• 【發(fā)布單位】81401
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1980-07-31
• 【生效日期】1980-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省關(guān)于貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于工人退休,、 退職的暫行辦法》若干具體問題的意見

江西省關(guān)于貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于工人退休、
 退職的暫行辦法》若干具體問題的意見
 
（1980年7月31日江西省第五屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議原則通過）
 目錄



 一,、實(shí)施范圍

 二,、退休、退職條件

 三,、參加革命工作的時(shí)間和連續(xù)工齡

 四,、審批權(quán)限

 五、退休,、退職工人待遇

 六,、招收子女問題

 七、其他問題

 附表



 為了更好地貫徹執(zhí)行《
國務(wù)院關(guān)于工人退休,、退職的暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）結(jié)合我省實(shí)際情況,，在國家沒有統(tǒng)一的實(shí)施細(xì)則以前，現(xiàn)對(duì)若干具體問題提出如下意見：




 一,、實(shí)施范圍





 第一條 在軍事系統(tǒng)無軍籍的固定工人,；各單位1971年11月30日以前的國家計(jì)劃內(nèi)長期臨時(shí)工，可以按照《暫行辦法》的各項(xiàng)規(guī)定辦理,。



 第二條 因工殘廢完全喪失勞動(dòng)能力的國家計(jì)劃內(nèi)的臨時(shí)工和轉(zhuǎn)入地方工作后因舊傷復(fù)發(fā)完全喪失勞動(dòng)能力的革命殘廢軍人,，可以按照《暫行辦法》第一條第（四）項(xiàng)辦理退休和享受第二條第（二）項(xiàng)待遇。



 第三條 曾經(jīng)有過傷史或因工致殘部分喪失勞動(dòng)能力的工人,，不能按《暫行辦法》第一條第（四）項(xiàng)辦理退休,。



 第四條 患一期矽肺合并活動(dòng)性肺結(jié)核病的工人，符合《暫行辦法》第一條第（三）項(xiàng)的年齡條件的,，也可以退休,，其退休待遇按照《暫行辦法》第三條規(guī)定辦理,。



 第五條 患矽肺病的在冊(cè)工人，其所患矽肺病雖然與現(xiàn)在工作無關(guān),，但確實(shí)是參加工作以后得的,，符合退休條件者，均由現(xiàn)所在單位給予辦理退休,。



 第六條 戴帽的地,、富、反,、壞分子不能作退休處理,。達(dá)到退休年齡的，可以參照《暫行辦法》中有關(guān)退職的規(guī)定,，作退職處理,。




 二、退休,、退職條件





 第七條 從事高空,、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)和其他有害身體健康工作的范圍和工種名稱,，除過去已經(jīng)批準(zhǔn)的一些工種（見附表）外,，需要新增加的工種，須分別由國務(wù)院各主管部門批準(zhǔn),。

 從事高溫工作是指經(jīng)常在攝氏三十八度和熱輻射強(qiáng)度三卡以上場所工作,。



 第八條 原勞動(dòng)部過去已經(jīng)批準(zhǔn)一些部門列為第一條第（二）項(xiàng)的工種（見附表），其他部門如有與已批準(zhǔn)的工種名稱相同,、勞動(dòng)條件相同,、專業(yè)性質(zhì)相同的，可以由省主管部門會(huì)同省衛(wèi)生廳提出,，經(jīng)省勞動(dòng)局同意后實(shí)行,，報(bào)衛(wèi)生部和國家勞動(dòng)總局備案。



 第九條 享受保健食品待遇的工種,，不能作為按《暫行辦法》第一條第（二）項(xiàng)退休工種的依據(jù),。



 第十條 從事井下、高空,、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)和其他有害身體健康工作的工人,，需要具備下列條件之一,，才可以按照《暫行辦法》第一條第（二）項(xiàng)辦理：

 （一）從事高空和特別繁重體力勞動(dòng)工作累計(jì)滿十年的；

 （二）從事井下,、高溫工作累計(jì)滿九年的,；

 （三）從事其他有害身體健康工作累計(jì)滿八年的,。

 上述年限是指現(xiàn)在從事這類工作或者曾經(jīng)從事過這類工作的實(shí)際年限。在計(jì)算連續(xù)工齡時(shí),，其中可以計(jì)算為連續(xù)工齡的時(shí)間,，每從事井下、高溫工作一年按一年零三個(gè)月計(jì)算,；每從事其他有害身體健康工作一年按一年零六個(gè)月計(jì)算,。

