- 【發(fā)布單位】山東省
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2017-01-18
- 【生效日期】2017-06-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】山東省人大常委會
- 【所屬類別】政策參考
山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例
山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例
2017年1月18日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范食品小作坊,、小餐飲和食品攤點的生產(chǎn)經(jīng)營活動,,保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律,、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,,制定本條例,。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲和食品攤點的生產(chǎn)經(jīng)營以及監(jiān)督管理與服務(wù),,適用本條例,。
本條例所稱食品小作坊,是指有固定生產(chǎn)場所,,從業(yè)人員少、生產(chǎn)加工規(guī)模小,、生產(chǎn)條件和工藝流程簡單,,從事食品生產(chǎn)加工的經(jīng)營者,但是不包括食用農(nóng)產(chǎn)品初級加工者,。
本條例所稱小餐飲,,是指經(jīng)營場所面積不足五十平方米,有固定門店,,從業(yè)人員少,,從事餐飲服務(wù)的小餐館、小吃店,、小飲品店等經(jīng)營者,。
本條例所稱食品攤點,是指無固定門店,,從事食品銷售或者現(xiàn)場制售食品的經(jīng)營者,。
第三條 食品小作坊、小餐飲和食品攤點應(yīng)當(dāng)依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,,保證食品衛(wèi)生,、無毒、無害,對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責(zé),,接受社會監(jiān)督,,承擔(dān)社會責(zé)任。
第四條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的食品小作坊,、小餐飲和食品攤點的食品安全監(jiān)督管理與服務(wù)工作負責(zé),,將工作經(jīng)費列入本級政府財政預(yù)算,加強監(jiān)督管理和服務(wù)能力建設(shè),,為食品安全工作提供保障,。
縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、組織,、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品小作坊、小餐飲和食品攤點的食品安全監(jiān)督管理與服務(wù)工作,,落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照本條例和上級人民政府確定的職責(zé),,做好食品小作坊,、小餐飲和食品攤點的相關(guān)監(jiān)督管理與服務(wù)工作。
村民委員會,、居民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處和有關(guān)部門開展食品小作坊、小餐飲和食品攤點的監(jiān)督管理與服務(wù)工作,。
第五條 省,、設(shè)區(qū)的市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對食品小作坊、小餐飲和食品攤點食品安全監(jiān)督管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),。
縣(市,、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門具體負責(zé)對本行政區(qū)域食品小作坊、小餐飲和食品攤點的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作,。
縣級以上人民政府教育,、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生和計劃生育、環(huán)境保護,、工商行政管理,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門根據(jù)各自職責(zé),負責(zé)食品小作坊、小餐飲和食品攤點的相關(guān)監(jiān)督管理工作,。
第六條 鼓勵食品小作坊,、小餐飲和食品攤點組建或者加入相關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會,。
行業(yè)協(xié)會,、商會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,保障行業(yè)公平競爭,,推動行業(yè)誠信建設(shè),,按照章程提供培訓(xùn)、咨詢,、維權(quán)等服務(wù),,引導(dǎo)和督促食品小作坊、小餐飲和食品攤點合法生產(chǎn)經(jīng)營,。
第七條 縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊、小餐飲和食品攤點食品安全舉報獎勵制度,。
任何組織和個人有權(quán)投訴和舉報食品小作坊,、小餐飲和食品攤點生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為,依法向食品藥品監(jiān)督管理等部門了解食品安全信息,,對監(jiān)督管理和服務(wù)工作提出意見,、建議。
第二章 一般規(guī)定
第八條 食品小作坊,、小餐飲和食品攤點從事生產(chǎn)經(jīng)營,,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)食品原料、食品添加劑符合食品安全標準和國家相關(guān)規(guī)定,;
(二)具有相應(yīng)的防塵,、防蠅,、防鼠,、防蟲設(shè)備或者設(shè)施;
