• 【發(fā)布單位】81503
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1980-02-26
• 【生效日期】1980-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共山東省委,、山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)知識(shí)分子政策的決定

 中共山東省委,、山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)知識(shí)分子政策的決定
 
（代擬稿）
 建國三十多年來，知識(shí)分子在社會(huì)主義建設(shè)中的作用十分重要,，貢獻(xiàn)不可磨滅,。隨著全黨工作著重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)變，知識(shí)分子的地位和作用尤其顯得重要,?？梢哉f，沒有廣大知識(shí)分子的努力,，四個(gè)現(xiàn)代化是不可能實(shí)現(xiàn)的,。因而充分地發(fā)揮知識(shí)分子的作用，是新的歷史時(shí)期擺在全黨面前一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。

 中央已從理論上,、政策上明確肯定了我國廣大知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分,，是黨的依靠力量，是我們國家民族的精華和寶貴財(cái)富,。我省各級(jí)黨組織在中央的正確路線領(lǐng)導(dǎo)下,，粉碎“四人幫”三年多來，大膽地?fù)軄y反正,，認(rèn)真抓了知識(shí)分子政策的落實(shí)工作,。一大批冤假錯(cuò)案，得到平反昭雪,；歷史遺留下來的問題,，在逐步解決；普遍恢復(fù)了科技人員的技術(shù)職稱,，并晉升了科技人員二萬八千多名,；用非所學(xué)的科技人員已有五千六百多名調(diào)整歸隊(duì)；去年有八千多名優(yōu)秀的知識(shí)分子光榮入黨,；越來越多的符合條件的專門人才被提撥到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上,。同時(shí)，各地區(qū),、各部門開始注意不斷改善知識(shí)分子的工作條件和生活條件,。所有這些，都使廣大知識(shí)分子感到了關(guān)懷,，受到了鼓舞,，激發(fā)了他們的社會(huì)主義積極性。

 但是,，由于林彪,、“四人幫”極左路線的長期破壞，加上許多同志受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛,，鄙薄知識(shí),、歧視知識(shí)分子的種種錯(cuò)誤觀念，以及我們的物質(zhì)條件還有許多困難,，因而有不少的地方和單位,，對(duì)知識(shí)分子認(rèn)識(shí)不夠端正，政策不夠落實(shí),，工作使用不當(dāng),，生活問題很多，他們的作用得不到充分發(fā)揮,。據(jù)最近調(diào)查,，仍然不信任、不依靠,、不重用知識(shí)分子的情況到處可見,，他們有職無權(quán)無責(zé)，晉升,、使用也有問題,；有些冤錯(cuò)假案平反的不徹底，遺留問題得不到解決,；教學(xué),、科研條件較差，住房緊張,；夫婦兩地生活問題長期不得解決,；中年知識(shí)分子工資收入低，生活比較困難,；等等,。此外，我省中,、高級(jí)知識(shí)分子外流的情況也較嚴(yán)重,，據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì)，近兩年,，我省去港澳和國外的就有一百四十六人,，最近批準(zhǔn)外出的還有近百人。這些問題,，必須引起全省各級(jí)黨組織的嚴(yán)重注意,。當(dāng)前除了繼續(xù)從思想理論上撥亂反正，端正對(duì)知識(shí)分子的看法,，善始善終地解決以往政治運(yùn)動(dòng)中的遺留問題以外,，需要采取一些切實(shí)有力的措施，加強(qiáng)知識(shí)分子隊(duì)伍的建設(shè),，改善知識(shí)分子的工作條件和生活條件,，以充分地發(fā)揮他們的聰明才智。為此,，省委,、省人民政府作出如下決定：



 （一）要認(rèn)真選撥業(yè)務(wù)上有專長、聯(lián)系群眾,、懂得黨的政策的優(yōu)秀科技人員擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。省、地,、縣各個(gè)經(jīng)濟(jì),、科技、教育、衛(wèi)生,、新聞,、出版、文藝,、體育等業(yè)務(wù)部門,，年內(nèi)要抓緊物色一至兩名又紅又專的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,，擔(dān)任實(shí)職并充分發(fā)揮他們在業(yè)務(wù)技術(shù)工作上的作用,。



 （二）要充分發(fā)揮知識(shí)分子在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，使他們在業(yè)務(wù)工作中真正做到有職,、有權(quán),、有責(zé)。各研究所的專家所長,、學(xué)校的教授院長和各部門,、各企事業(yè)單位的總工程師、總農(nóng)技師,，以及擔(dān)負(fù)相當(dāng)這一級(jí)職務(wù)的知識(shí)分子,，都應(yīng)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本部門,、本單位的業(yè)務(wù)技術(shù)工作負(fù)全面責(zé)任,。例如，對(duì)科技人員進(jìn)行考核,、定職,、晉升、獎(jiǎng)懲,，選定科研課題,，鑒定科研成果的推廣應(yīng)用，確定技術(shù)指標(biāo)和投產(chǎn)要求,，審批重要技術(shù)文件,，以及審定科研、試制,、技術(shù)改革措施,、科技獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用等等，都應(yīng)當(dāng)主要依靠科技人員來做,。



