• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】冀政[1980]98號(hào)
• 【發(fā)布日期】1980-01-01
• 【生效日期】1980-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省解決煤礦區(qū)工農(nóng)關(guān)系問題的若干規(guī)定

河北省解決煤礦區(qū)工農(nóng)關(guān)系問題的若干規(guī)定

(冀政[1980]98號(hào))





 為了妥善解決煤礦區(qū)工農(nóng)之間存在的問題，增強(qiáng)工農(nóng)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 發(fā)展,，特作如下規(guī)定：



 一,、對(duì)于煤礦區(qū)工礦企業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社隊(duì)之間出現(xiàn)的問題，統(tǒng)一由當(dāng)?shù)卣?面,，按照黨的政策和國(guó)家的法律,、法令，負(fù)責(zé)仲裁和解決,。要做好工農(nóng)雙方的團(tuán)結(jié) 工作,，組織、分配和使用好工礦企業(yè)支援,、補(bǔ)償農(nóng)業(yè)的財(cái)力和物力,，保證國(guó)家財(cái)產(chǎn) 不受損失，保護(hù)工礦企業(yè)正常進(jìn)行生產(chǎn),。



 二,、煤礦因采煤造成土地塌陷、地面附著物損壞和用水困難等問題,，應(yīng)該補(bǔ)償 農(nóng)民損失的,，所需費(fèi)用從成本中列支,，并撥給當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一進(jìn)行補(bǔ)償,。這項(xiàng)費(fèi)用要 用于塌陷區(qū)的農(nóng)田基本建設(shè)，或幫助個(gè)別損失較大的生產(chǎn)隊(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，不得挪 作它用,。



 三、礦方為保證礦區(qū)人民生產(chǎn),、生活用水而幫助修建的供水設(shè)施,，由使用單位 負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。維修保養(yǎng)所需的材料和設(shè)備,，礦方在可能的情況下,，應(yīng)盡量給予幫 助。礦方提供的材料和設(shè)備,，要按質(zhì)論價(jià)收費(fèi),。所需資金由當(dāng)?shù)卣畯谋疽?guī)定第二 條所列款項(xiàng)中支付。礦水要充分用于農(nóng)田灌溉,，礦方應(yīng)盡力提供方便,。工業(yè)排水為 灌溉農(nóng)田而超揚(yáng)程部分的設(shè)施和電費(fèi)，由用水社隊(duì)負(fù)擔(dān),。涉及兩個(gè)以上單位用水時(shí),， 由上一級(jí)政府部門負(fù)責(zé)分配負(fù)擔(dān)份額。



 四、為了確保煤礦的生產(chǎn)用電和安全,，實(shí)行工農(nóng)用電分路供應(yīng),。在一般情況下， 不準(zhǔn)從煤礦輸電線路轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)用電,。嚴(yán)禁從煤礦輸電線路上私自接線,。對(duì)目前用電 方面存在的混亂狀況，由當(dāng)?shù)卣M織供電部門對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)整,。對(duì)個(gè)別實(shí)行 工農(nóng)分路供電確有困難的社隊(duì),，在征得供電部門和礦方同意，并簽訂供電協(xié)議后,， 可繼續(xù)與礦方使用同一電路,。供電部門要根據(jù)實(shí)際情況，增加農(nóng)村的用電指標(biāo),。農(nóng) 用電費(fèi)由農(nóng)村社隊(duì)按農(nóng)業(yè)電價(jià)向供電部門結(jié)算,。對(duì)無故拖欠電費(fèi)或不執(zhí)行協(xié)議的社 隊(duì)，供電部門和礦方可停止供電,。



 五,、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的征地政策。工礦企業(yè)要盡量少占地,、占次地,，有條件的要 造地還田。對(duì)因征購?fù)恋赜绊懮鐔T生活的社隊(duì),，當(dāng)?shù)卣獣?huì)同征地單位給予妥善 安排,。向按人口平均不足一畝耕地的生產(chǎn)隊(duì)征地，或一次性征地超過生產(chǎn)隊(duì)耕地總 面積百分之二十的,，由當(dāng)?shù)卣雒?，組織工農(nóng)雙方協(xié)商，由購地單位給生產(chǎn)隊(duì)以 適當(dāng)補(bǔ)助,，以解決社員群眾生產(chǎn)出路問題,。煤礦矸石山征地，由所在地,、市負(fù)責(zé)審 批,。