(三)接觸食品的包裝材料無毒,、清潔,;
(四)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(五)加工、貯存,、運輸,、裝卸和銷售食品的容器、工具,、設(shè)備安全,、無害并保持清潔,符合食品安全所需特殊要求,不得將食品與有毒,、有害物品一同貯存,、運輸,;
(六)按照國家標準和規(guī)定使用食品添加劑;
(七)從業(yè)人員保持個人衛(wèi)生,,穿戴清潔的工作衣,、帽等,;
(八)使用的洗滌劑,、消毒劑對人體安全,、無害,;
(九)生產(chǎn)經(jīng)營場所清潔,,與污染源保持安全,、無害距離,;
(十)遵守城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理等法律、法規(guī),、規(guī)章,。
食品小作坊、小餐飲和食品攤點從事生產(chǎn)經(jīng)營,,不得違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的相關(guān)規(guī)定,。
第九條 食品小作坊、小餐飲和食品攤點應(yīng)當(dāng)定期對生產(chǎn)經(jīng)營狀況進行自查,,發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料存在安全隱患的,,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。
第十條 本省對食品小作坊,、小餐飲實行登記制度,,對食品攤點實行備案制度。登記,、備案不收取任何費用,。
任何組織和個人不得偽造、變造,、冒用,、出租、出借,、買賣登記或者備案憑證,。
食品小作坊、小餐飲申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的,,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國食品安全法》等法律,、法規(guī)辦理。
第十一條 食品小作坊,、小餐飲和食品攤點從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進行健康檢查,,取得有效健康證明后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,。
患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作,。
第十二條 食品小作坊,、小餐飲和食品攤點應(yīng)當(dāng)查驗食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品供貨者的許可證或者登記證,、產(chǎn)品合格證明,,留存進貨票據(jù)。進貨票據(jù)留存期限不得少于六個月,。
第十三條 食品小作坊,、小餐飲和食品攤點應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置張貼或者懸掛登記、備案憑證和從業(yè)人員健康證明,,公示食品添加劑使用情況和食品安全承諾等信息,。
第十四條 集中交易市場開辦者、柜臺出租者,、展銷會舉辦者和景區(qū)經(jīng)營者,,應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊、小餐飲和食品攤點的管理制度和檔案,,查驗登記,、備案憑證,定期檢查生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和條件,;發(fā)現(xiàn)有違法行為的,,應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三章 食品小作坊
第十五條 食品小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動,,除遵守本條例第二章的規(guī)定外,,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量,、質(zhì)量要求相適應(yīng)的場所,,生產(chǎn)加工區(qū)域與生活區(qū)域相分離;
(二)具有與保證食品安全相適應(yīng)的生產(chǎn)加工設(shè)備或者設(shè)施,;
(三)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,,加工生、熟食品的用具,、容器分開使用,,避免待加工食品與直接入口食品,、原料和成品的交叉污染,。
第十六條 食品小作坊向所在地縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請登記,,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記表,;
(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,;
(三)申請人身份證明復(fù)印件;
(四)工藝流程圖或者說明,;
(五)從業(yè)人員健康證明,。
第十七條 縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審查,,必要時進行現(xiàn)場核查,。對符合要求的,應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十五日內(nèi)發(fā)放食品小作坊登記證,,并將登記信息告知食品小作坊所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處,;對不符合要求的,不予登記并書面說明理由,。
食品小作坊登記證有效期為三年,。有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原登記機關(guān)申請延續(xù),。
第十八條 食品小作坊登記證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱,、經(jīng)營者姓名、登記證編號,、生產(chǎn)加工地址,、生產(chǎn)加工品種等內(nèi)容。
食品小作坊登記內(nèi)容發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)自變化之日起十日內(nèi)向原登記機關(guān)申請辦理變更手續(xù),,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)辦結(jié)。