 （三）要在各條戰(zhàn)線大力發(fā)掘和合理使用確有真才實(shí)學(xué)的人才,。對(duì)自修已達(dá)到大專畢業(yè)或研究生水平的人，應(yīng)準(zhǔn)許他們申請參加相應(yīng)的考試,，合格的由主考部門發(fā)給學(xué)業(yè)證書,。由所在部門根據(jù)需要和本人專長,，安排使用。對(duì)應(yīng)歸隊(duì)的用非所學(xué)的知識(shí)分子,，要在年內(nèi)調(diào)到適合的工作崗位上,。對(duì)社會(huì)閑散的科技人員和其他人才，只要確有一技之長,，具備工作條件的都要根據(jù)需要,。擇優(yōu)錄用,。



 （四）要不拘一格培養(yǎng)和選撥人才,。各地區(qū)、各部門,、各有關(guān)單位都要認(rèn)真貫徹落實(shí)《
工程技術(shù)干部技術(shù)職稱暫行規(guī)定》和
學(xué)位條例,，以促進(jìn)專門人才的成長。通過考核,，每年擇優(yōu)選撥,、推薦一批中青年科技工作者出國進(jìn)修深造；建立初,、高中學(xué)生單科考試競賽活動(dòng)的制度,。每年全省舉行一次考試，名列前茅的免試升學(xué),；高考中總分落選的學(xué)生,，如單科成績卓著，可選送到大學(xué)有關(guān)專業(yè)培養(yǎng),，或者當(dāng)科研,、教學(xué)的輔助人員；要允許少數(shù)確實(shí)另有志趣的在校大學(xué)生,，根據(jù)自己的愛好和專長,，經(jīng)過考核和批準(zhǔn)，在本院校轉(zhuǎn)系深造,。以發(fā)揮他們的專長,；山東工學(xué)院要設(shè)立少年班，為加速拔尖人才的培養(yǎng)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),。



 （五）要給高級(jí)知識(shí)分子配備得力助手,。凡六級(jí)以上和相當(dāng)于這一級(jí)的各方面的專家、教授,，以及低于六級(jí)但有突出貢獻(xiàn)的知識(shí)分子,。有關(guān)部門要抓緊給他們配備助手，調(diào)配的對(duì)象要尊重專家的意見,。特別要尊重老中醫(yī),、老工藝美術(shù)家的傳統(tǒng)習(xí)慣,，允許他們自選徒弟，包括他們的子女（有關(guān)戶口,、勞動(dòng)指標(biāo)問題由公安,、勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)解決）。要注意減少老專家,、老教授的社會(huì)兼職,。一般不要超過二、三職,；有些會(huì)議應(yīng)當(dāng)允許他們請假,，以便他們專心致志地搞好本職工作。



 （六）要正確規(guī)定知識(shí)分子的政治待遇,。知識(shí)分子參加會(huì)議,、閱讀文件，除擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的按有關(guān)規(guī)定辦理外,，其余的正副教授,、正副研究員、高級(jí)工程師,，以及相當(dāng)于這一職稱的其他知識(shí)分子,，二級(jí)以上的享有廳、局級(jí)政治待遇,，三級(jí)以下的享有處級(jí)政治待遇,；講師、工程師,、助理研究員以及相當(dāng)于這一職稱的其他知識(shí)分子,，享有科級(jí)政治待遇。



 （七）要盡快解決高,、中級(jí)知識(shí)分子夫婦兩地分居的問題,。對(duì)方是職工的，有關(guān)部門應(yīng)在年內(nèi)設(shè)法調(diào)到一起,。家屬（包括愛人,、十五周歲以下的子女、六十歲以上必須依靠其生活的父,、母）是農(nóng)村戶口的,，凡是正副教授、正副研究員和相當(dāng)于這一職稱的其他高級(jí)知識(shí)分子,；四十歲以上或具有二十年工齡,，工作成績顯著的工程師、助理研究員,、講師和相當(dāng)于這一職稱的其他中級(jí)知識(shí)分子,；年齡雖不足四十歲或不夠二十年工齡,，有發(fā)明創(chuàng)造、貢獻(xiàn)大（經(jīng)省科委鑒定承認(rèn)）的其他知識(shí)分子,，其家屬戶口由本人申請,，經(jīng)有關(guān)主管部門審查同意，報(bào)地,、市公安局審批,，辦理遷入手續(xù)。