 六、壓煤村莊需要搬遷時(shí),，要貫徹“政府（縣,、礦區(qū)、市）出面,，煤礦出錢,， 實(shí)行包干,，按期完成”的方針，對(duì)尚未搬遷完的村莊,，要按原協(xié)議規(guī)定辦事,，遷建 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得變動(dòng)，要繼續(xù)抓緊搬遷,。對(duì)即將搬遷的村莊,，應(yīng)由地區(qū)行署或市政府有 關(guān)部門組織工農(nóng)雙方有關(guān)人員，根據(jù)本地區(qū)房屋結(jié)構(gòu)造價(jià)進(jìn)行典型解剖測(cè)算,，提出 遷建標(biāo)準(zhǔn),，制訂具體遷建辦法，報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。已經(jīng)確定搬遷的村莊,，不 準(zhǔn)在原址再建新房。今后,，在礦區(qū)井田范圍內(nèi)進(jìn)行地面建筑,，要經(jīng)工礦企業(yè)簽署同 意，報(bào)省煤炭管理局審核批準(zhǔn)后方可動(dòng)工,。



 七,、發(fā)展煤炭生產(chǎn)，要堅(jiān)持大,、中,、小并舉的方針。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院和省 政府的有關(guān)規(guī)定,，合理開采煤炭資源,。大礦要明確井田范圍,，主動(dòng)找一些邊角殘煤 讓社辦小窯開采,，并在技術(shù)上給予指導(dǎo)幫助。社辦小煤窯要嚴(yán)格審批手續(xù),，對(duì)那些 沒有經(jīng)過批準(zhǔn)并影響大礦安全生產(chǎn),，破壞資源，以及不具備照明,、排水,、通風(fēng)條件 的小煤窯，當(dāng)?shù)卣⒓簇?zé)令其停辦,。各地,、市要按照冀革[1979]119號(hào) 文件和218號(hào)文件精神，對(duì)現(xiàn)有小煤窯認(rèn)真進(jìn)行檢查整頓,，徹底改變只顧生產(chǎn),， 不顧安全的混亂狀況,。各礦務(wù)局要對(duì)所屬井田范圍內(nèi)小煤窯的開采和安全情況進(jìn)行 定期或不定期的檢查，小煤窯要接受他們的指導(dǎo),。



 八,、加強(qiáng)工農(nóng)聯(lián)盟教育。要對(duì)社員和職工廣泛宣傳黨的政策,，大講工農(nóng)親密協(xié) 作的老傳統(tǒng),。工農(nóng)雙方要互相體諒，對(duì)發(fā)生的問題要本著兼顧雙方利益的原則,，各 自主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,，通過協(xié)商妥善解決。



 九,、煤礦所在地的各級(jí)政府,，要把搞好工農(nóng)關(guān)系問題列入議事日程，要有領(lǐng)導(dǎo) 同志分工主抓,。工礦企業(yè)以及公社,、縣、市政府和地區(qū)行署,，都要根據(jù)任務(wù)大小,， 建立專職機(jī)構(gòu)或明確兼職部門（或人員），負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,。



 十,、加強(qiáng)法紀(jì)。對(duì)挑撥工農(nóng)關(guān)系,，進(jìn)行敲詐勒索,、搗亂破壞的人，要認(rèn)真追查,， 嚴(yán)肅處理,。對(duì)因不執(zhí)行協(xié)議而造成經(jīng)濟(jì)損失的，要責(zé)令其進(jìn)行賠償,。對(duì)制造斷電,、 截路、哄搶等事件,，并造成工礦企業(yè)被迫停產(chǎn)等嚴(yán)重后果的,，要追究刑事責(zé)任。



 其它工礦企業(yè)在處理工農(nóng)關(guān)系問題時(shí),，可參照上述有關(guān)規(guī)定的精神辦理,。