第十九條 食品小作坊不得生產(chǎn)加工下列產(chǎn)品:
(一)乳制品,、罐頭制品,、果凍、冷凍飲品,、酒類,、飲料(含瓶、桶裝飲用水),、醬油,、食醋、預(yù)包裝肉制品,;
(二)保健食品,、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和其他專供特定人群的主輔食品,;
(三)食品添加劑,;
(四)國家和省、設(shè)區(qū)的市禁止生產(chǎn)加工的其他食品,。
第二十條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)如實記錄生產(chǎn)加工中原料投放數(shù)量,、食品添加劑名稱和使用量,、成品數(shù)量和生產(chǎn)日期;記錄保存期限不得少于一年,。
食品小作坊向商場,、超市、單位食堂和餐飲服務(wù)單位銷售其生產(chǎn)加工的食品,,應(yīng)當(dāng)提供登記證和食品檢驗合格證明文件,。
食品小作坊不得接受委托生產(chǎn)加工或者分裝食品。
第二十一條 食品小作坊生產(chǎn)加工散裝食品的,,應(yīng)當(dāng)在食品容器上采用貼標或者掛牌等方式標明食品名稱,、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,、貯存條件,;進行包裝的,還應(yīng)當(dāng)在包裝上標明食品小作坊名稱,、地址,、聯(lián)系方式、登記證編號,、食品成分或者配料表,。
第四章 小餐飲
第二十二條 小餐飲從事食品經(jīng)營活動,除遵守本條例第二章的規(guī)定外,,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)具有保證食品安全的固定場所和設(shè)備,、設(shè)施;
(二)加工生,、熟食品的用具,、容器有明顯的區(qū)分標識,分開使用,,避免交叉污染,;
(三)提供安全、無毒,、清潔的餐具,、飲具。
第二十三條 小餐飲向所在地縣(市,、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請登記,,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)登記表;
(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,;
(三)申請人身份證明復(fù)印件,;
(四)從業(yè)人員健康證明。
第二十四條 縣(市,、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審查,,必要時進行現(xiàn)場核查。對符合要求的,,應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十五日內(nèi)發(fā)放小餐飲登記證,,并將登記信息告知小餐飲所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;對不符合要求的,,不予登記并書面說明理由,。
小餐飲登記證有效期為三年。有效期屆滿需要延續(xù)的,,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原登記機關(guān)申請延續(xù),。
第二十五條 小餐飲登記證應(yīng)當(dāng)載明小餐飲名稱、經(jīng)營者姓名,、登記證編號,、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍等內(nèi)容,。
小餐飲登記內(nèi)容發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)自變化之日起十日內(nèi)向原登記機關(guān)申請辦理變更手續(xù),登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)辦結(jié),。
第二十六條 小餐飲不得經(jīng)營裱花蛋糕,、生食水產(chǎn)品以及國家和省、設(shè)區(qū)的市規(guī)定禁止經(jīng)營的其他食品,。
第五章 食品攤點
第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處或者城市管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣(市、區(qū))人民政府確定的職責(zé),,按照科學(xué)規(guī)劃,、合理布局、方便公眾的原則,,劃定食品攤點經(jīng)營區(qū)域,、經(jīng)營時段,確定幼兒園,、中小學(xué)校周邊禁止食品攤點經(jīng)營的區(qū)域,,并向社會公布。
在劃定區(qū)域外,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處或者城市管理部門根據(jù)公眾需求,在不影響安全,、交通,、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等情況下,,可以在城鎮(zhèn)非主干道兩側(cè)臨時指定路段,、時段供食品攤點經(jīng)營,。
第二十八條 食品攤點應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案,,提供身份證明,、住址、經(jīng)營品種,、健康證明和聯(lián)系方式,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)備案信息當(dāng)場制作,、發(fā)放食品攤點信息公示卡,,并及時將備案信息告知縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和城市管理部門,。信息公示卡應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營者姓名,、經(jīng)營品種、經(jīng)營地點,、經(jīng)營時段等內(nèi)容,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)食品攤點未辦理食品攤點信息公示卡的,,應(yīng)當(dāng)告知其及時辦理,。
