• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號(hào)】新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第79
• 【發(fā)布日期】1998-07-03
• 【生效日期】1998-07-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令

 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令
 
（第79號(hào)）
 現(xiàn)發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈
城市綠化條例〉若干規(guī)定》,，自發(fā)布之日起施行,。



 自治區(qū)主席 阿不來提?阿不都熱西提

 一九九八年七月三日



 新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《
城市綠化條例》若干規(guī)定





 第一條 根據(jù)國務(wù)院《
城市綠化條例》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市綠地,、綠化設(shè)施、種植和養(yǎng)護(hù)樹木花草等城市綠化,、建設(shè)和管理活動(dòng)的,，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

 前款所稱城市綠地包括公共綠地,、居住區(qū)綠地,、單位附屬綠地、防護(hù)綠地,、生產(chǎn)綠地,、風(fēng)景林地、城市道路綠地以及其他用于綠化的土地,。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，加強(qiáng)對(duì)城市綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綠化工作責(zé)任制,。



 第四條 自治區(qū)各級(jí)綠化委員會(huì)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作,。

 自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)的城市綠化工作；州（地）,、市,、縣建設(shè)行政主管部門或者本級(jí)人民政府管理城市綠化工作的部門（以下統(tǒng)稱城市綠化行政主管部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作,。

 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),，法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)主管部門管理的綠化工作,，依照法律,、法規(guī)執(zhí)行。



 第五條 城市人民政府編制城市總體規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃和城市綠化行政主管部門等共同編制同階段的城市綠化規(guī)劃,，作為城市綠化建設(shè)的依據(jù)，由城市綠化行政主管部門組織實(shí)施,，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,。

 經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠化規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自改變,，確需修改的,，按原報(bào)批程序?qū)徟?


 第六條 自治區(qū)各城市應(yīng)當(dāng)依照自治區(qū)城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)，結(jié)合城市性質(zhì),、規(guī)模,、自然條件、基礎(chǔ)情況等，確定本城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo),、實(shí)施規(guī)劃,、發(fā)展速度，在規(guī)劃期限內(nèi)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo),。

 各城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn),，報(bào)建設(shè)部備案。



 第七條 城市新建,、改建,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按城市規(guī)劃安排綠化用地,，各類綠地單項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

 （一）新建居住區(qū)綠地占居住區(qū)總用地比率不低于30％,；

 （二）城市主干道綠化帶面積占道路總用地比率不低于20％，次干道不低于15％,；

 （三）城市綠化苗圃,、草圃、花圃,、盆景基地等生產(chǎn)綠地面積，占城市建成區(qū)總面積比率不低于2％,；

 （四）公共綠地中綠化用地所占比率不低于總用地比率70％,；

 （五）單位附屬綠地面積占單位總用地比率，除工業(yè)企業(yè),、交通樞紐,、倉儲(chǔ)、商業(yè)中心綠地率不低于20％外,，其他單位以及產(chǎn)生有害氣體和污染物的工廠綠地率不低于30％,，其中學(xué)校、醫(yī)療休養(yǎng)院所,、機(jī)關(guān)團(tuán)體,、公共文化活動(dòng)場(chǎng)所、部隊(duì)等單位的綠地率應(yīng)當(dāng)不低于35％,。

 舊城改造區(qū)的綠化面積,，可照前款（一）、（二）,、（五）項(xiàng)規(guī)定的指標(biāo)降低5個(gè)百分點(diǎn),。



 第八條 城市新建、擴(kuò)建,、改建工程項(xiàng)目,，因特殊情況不能按本規(guī)定第七條所規(guī)定的指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門審核批準(zhǔn)，并在城市綠化行政主管部門指定的區(qū)域承擔(dān)相應(yīng)面積的綠化補(bǔ)植,。未經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn),，也未從事異地補(bǔ)植的，城市規(guī)劃行政主管部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。