 經(jīng)常在攝氏零度以下低溫場所工作的工人和常年居住在海拔三千五百米以上高山高原地區(qū)工作的工人，可以參照從事井下,、高溫工作的工人辦理,。常年居住在海拔四千五百米以上高山高原地區(qū)工作的工人，可以參照從事其他有害身體健康工作的工人辦理,。



 第十一條 《暫行辦法》第一條中所稱“完全喪失勞動(dòng)能力”的工人,，是指不能繼續(xù)從事原來的工作，也不能正常從事其他輕便工作的工人,。

 完全喪失勞動(dòng)能力的具體標(biāo)準(zhǔn),，按省衛(wèi)生廳、勞動(dòng)局《職工因工因病喪失勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行草案）》辦理,。




 三,、參加革命工作的時(shí)間和連續(xù)工齡





 第十二條 《暫行辦法》第二條中所稱“抗日戰(zhàn)爭時(shí)期”是從1937年7月7日起至1945年9月2日止；“解放戰(zhàn)爭時(shí)期”是從1945年9月3日起至1949年9月30日止,。



 第十三條 建國前參加革命工作時(shí)間,，按中央組織部、勞動(dòng)人事部1982年9月27日中組發(fā)〔1982〕11號(hào)文件印發(fā)的《
關(guān)于確定建國前干部參加革命工作時(shí)間的規(guī)定》確定,。



 第十四條 工人退休,、退職計(jì)算連續(xù)工齡，仍按照現(xiàn)行有關(guān)計(jì)算連續(xù)工齡的規(guī)定辦理,。




 四,、審批權(quán)限





 第十五條 企業(yè)單位的工人退休、退職,，由所在企業(yè)審批,。行署、市,、縣的機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的工人退休,、退職,，報(bào)同級(jí)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)；省直機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、人民團(tuán)體由所在單位批準(zhǔn),；軍事系統(tǒng)無軍籍的工人，由所在部隊(duì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



 第十六條 按照《暫行辦法》第四條規(guī)定享受“特殊貢獻(xiàn)”待遇的工人,，中央駐省的企業(yè)、事業(yè)單位,，由部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)征得省勞動(dòng)局同意后批準(zhǔn),。行署、市,、區(qū),、縣屬單位，單位同意,，經(jīng)主管部門和同級(jí)勞動(dòng)部門審查,；省屬單位，經(jīng)省主管廳,、局審查,；省直黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和軍事系統(tǒng),，經(jīng)所在機(jī)關(guān)審查后,，一律報(bào)省勞動(dòng)局批準(zhǔn)。報(bào)批時(shí),，要填寫享受退休“特殊貢獻(xiàn)”待遇申請(qǐng)表,，要附有模范事跡材料或有關(guān)證件。




 五,、退休,、退職工人待遇





 第十七條 “獲得全國勞動(dòng)英雄、勞動(dòng)模范稱號(hào)”的工人,，是指在中共中央,、國務(wù)院召開的全國性會(huì)議上授予的“勞動(dòng)英雄”、“勞動(dòng)模范”,、“先進(jìn)生產(chǎn)者”,、“先進(jìn)工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)的工人?！巴诵輹r(shí)仍然保持其榮譽(yù)”,，是指直至退休時(shí)表現(xiàn)好的和比較好的。



 第十八條 “省,、市,、自治區(qū)革命委員會(huì)認(rèn)為在革命和建設(shè)中有特殊貢獻(xiàn)的工人”，是指獲得省和中央各部勞動(dòng)模范,，先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者光榮稱號(hào),，退休時(shí)保持其榮譽(yù)者。



 第十九條 農(nóng)場,、墾殖場實(shí)行工分制的工人,，計(jì)算退休費(fèi)、退職生活費(fèi)時(shí),，可按本人的固定底分和退休時(shí)本場的分值,，計(jì)算出月工資，作為計(jì)算本人退休費(fèi),、退職生活費(fèi)的基數(shù),。