第二十九條 食品攤點從事食品經(jīng)營活動,除遵守本條例第二章的規(guī)定外,,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)具有防雨設(shè)施以及密閉的廢棄物容器,;
(二)銷售散裝食品的,使用無毒,、清潔的包裝材料,;
(三)加工生、熟食品的用具,、容器分開使用,,避免交叉污染;
(四)提供安全,、無毒,、清潔的餐具、飲具,。無專用餐具,、飲具清洗消毒設(shè)施的,使用符合規(guī)定的集中消毒或者一次性餐具,、飲具,;
(五)不得妨礙道路交通安全和居民正常生活;
(六)及時清理場地,保持環(huán)境衛(wèi)生,、整潔,。
第三十條 食品攤點不得經(jīng)營下列食品:
(一)保健食品、嬰幼兒配方食品,、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和其他專供特定人群的主輔食品,;
(二)裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品,、散裝酒,、現(xiàn)制乳制品,、散裝食醋,、散裝醬油、散裝食用油,;
(三)國家和省,、設(shè)區(qū)的市規(guī)定禁止經(jīng)營的其他食品。
第六章 監(jiān)督管理和服務(wù)
第三十一條 設(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對食品小作坊、小餐飲和食品攤點實行綜合治理,、統(tǒng)籌規(guī)劃,,改善其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境;鼓勵和支持其進入集中區(qū)域,、店鋪等固定場所生產(chǎn)經(jīng)營,。
設(shè)區(qū)的市、縣(市,、區(qū))人民政府可以通過資金資助,、場地租金優(yōu)惠、就業(yè)服務(wù)等措施,,鼓勵和支持食品小作坊,、小餐飲和食品攤點改進生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術(shù),創(chuàng)建品牌,。
第三十二條 縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊、小餐飲和食品攤點的監(jiān)督管理納入食品安全年度監(jiān)督管理計劃,,并負責(zé)組織實施,;對區(qū)域性、普遍性食品安全問題,,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處開展專項治理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村民委員會,、居民委員會發(fā)現(xiàn)食品小作坊,、小餐飲和食品攤點存在食品安全隱患或者生產(chǎn)經(jīng)營中存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時告知縣(市,、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理,、城市管理等部門,并協(xié)助其依法予以處理,。
第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在村民委員會、居民委員會確定食品安全協(xié)管員或者信息員,,明確其職責(zé)和相關(guān)待遇,,組織其協(xié)助有關(guān)監(jiān)督管理部門對食品小作坊、小餐飲和食品攤點進行日常管理和信息報告,,開展食品安全隱患排查,。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織對食品小作坊,、小餐飲和食品攤點以及食品安全協(xié)管員或者信息員免費進行食品安全培訓(xùn),。
第三十四條 縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全年度監(jiān)督管理計劃,,制定實施方案,,加強對食品小作坊、小餐飲和食品攤點的食品安全監(jiān)督檢查,,實施風(fēng)險分級管理,,依法查處違法行為。
縣(市,、區(qū))人民政府工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對食品小作坊,、小餐飲工商登記等情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為,。
縣(市,、區(qū))人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對食品小作坊、小餐飲和食品攤點用于食品的包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,,依法查處違法行為,。
縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計劃生育部門應(yīng)當(dāng)加強對餐具,、飲具集中消毒服務(wù)單位的監(jiān)督檢查,,依法查處違法行為。
縣(市,、區(qū))人民政府城市管理部門依照城鎮(zhèn)容貌,、環(huán)境衛(wèi)生,、餐廚廢棄物管理等有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,,負責(zé)食品小作坊、小餐飲和食品攤點的相關(guān)監(jiān)督管理工作,,依法查處戶外公共場所食品攤點的無證經(jīng)營行為,。
第三十五條 縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門在履行職責(zé)時,,有權(quán)依法采取下列措施:
(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查,;
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品、使用的食品添加劑進行抽樣檢驗,;
(三)查閱,、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù),、賬簿以及其他有關(guān)資料,;
(四)查封,、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者存在安全隱患的食品,,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品,;