 （八）要積極改善知識(shí)分子的住房條件,。各地區(qū),、各部門、各大專院校和科研單位等,，今后新建住宅的分配,，要優(yōu)先考慮高、中級(jí)知識(shí)分子的住房需要,，現(xiàn)在住房過于擁擠的，要盡快予以調(diào)整,。為了更好地解決高級(jí)知識(shí)分子的住房條件,，濟(jì)南、青島,、淄博等城市要從今年城市住宅建筑中,，建造五十戶到一百戶標(biāo)準(zhǔn)較高的（每戶一百平方米左右）住房，照顧一部分高級(jí)知識(shí)分子,。



 （九）要認(rèn)真改善高級(jí)知識(shí)分子的生活條件,。糧食供應(yīng)在定量內(nèi)，每月三斤大豆,，六斤大米（南方人可按需要供應(yīng)）,，其余全部供應(yīng)細(xì)糧；每月增供植物油一斤,，食糖二斤,，雞蛋二斤。有條件的應(yīng)及早解決煤氣供應(yīng),。六級(jí)以上教授,、研究員、高級(jí)工程師和相當(dāng)于這一級(jí)的其他知識(shí)分子,，因公外出,，要照顧交通用車；治病療養(yǎng),，應(yīng)享受保健待遇,。



 （十）要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)分子的政治思想教育工作,。積極組織和幫助知識(shí)分子努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和黨的路線,、方針,、政策，鼓勵(lì)他們解放思想,，刻苦鉆研業(yè)務(wù),，沿著又紅又專的方向不斷前進(jìn)，努力攀登現(xiàn)代科學(xué)文化高峰,。對(duì)于那些符合黨員條件的知識(shí)分子,，要積極吸收他們?nèi)朦h。



 （十一）要努力改善科研實(shí)驗(yàn)手段,。今后,，要從省控制的地方外匯中，每年拿出百分之十,。進(jìn)口大型精密儀器,，加速測試中心建設(shè)，為科技人員開展科研提供現(xiàn)代化的試驗(yàn)條件,。



 （十二）為了加強(qiáng)科技干部的統(tǒng)一管理,，成立山東省科技干部局。地,、市,、縣也要相應(yīng)地建立科技干部管理機(jī)構(gòu)?？萍几刹烤值闹饕蝿?wù)是：在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，協(xié)助組織部，統(tǒng)一管理科技干部,，具體負(fù)責(zé)有關(guān)科技干部的培養(yǎng),、考核、晉升,、調(diào)配,、獎(jiǎng)懲等工作，貫徹執(zhí)行有關(guān)科技干部的方針政策,，根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技發(fā)展的需要,，制定科技干部的培養(yǎng)規(guī)劃，提出配備科技力量的建議,，調(diào)整用非所學(xué)和其他使用不當(dāng)?shù)目萍几刹康鹊?。為了加?qiáng)科技干部的培訓(xùn)工作；各地區(qū),、各部門和各大,、中專院校,，要?jiǎng)?chuàng)造條件，大辦各種技術(shù)訓(xùn)練班,、七二一大學(xué)和電視大學(xué)等,，采取多種形式培養(yǎng)人才。省黨校舉辦的干部輪訓(xùn)班,，要開設(shè)科技訓(xùn)練班,，訓(xùn)練科技管理干部，以提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的科技知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,。為了加強(qiáng)科技人員的進(jìn)修學(xué)習(xí),，山東農(nóng)學(xué)院、萊陽農(nóng)學(xué)院,、省農(nóng)科院以及山東工學(xué)院,、青島醫(yī)學(xué)院等要設(shè)科技人員進(jìn)修班，分別承擔(dān)農(nóng)業(yè),、工業(yè)和醫(yī)學(xué)方面科技人員的進(jìn)修培訓(xùn),。其他省屬高等院校和科研單位有條件的也應(yīng)積極舉辦。

 各地區(qū),、各部門,、各單位，要對(duì)前段落實(shí)知識(shí)分子政策的情況,，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，根據(jù)十二條決定的要求,，分析存在的實(shí)際問題,，提出具體貫徹執(zhí)行意見，務(wù)必使這些決定條條落到實(shí)處,。各地區(qū),、各部門和大專院校貫徹本決定的情況，于今年六月底以前向省委,、省人民政府寫出報(bào)告,。

 希望各條戰(zhàn)線上的廣大知識(shí)分子，進(jìn)一步樹立獻(xiàn)身于四化,，獻(xiàn)身于社會(huì)主義祖國的崇高思想,，辛勤勞動(dòng)，滿腔熱情地做好本職工作,，爭取多出成果,，多出人才，為祖國的四個(gè)現(xiàn)代化多做貢獻(xiàn),。

 一九八○年二月二十六日