作,。
  第五條 地方各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的考核管理工作，組織實(shí)施下級監(jiān)管平臺和接入的監(jiān)控平臺（包括道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控平臺,、社會化監(jiān)控平臺）的考核管理,，負(fù)責(zé)本級監(jiān)管平臺的運(yùn)行和維護(hù)工作。
  第三章 考核內(nèi)容
  第六條 聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核對象包括道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),、道路運(yùn)輸企業(yè),、社會化動態(tài)監(jiān)控服務(wù)商（以下簡稱服務(wù)商）。
  第七條 聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核指標(biāo)包括：
  （一）平臺連通率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi),，下級平臺與上級平臺之間保持正常數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r間總和占統(tǒng)計(jì)期間總時長的比率；
  （二）跨域數(shù)據(jù)交換成功率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi),，省級平臺應(yīng)答部級平臺交換請求的數(shù)量占部向各省下發(fā)跨域交換請求的總數(shù)量的比率,；
  （三）車輛入網(wǎng)率：截至某一統(tǒng)計(jì)時點(diǎn)，至少向上級平臺傳輸一次合格動態(tài)數(shù)據(jù)的重點(diǎn)營運(yùn)車輛數(shù)占本轄區(qū)內(nèi)或本企業(yè)重點(diǎn)營運(yùn)車輛總數(shù)的比率,；
  （四）車輛上線率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi),，至少向上級平臺傳輸一次合格動態(tài)數(shù)據(jù)的重點(diǎn)營運(yùn)車輛數(shù)占本轄區(qū)或本企業(yè)（含服務(wù)商）處于營運(yùn)狀態(tài)且已入網(wǎng)的重點(diǎn)營運(yùn)車輛數(shù)的比率；
  （五）軌跡完整率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi),，重點(diǎn)營運(yùn)車輛完整軌跡與本轄區(qū)或本企業(yè)（含服務(wù)商）上線重點(diǎn)營運(yùn)車輛軌跡的比率,。軌跡完整是指軌跡點(diǎn)連續(xù)；
  （六）數(shù)據(jù)合格率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi),，下級平臺上傳的合格數(shù)據(jù)條數(shù)占上傳數(shù)據(jù)總條數(shù)的比率,。合格數(shù)據(jù)包括車牌號、車牌顏色,、時間,、經(jīng)度、緯度,、定位速度,、行駛記錄速度、方向,、海拔,、車輛狀態(tài)、報(bào)警狀態(tài)等符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)交換》（JT/T 809）相關(guān)信息數(shù)據(jù)體結(jié)構(gòu)規(guī)則,，且在合理范圍內(nèi)的車輛動態(tài)數(shù)據(jù),；
  （七）衛(wèi)星定位漂移車輛率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，車輛定位數(shù)據(jù)存在高頻度遠(yuǎn)距離漂移車輛總數(shù)占本轄區(qū)或本企業(yè)（含服務(wù)商）重點(diǎn)營運(yùn)車輛上線總數(shù)的比率,；
  （八）平臺查崗響應(yīng)率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi),，監(jiān)管平臺不定期向監(jiān)控平臺下發(fā)查崗指令,，監(jiān)控人員在收到查崗指令后及時響應(yīng)，查崗響應(yīng)次數(shù)占查崗次數(shù)的比率,。查崗響應(yīng)時間超過15分鐘的不計(jì)入查崗響應(yīng)次數(shù),；
  （九）平均車輛超速次數(shù)：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，重點(diǎn)營運(yùn)車輛的超速總次數(shù)除以本轄區(qū)或本企業(yè)上線的重點(diǎn)營運(yùn)車輛數(shù),；
  （十）平均疲勞駕駛時長：統(tǒng)計(jì)期內(nèi),，重點(diǎn)營運(yùn)車輛的疲勞駕駛總時長除以本轄區(qū)或本企業(yè)上線的重點(diǎn)營運(yùn)車輛數(shù)。
  第八條 對道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容包括：平臺連通率,、跨域數(shù)據(jù)交換成功率（省級平臺考核）,、車輛入網(wǎng)率、車輛上線率,、軌跡完整率,、數(shù)據(jù)合格率。