(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
第三十六條 縣(市,、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對食品小作坊,、小餐飲和食品攤點生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗,并向社會公布檢驗結(jié)果,;對消費者投訴舉報較多,、本行政區(qū)域消費量大和可能存在安全隱患的食品進行重點抽樣檢驗。
食品藥品監(jiān)督管理部門可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法進行抽查檢測,,檢測結(jié)果確定有關(guān)食品不符合食品安全標準的,,可以作為行政處罰的依據(jù)。
抽樣檢驗,、抽查檢測應(yīng)當(dāng)購買樣品,,不得收取檢驗費和其他費用。
第三十七條 食品小作坊,、小餐飲和食品攤點生產(chǎn)經(jīng)營的地方特色食品,,沒有食品安全國家標準的,可以由省人民政府衛(wèi)生和計劃生育部門會同食品藥品監(jiān)督管理部門制定并公布食品安全地方標準,。
對本地區(qū)具有文化傳承功能,、地方特色鮮明的食品,設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)實際需要組織制定地方特色食品質(zhì)量規(guī)范。
鼓勵食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會,、商會制定地方特色食品的生產(chǎn)加工要求,,規(guī)范地方特色食品所需原料、食品添加劑和制作方法,,促進地方特色食品的傳承,。
第三十八條 縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊,、小餐飲和食品攤點食品安全信用檔案,,記錄登記和備案信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果,、違法行為查處等情況,,并依法向社會公布;對有不良信用記錄的食品小作坊,、小餐飲和食品攤點增加監(jiān)督檢查頻次,。
第三十九條 發(fā)生食品安全事故,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)以及食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進行調(diào)查,、處置。
發(fā)生食品安全事故的食品小作坊,、小餐飲和食品攤點應(yīng)當(dāng)立即采取措施,,防止事故擴大。
發(fā)生食品安全事故的食品小作坊,、小餐飲和食品攤點以及接收病人的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地縣(市,、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生和計劃生育等部門報告,。
任何組織和個人不得隱瞞,、謊報、緩報食品安全事故,,不得隱匿,、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù),。
第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善食品小作坊,、小餐飲和食品攤點信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)食品安全信息資源共享,。
縣(市,、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生和計劃生育等部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,,在各自職責(zé)范圍內(nèi)公布食品小作坊,、小餐飲和食品攤點食品安全的相關(guān)信息,。
第七章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例規(guī)定,食品小作坊,、小餐飲未取得登記證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的,,由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,,并處二千元以上二萬元以下罰款,;情節(jié)嚴重的,沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具,、設(shè)備,、原料等物品。
有關(guān)組織和個人明知食品小作坊未取得登記證,,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他便利條件的,,由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得,,并處一千元以上一萬元以下罰款,。
第四十二條 食品小作坊、小餐飲和食品攤點違反本條例第十九條,、第二十條第三款,、第二十六條,、第三十條規(guī)定的,,由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,;拒不改正的,,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具,、設(shè)備、原料等物品,,對食品小作坊,、小餐飲并處二千元以上二萬元以下罰款,對食品攤點并處二百元以上二千元以下罰款,;情節(jié)嚴重的,,由原登記、備案機關(guān)吊銷登記證,、注銷信息公示卡,。
第四十三條 食品小作坊,、小餐飲和食品攤點違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,,由縣(市,、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具,、設(shè)備,、原料等物品,對食品小作坊,、小餐飲并處五千元以上三萬元以下罰款,,對食品攤點并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,,由原登記,、備案機關(guān)吊銷登記證、注銷信息公示卡,。