 第二十條 按照本人標(biāo)準(zhǔn)工資計(jì)算退休費(fèi)、退職生活費(fèi)時(shí),，可以將地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼,、因公殘廢補(bǔ)助費(fèi)與本人標(biāo)準(zhǔn)工資合并作為計(jì)算退休費(fèi)、退職生活費(fèi)的基數(shù),。原來享受地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼的工人退休,、退職后，到我省居住的,，計(jì)算退休費(fèi),、退職生活費(fèi)時(shí)，不包括地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼在內(nèi),；如果從我省退休,、退職到有地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼的地方居住的，計(jì)算退休費(fèi),、退職生活費(fèi)時(shí),，應(yīng)當(dāng)包括地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼在內(nèi)。



 第二十一條 工人退休,、退職時(shí)享有附加工資,、保留工資的，在國家沒有統(tǒng)一規(guī)定以前,，可以與本人標(biāo)準(zhǔn)工資合并作為計(jì)算退休費(fèi),、退職生活費(fèi)的基數(shù)。在礦山井下實(shí)際工作累計(jì)滿九年或井下因工致殘和在井下得了矽肺病的工人,，退休,、退職時(shí)原享受的井下津帖，也可以與本人標(biāo)準(zhǔn)工資合并作為計(jì)算退休費(fèi),、退職生活費(fèi)的基數(shù),。



 第二十二條 退休、退職工人本人享受與原工作單位在職職工同樣的醫(yī)療待遇,。必須到外縣治療的,，需經(jīng)負(fù)責(zé)發(fā)給退休費(fèi),、退職生活費(fèi)的單位同意，縣級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),；到外省治療的,，需經(jīng)發(fā)給退休費(fèi)、退職生活費(fèi)的單位同意,，省級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。



 第二十三條 退休、退職工人本人享受醫(yī)療待遇的報(bào)銷手續(xù),，企業(yè)單位的退休,、退職工人，由發(fā)給退休費(fèi),、退職生活費(fèi)的單位報(bào)銷,；黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位的退休,、退職工人,，由居住地掌管公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)按照當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)工作人員享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的現(xiàn)行辦法辦理。



 第二十四條 享受《暫行辦法》第二條第（二）項(xiàng)規(guī)定的因工殘廢退休工人,，其待遇應(yīng)當(dāng)隨殘廢程度的變化而變化,。“護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”,，按不超過當(dāng)?shù)匾话銠C(jī)械行業(yè)二級(jí)工的標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)給,。易地居住的，按居住地的護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第二十五條 患三期矽肺病的退休工人,，因病情嚴(yán)重，已完全喪失獨(dú)立生活能力,，飲食起居確實(shí)需要扶助時(shí),，可以按《暫行辦法》第二條第（二）項(xiàng)規(guī)定發(fā)給護(hù)理費(fèi)。



 第二十六條 工人退休時(shí),，由縣和縣以上城鎮(zhèn)到農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)安置的,，發(fā)給三百元安家補(bǔ)助費(fèi)。到其他城鎮(zhèn)安置的,，發(fā)給一百五十元,。



 第二十七條 《暫行辦法》第七條中所稱“按照現(xiàn)行的規(guī)定辦理”，是指按照財(cái)政部門有關(guān)差旅費(fèi)的規(guī)定辦理,。



 第二十八條 工人退休,、退職后，因某種情況不能及時(shí)前往居住地點(diǎn)，經(jīng)單位同意的期限內(nèi)搬遷時(shí),，本人及其隨遷供養(yǎng)直系親屬的車船費(fèi),、旅館費(fèi)、行李搬運(yùn)費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi),，可按照財(cái)政部門有關(guān)差旅費(fèi)的規(guī)定辦理,。但只準(zhǔn)享受一次，以后再遷移時(shí),，概由本人自理。



 第二十九條 退休,、退職工人回農(nóng)村居住的,，退休、退職工人本人及隨遷的父母,、配偶及子女,，可由國家繼續(xù)供應(yīng)商品糧。退休,、退職工人本人的糧食定量保留三個(gè)月,，從第四個(gè)月起，按當(dāng)?shù)啬X力勞動(dòng)者的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng),；退休,、退職工人的父母、配偶及子女,，按當(dāng)?shù)鼐用駱?biāo)準(zhǔn)供應(yīng),，從本文下達(dá)之月起執(zhí)行。過去退休的和按國務(wù)院國發(fā)（1978）104號(hào)文件退職的,，也可以從本文下達(dá)之月起改過來,。