 居住區(qū)和單位附屬綠地比率低于本規(guī)定第七條所規(guī)定比例,，尚有空地可以綠化的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照城市綠化行政主管部門的要求進(jìn)行綠化,，不得長期閑置,。



 第九條 綠化面積在1000平方米以上或者綠化費(fèi)用在5萬元以上的城市綠化工程設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān),。

 綠化工程面積在2000平方米以上或者綠化費(fèi)用在10萬元以上的,，以及城市公共綠地、居住區(qū)綠地,、風(fēng)景林地,、干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘芯G化行政主管部門審批,，其中對(duì)城市建設(shè)有重要影響的綠化工程須報(bào)上級(jí)城市綠化行政主管部門審批,。

 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，設(shè)計(jì)方案需要改變時(shí)須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批,。

 綠化用地面積在1000平方米以上或者綠化工程費(fèi)用在3萬元以上的綠化工程竣工后,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門驗(yàn)收合格，方可交付使用,。



 第十條 城市公共綠地,、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地,、風(fēng)景林地和街道綠化,，由城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)；單位附屬綠地及其管界內(nèi)的防護(hù)綠地,，由該單位負(fù)責(zé)建設(shè),，城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查并給予技術(shù)指導(dǎo)。



 第十一條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,，從城市維護(hù)建設(shè)費(fèi),、城市土地使用權(quán)出讓金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等費(fèi)用中,，分別安排一定比例的資金用于城市公共綠地,、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地,、風(fēng)景林地,、街道綠化的建設(shè),。



 第十二條 城市新建、擴(kuò)建,、改建工程項(xiàng)目按規(guī)定需要綠化的,，其工程投資中應(yīng)當(dāng)包括不低于投資總概算1．5％的配套綠化工程建設(shè)投資，并列入項(xiàng)目投資總概算,。綠化面積或者綠化費(fèi)用達(dá)到本規(guī)定第九條所規(guī)定面積或者數(shù)額的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托相應(yīng)資質(zhì)的綠化工程施工單位施工，并簽定綠化工程施工合同,。綠化工程建設(shè)資金不落或者未簽定綠化工程施工合同的,，不予批準(zhǔn)工程項(xiàng)目開工，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證,。



 第十三條 工程項(xiàng)目主體工程竣工后,，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除占地綠化用地的臨時(shí)設(shè)施，清理場(chǎng)地,，保障綠化工程在不遲于主體工程投入建成后的第二個(gè)綠化季節(jié)完成,。



 第十四條 城市綠化保護(hù)和管理按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

 （一）城市公共綠地、防護(hù)綠地,、風(fēng)景林地,、干道綠化帶，由城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)管理,；

 （二）街道門前三包的綠化由臨街的單位和居民住戶負(fù)責(zé)管理,；

 （三）苗圃、草圃,、花圃、果園等生產(chǎn)綠地,，由經(jīng)營單位管理,；

 （四）單位附屬綠地及其管界內(nèi)的防護(hù)綠地，由該單位管理,；

 （五）居住區(qū)的綠化,，由居住區(qū)物業(yè)管理單位或者街道辦事處管理；

 （六）居民私有房屋庭院或者宅基地的綠化由居民自行管理,。



 第十五條 任何單位和個(gè)人均不得擅自占用和破壞城市綠化用地,。

 因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地城市綠化行政主管部門審查同意,，并按有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù),。占用期滿后，占用單位應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀,。



 第十六條 在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè),、服務(wù)攤點(diǎn),，應(yīng)當(dāng)向該公共綠地管理單位提出申請(qǐng)，并經(jīng)城市綠化行政主管部門審查同意后,，方可持有關(guān)證照,，在指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營活動(dòng)，并遵守公共綠地管理的有關(guān)規(guī)定,。