第四十四條 食品小作坊,、小餐飲和食品攤點違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,,由縣(市,、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,對食品小作坊,、小餐飲處五百元以上五千元以下罰款,對食品攤點處一百元以上五百元以下罰款,;情節(jié)嚴重的,,由原登記、備案機關(guān)吊銷登記證,、注銷信息公示卡:
(一)未按照規(guī)定實施進貨查驗,、生產(chǎn)加工記錄并保存相關(guān)憑證的;
(二)無有效健康證明的,;
(三)未按照規(guī)定對生產(chǎn)加工的食品進行標識的,;
(四)發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料存在安全隱患,未按照規(guī)定整改的,;
(五)發(fā)生食品安全事故未按照規(guī)定處置,、報告的。
第四十五條 食品小作坊,、小餐飲和食品攤點違反本條例第八條第一款第一項至第九項,、第十五條、第二十二條,、第二十九條第一項至第四項規(guī)定的,,由縣(市,、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,對食品小作坊,、小餐飲處五百元以上五千元以下罰款,對食品攤點處五十元以上五百元以下罰款,;情節(jié)嚴重的,,由原登記、備案機關(guān)吊銷登記證,、注銷信息公示卡,。
食品小作坊、小餐飲和食品攤點違反本條例第八條第一款第十項規(guī)定的,,由有關(guān)部門依法處理,。
第四十六條 食品小作坊、小餐飲和食品攤點未按照規(guī)定張貼或者懸掛登記證,、信息公示卡,、從業(yè)人員健康證明,未按照規(guī)定公示食品添加劑使用情況和食品安全承諾等信息的,,由縣(市,、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處五十元罰款。
第四十七條 集中交易市場開辦者,、柜臺出租者,、展銷會舉辦者、景區(qū)經(jīng)營者違反本條例第十四條規(guī)定的,,由縣(市,、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;發(fā)生食品安全事故,,使消費者合法權(quán)益受到損害的,,依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
第四十八條 食品小作坊,、小餐飲和食品攤點拒絕、阻撓,、干涉有關(guān)部門,、機構(gòu)及其工作人員依法開展監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理的,,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),,并處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,,由原登記,、備案機關(guān)吊銷登記證,、注銷信息公示卡。
第四十九條 食品小作坊,、小餐飲和食品攤點在一年內(nèi)累計三次因違反本條例規(guī)定受到行政處罰的,,由原登記、備案機關(guān)吊銷登記證,、注銷信息公示卡,。
被吊銷登記證的食品小作坊、小餐飲自登記證吊銷之日起二年內(nèi),,因違法行為被注銷信息公示卡的食品攤點自信息公示卡注銷之日起一年內(nèi),,不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第五十條 小餐飲和食品攤點履行了本條例規(guī)定的進貨查驗等義務(wù),,有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品,、食品原料不符合食品安全標準,并能如實說明其進貨來源的,,可以免予行政處罰,,但是應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標準的食品和食品原料;造成消費者人身,、財產(chǎn)或者其他損害的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條 縣級以上人民政府未依照本條例規(guī)定履行職責(zé),,本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全事故,、造成嚴重社會影響的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
第五十二條 食品小作坊,、小餐飲和食品攤點的監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列情形之一的,由本級人民政府或者其上級主管部門責(zé)令改正,;情節(jié)嚴重的,,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未依照本條例和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定履行職責(zé)的,;
(二)違反規(guī)定實施監(jiān)督檢查,、監(jiān)督抽查的;
(三)違法收取費用或者獲取其他非法利益的,;
(四)隱瞞,、謊報、緩報食品安全事故的,;
(五)其他玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為,。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,,構(gòu)成違反治安管理行為的,,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第八章 附 則
第五十四條 設(shè)區(qū)的市可以依據(jù)本條例,結(jié)合本地實際,,對食品小作坊,、小餐飲和食品攤點等的監(jiān)督管理作出具體規(guī)定。
中小學(xué)生校外托管場所食品安全監(jiān)督管理辦法,,由設(shè)區(qū)的市制定,。
第五十五條 本條例自2017年6月1日起施行。1997年4月4日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過,,2002年7月27日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修正的《山東省食品攤販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理條例》同時廢止,。
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