 回外省農(nóng)村的，按外省規(guī)定辦理,。



 第三十條 患二,、三期矽肺病或一期矽肺合并活動(dòng)性肺結(jié)核病的工人退休后，戶口遷回農(nóng)村的,，不論是否有子女招收,，口糧由當(dāng)?shù)丶Z食部門按國務(wù)院1963年2月9日國經(jīng)周字100號(hào)文件規(guī)定辦理。即：三個(gè)月內(nèi)保持原定量不變,，三個(gè)月后如果需要降低,，也應(yīng)根據(jù)其食量逐步降低，但最低也不應(yīng)低于輕體力勞動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn),，由到達(dá)地糧食部門憑矽肺病診斷證明和退休證件供應(yīng)商品糧,。當(dāng)?shù)厣虡I(yè)部門憑保健食品轉(zhuǎn)移手續(xù)，繼續(xù)按原享受的保健食品標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)副食品，其費(fèi)用由本人自付,。



 第三十一條 工人退休,、退職的時(shí)候，退休,、退職當(dāng)月的工資照發(fā),，從下月起改發(fā)退休費(fèi)、退職生活費(fèi),。退休,、退職工人去世后，從去世的下個(gè)月起停發(fā)退休費(fèi),、退職生活費(fèi),。



 第三十二條 退休、退職工人因?yàn)檫`犯法紀(jì)被判處徒刑的時(shí)候,，在服刑期間應(yīng)停止享受各項(xiàng)退休,、退職待遇，并且由發(fā)給退休費(fèi),、退職生活費(fèi)的單位收回其退休,、退職證件。服刑期滿恢復(fù)政治權(quán)利后,，一般可以恢復(fù)其退休,、退職待遇，仍由原發(fā)給退休費(fèi),、退職生活費(fèi)的單位發(fā)給,。



 第三十三條 退休工人去世以后，喪葬補(bǔ)助費(fèi),、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi),、救濟(jì)費(fèi)，由發(fā)給退休費(fèi)的單位,，按照原工作單位在職去世工人的待遇辦理,。供養(yǎng)直系親屬是指其主要生活來源依靠退休人員供給的下列人員：

 （一）父（包括養(yǎng)父）、夫年滿六十歲或者完全喪失勞動(dòng)能力的,；

 （二）母（包括養(yǎng)母）,、妻未從事有固定報(bào)酬的工作；

 （三）子女（包括遺腹子女,、養(yǎng)子女,、前妻或前夫所生子女、非婚生子女）年未滿十六歲或者雖滿十六歲但完全喪失勞動(dòng)能力以及在年滿十六歲以后繼續(xù)在中學(xué)學(xué)習(xí)的,；

 （四）弟妹（包括同父異母或同母異父的弟妹）年未滿十六歲或者雖滿十六歲但完全喪失勞動(dòng)能力以及在年滿十六歲以后繼續(xù)在中學(xué)學(xué)習(xí)的,；

 （五）工人自幼依靠他人撫養(yǎng)長大，撫養(yǎng)人男年滿六十歲或者完全喪失勞動(dòng)能力，女未從事有固定報(bào)酬的工作,。

 退職工人去世以后,，也可以按照原工作單位在職去世工人的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi),。

 （六）招收子女問題（根據(jù)1986年7月12日中華人民共和國國務(wù)院頒布的〔1986〕77號(hào)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布改革勞動(dòng)制度四個(gè)規(guī)定的通知》第三條規(guī)定,，本法規(guī)“六、招收子女問題”應(yīng)自行失效,。）



 第三十四條 《暫行辦法》規(guī)定招收退休工人的子女,，是指工人的親生子女、前妻或前夫所生子女以及在身邊自幼撫養(yǎng)長大的養(yǎng)子,、養(yǎng)女,。（注：本條已失效）



 第三十五條 全民所有制單位退休工人的子女，現(xiàn)已經(jīng)是縣和縣以上集體所有制單位職工的,，不再招收到全民所有制單位。（注：本條已失效）




 七,、其他問題



 第三十六條 企業(yè)單位的工人退休,、退職以后，如果支付費(fèi)用的單位撤銷或合并,，其退休費(fèi),、退職生活費(fèi)由撤銷單位的上一級(jí)主管單位或合并后的單位繼續(xù)發(fā)給。如果撤銷單位的上一級(jí)主管單位不是企業(yè)單位,，則由退休,、退職工人居住地的縣級(jí)民政部門發(fā)給。