 第十七條 任何單位和個(gè)人均不得擅自砍伐,、移植、損毀城市樹木,、綠籬,。

 確需砍伐、移植城市樹木,、綠籬的,，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

 （一）一次砍伐或者移植喬木五株、灌木五叢,、綠籬50米以下的,，由城市綠化行政主管部門審批；

 （二）超過前款限定的,，由城市綠化行政主管部門審核,，報(bào)城市人民政府審批。

 經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹木的,，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植同類樹木,。補(bǔ)植樹木的胸徑一般不小于5厘米，補(bǔ)植樹木胸徑面積之和為砍伐樹木所圍胸徑面積之和的2－－10倍,。



 第十八條 樹木生長影響管線安全或者交通設(shè)施正常使用,，確需修剪的，經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn),，按照兼顧管線,、交通設(shè)施使用和樹木正常生長的原則進(jìn)行修剪。修剪費(fèi)用除城市人民政府已有明確規(guī)定外,，可按下列原則分擔(dān)：先有樹木,，后建管線、設(shè)施的,，費(fèi)用由管線,、設(shè)施管理單位承擔(dān)；先有管線,、設(shè)施,，后植樹木的，費(fèi)用由樹木所有人承擔(dān),；樹木和管線,、設(shè)施分不清先后的,，雙方平均承擔(dān)。



 第十九條 在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木,，由單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),，并可享有一定的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助，城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),。

 嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木,。因特殊需要遷移古樹名木，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門審查同意,，并報(bào)同級(jí)或者上級(jí)人民政府審批,。



 第二十條 禁止實(shí)施下列損壞樹木花草和綠化設(shè)施的行為：

 （一）掐花、摘果,、折枝,、剝皮、挖根,、攀登,；

 （二）在樹木上刻字、打釘,、搭棚,、拴系牲畜、拉繩曬物,、架設(shè)電線,、設(shè)置廣告牌、標(biāo)語牌,；

 （三）損壞草地花壇,、綠籬；

 （四）向樹木,、花草傾倒有害物質(zhì),；

 （五）在綠地內(nèi)放牧、挖沙取土,、堆放物料、亂倒亂扔廢棄物,；

 （六）其他損壞行為,。



 第二十一條 違反本規(guī)定第五條第二款、第八條,、第九條,、第十二條，由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為,、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施,。



 第二十二條 未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的,，由城市綠化行政主管部門給予警告；責(zé)令限期改正,、恢復(fù)原狀,；逾期不改正、恢復(fù)原狀的,，可處以罰款,，從事非經(jīng)營活動(dòng)的，對(duì)個(gè)人可處200元以下罰款,，對(duì)單位可處1000元以下罰款,；從事經(jīng)營活動(dòng)的，有違法所得的,，可處以違法所得3倍以下罰款,，但不得超過30000元，無違法所得的,，可處以10000元以下罰款,；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,。



 第二十三條 未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè),、服務(wù)攤點(diǎn)的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期遷出或者拆除；逾期不遷出或者拆除,，有違法所得的,，可處以違法所得3倍以下罰款，但不得超過30000元,，無違法所得的，可處以10000元以下罰款,；造成損壞的,，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

 適用國務(wù)院《
城市綠化條例》第
二十九條第二款對(duì)管理相對(duì)人處以罰款的,，罰款額度限于200元以下,。



 第二十四條 違反本規(guī)定有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門給予警告,；責(zé)令停止侵害,、補(bǔ)植同類樹木，并可處以罰款,，屬非經(jīng)營活動(dòng)的,，對(duì)個(gè)人處以200元以下罰款，單位處以1000元以下罰款,；屬經(jīng)營活動(dòng)的,，有違法所得的,，可處違法所得3倍以下罰款，但不得超過30000元,，無違法所得的,，可處以10000元以下罰款；造成損壞的,，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任：

 （一）損壞城市樹木花草的,；

 （二）擅自修剪或者砍伐城市樹木的；

 （三）砍伐,、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的,；

 （四）損壞城市綠化設(shè)施的。



 第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。