  第九條 對道路運(yùn)輸企業(yè)的考核內(nèi)容包括：車輛入網(wǎng)率,、車輛上線率,、軌跡完整率、數(shù)據(jù)合格率,、衛(wèi)星定位漂移車輛率,、平均車輛超速次數(shù)、平均疲勞駕駛時長,、平臺查崗響應(yīng)率,。
  第十條 對服務(wù)商的考核內(nèi)容包括：平臺連通率、車輛上線率,、軌跡完整率,、數(shù)據(jù)合格率、衛(wèi)星定位漂移車輛率,。
  第四章 考核程序及考核結(jié)果應(yīng)用
  第十一條 考核周期分為月度,、年度，月度考核按自然月進(jìn)行,，年度考核周期為每年1月1日至12月31日,，全年月度考核的平均值為年度考核評分?？己瞬扇∠到y(tǒng)自動統(tǒng)計(jì)分析為主,、現(xiàn)場情況勘察為輔的形式。
  第十二條 考核實(shí)行計(jì)分制,，滿分100分,， 60分為合格。
  第十三條 道路運(yùn)輸企業(yè)、服務(wù)商有下列情形之一的,，年度考核記為不合格：
  （一）使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的監(jiān)控平臺或車載終端的,；
  （二）偽造、篡改,、刪除車輛動態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的,；
  （三）設(shè)置技術(shù)壁壘，阻礙車輛正常轉(zhuǎn)網(wǎng)的,；
  （四）一年內(nèi)累計(jì)三個月及以上考核不合格的,；
  （五）其他嚴(yán)重違反動態(tài)監(jiān)控規(guī)章制度的。
  第十四條 考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示,，公示期為5個工作日,。公示期內(nèi)，被考核單位對考核結(jié)果有異議,，可向考核單位申訴,，由考核單位進(jìn)行核查；考核結(jié)果有誤的,，應(yīng)及時更正,。
  第十五條 省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對地市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)，并抄送各地市交通運(yùn)輸主管部門,。
  對道路運(yùn)輸企業(yè)、服務(wù)商的考核結(jié)果由負(fù)責(zé)其考核管理的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以公告,。
  第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考核結(jié)果應(yīng)作為單位評優(yōu),、年度目標(biāo)考核的依據(jù)。
  第十七條 道路運(yùn)輸企業(yè)考核結(jié)果信息納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和安全評估的內(nèi)容,，作為道路運(yùn)輸企業(yè)線路招標(biāo)和新增運(yùn)力等業(yè)務(wù)管理的重要依據(jù),。
  考核不合格的道路運(yùn)輸企業(yè)納入重點(diǎn)安全監(jiān)管對象，依法責(zé)令整改,。
  第十八條 對考核不合格的服務(wù)商,，依法責(zé)令整改，整改期不少于考核期,。整改期內(nèi),，道路運(yùn)輸企業(yè)不得將其車輛接入考核不合格服務(wù)商的監(jiān)控平臺（已接入平臺的車輛除外）。
  第五章 附 則
  第十九條 各省,、自治區(qū),、直轄市交通運(yùn)輸主管部門可結(jié)合本辦法及實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。
  第二十條 本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋,。
  第二十一條 本辦法自2016年10月1日起施行,，有效期5年，原《全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》（交運(yùn)發(fā)〔2014〕267號）同時廢止,。

 附件1：聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核表（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）.docx 
 http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/dlyss/201609/P020160920325197570122.docx
附件2：聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核表（道路運(yùn)輸企業(yè)）.docx 
 http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/dlyss/201609/P020160920325198099462.docx
附件3：聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核表（服務(wù)商）.docx 
 http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/dlyss/201609/P020160920325198395575.docx