 第三十七條 黨政機(jī)關(guān),、群眾團(tuán)體,、事業(yè)單位和軍事系統(tǒng)無軍籍的退休、退職工人,，其退休費(fèi),、退職生活費(fèi)，當(dāng)年由原單位撥交退休,、退職工人居住所在地的民政部門發(fā)給,，自下年起由退休、退職工人居住所在地縣級(jí)民政部門列入預(yù)算支付,。



 第三十八條 國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和軍事系統(tǒng)符合本意見第一、二條規(guī)定的臨時(shí)工退休,、退職后,，和固定工一樣轉(zhuǎn)到民政部門管理和發(fā)給退休費(fèi)、退職生活費(fèi)。



 第三十九條 過去已經(jīng)退休的工人,，只要退休時(shí)年齡,、連續(xù)工齡符合《暫行辦法》規(guī)定的條件，而退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于《暫行辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，可以改按《暫行辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給,；退休時(shí)年齡、連續(xù)工齡不符合《暫行辦法》規(guī)定的條件的,，仍按原來的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給,，但原標(biāo)準(zhǔn)低于三十元的，改為三十元,。

 過去按因工殘廢退休的,，也可以改按《暫行辦法》第二條第（二）項(xiàng)規(guī)定發(fā)給。



 第四十條 過去已經(jīng)退休的工人,，退休時(shí)有附加工資,、保留工資和符合本意見第二十一條規(guī)定條件者原享受的井下津貼，沒有與標(biāo)準(zhǔn)工資合并計(jì)算退休費(fèi)的,，也可以改過來,。



 第四十一條 過去已經(jīng)退休的工人，退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于《暫行辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，需要改變退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和附加工資,、保留工資、井下津貼列入計(jì)算退休費(fèi)基數(shù)后改變退休費(fèi)待遇的,，均由發(fā)放退休費(fèi)的單位負(fù)責(zé)辦理,。1978年5月底以前退休的，從1978年6月執(zhí)行,，過去的不予補(bǔ)發(fā),；6月及以后退休的，從領(lǐng)取退休費(fèi)之月執(zhí)行,。其中1978年6月以后去世的退休工人,，補(bǔ)發(fā)到死亡之月份為止。1978年6月以后繼續(xù)留用或到別的單位工作,，已經(jīng)發(fā)給了工資差額的月份,，改變退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后的退休費(fèi)差額，不再補(bǔ)發(fā),。



 第四十二條 1978年6月（含）以后退休的工人,，符合《暫行辦法》第六條及本意見第二十六條規(guī)定，沒有發(fā)給安家補(bǔ)助費(fèi)的,，可以按規(guī)定發(fā)給安家補(bǔ)助費(fèi),。



 第四十三條 工人退休,、退職，由原單位發(fā)給退休,、退職證,。證件由行署、市,、山勞動(dòng)部門按照統(tǒng)一式樣印制,。



 第四十四條 今后國務(wù)院有關(guān)部門如有新的規(guī)定，則按新的規(guī)定辦理,。



 第四十五條 根據(jù)中共中央中發(fā)〔1979〕95號(hào)文件精神,，從1980年1月起，當(dāng)工人的原工商業(yè)者退休,、退職也按《暫行辦法》和本意見辦理,。1980年以前退休的原工商業(yè)者，退休費(fèi)待遇也按本意見第三十九,、四十條處理,，并參照本意見第四十一條精神，從1980年1月執(zhí)行,。



 第四十六條 縣和縣以上集體所有制企業(yè),、事業(yè)單位工人的退休、退職,，可參照《暫行辦法》的各項(xiàng)規(guī)定辦理。退休費(fèi),、退職生活費(fèi)（包括退休費(fèi),、退職生活費(fèi)的最低限額）、安家費(fèi),、護(hù)理費(fèi)和退休人員死亡后的喪葬費(fèi),、撫恤費(fèi)等，中央有關(guān)部門有統(tǒng)一規(guī)定的按規(guī)定辦理,，沒有統(tǒng)一規(guī)定的,，可以根據(jù)單位的經(jīng)濟(jì)情況，相當(dāng)于或略低于《暫行辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，由主管部門確定,。

 附表（略）