• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1980-12-22
• 【生效日期】1980-12-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民政府關(guān)于加強(qiáng)物價管理的暫行規(guī)定

青海省人民政府關(guān)于加強(qiáng)物價管理的暫行規(guī)定
 
（1980年12月22日青海省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過省人民政府公布施行）
 目錄



 一,、物價管理

 二,、物價的檢查整頓

 三、加強(qiáng)物價紀(jì)律,，實行獎懲制度



 為了貫徹執(zhí)行“從安定團(tuán)結(jié)的大局出發(fā),，確保市場物價的基本穩(wěn)定”的方針，切實加強(qiáng)物價管理,，充分發(fā)揮價格在國民經(jīng)濟(jì)中的杠桿作用,，促進(jìn)生產(chǎn)，活躍流通,，提高經(jīng)濟(jì)效果,，特制定以下暫行規(guī)定。



 一,、物價管理

 （一）要認(rèn)真執(zhí)行物價分級管理的規(guī)定,，不準(zhǔn)越權(quán)確定、變動商品價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。對符合政策規(guī)定,，而又確實需要調(diào)整計劃價格的商品，凡屬中央管理的,，要按照國務(wù)院及國家物價總局規(guī)定執(zhí)行,，屬于省管理的,，分別由省政府,、省物價綜合部門或與省有關(guān)廳、局聯(lián)合下達(dá),；屬于行署,、州、市,、縣管理的,，統(tǒng)一由行署、州,、市,、縣政府下達(dá)，并抄送省物價綜合部門備查,。在未經(jīng)批準(zhǔn)前,，一律不得變動，物價綜合部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門和地區(qū)越權(quán)定價,、調(diào)價或調(diào)價不當(dāng),，有權(quán)予以糾正。

 （二）農(nóng)牧產(chǎn)品的收購、調(diào)撥和銷售,，要按照國家規(guī)定的等級規(guī)格和價格執(zhí)行,，不準(zhǔn)抬級抬價或壓級壓價。糧食,、油料的超購加價的品種和幅度,，要嚴(yán)格執(zhí)行中央的規(guī)定，不得任意改變或擴(kuò)大,。農(nóng)產(chǎn)品議購議銷要貫徹薄利多銷的方針,。議購議銷的商品范圍，限于三類農(nóng)副產(chǎn)品和允許完成收購任務(wù)以后上市的一,、二類農(nóng)產(chǎn)品,。議價商品的品種范圍要報經(jīng)省政府批準(zhǔn)，并及時向群眾公布,。議價銷售部分,，同平價供應(yīng)部分要分開經(jīng)營，明碼標(biāo)價,，不得平價進(jìn)議價銷,，也不得搞混合平均價。

 （三）工業(yè)品出廠價格和銷售價格,，屬于國家統(tǒng)一定價的,，按規(guī)定的統(tǒng)一價格執(zhí)行；工業(yè)部門在市場自銷,、展銷的產(chǎn)品以及工廠直接向個人銷售的商品,，均要執(zhí)行統(tǒng)一的零售價格。實行浮動價格的品種和浮動幅度,，要按照物價分級管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后實行,。一、二類日用工業(yè)品不搞議價購銷,。工業(yè)品中的小商品（包括手工業(yè)產(chǎn)品的小商品）,，由工商雙方協(xié)商定價，靈活掌握,。對于實行臨時定價和價外補(bǔ)貼的,，要按照價格分級管理權(quán)限經(jīng)過批準(zhǔn)，并嚴(yán)格控制,。任何地區(qū)和單位,，都不得擅自規(guī)定“價外附加”。

 擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)試點(diǎn)企業(yè),，有權(quán)根據(jù)國家的價格政策,，對一些利潤過高和供過于求的產(chǎn)品，以及超儲積壓物資，實行浮動價格（向下浮動）其幅度須經(jīng)價格管理部門批準(zhǔn),。

 工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品定價,，按照產(chǎn)品價格分級管理權(quán)限，經(jīng)過批準(zhǔn)后執(zhí)行,。新產(chǎn)品的試銷價格,，由企業(yè)參照同類產(chǎn)品的市場價格自定，對于新花色,、新式樣,、新型號、新規(guī)格,、新裝璜的產(chǎn)品,，要比質(zhì)比價，按質(zhì)論價,。改頭換面,，換了牌子就漲價的，必須堅決制止,。

 （四）一切商品都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，貫徹按質(zhì)論價，分等定價,，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,，劣質(zhì)低價的原則。質(zhì)量顯著下降,，又無條件改善的,，要及時提出改價報告，經(jīng)過批準(zhǔn),，重新定價,。

 飲食,、糕點(diǎn),、糖果、釀造,、加工等商品,，主管部門要制定配方標(biāo)準(zhǔn)，加工單位必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)投料,，嚴(yán)禁偷工減料,、粗制濫造，不準(zhǔn)摻雜使假,。修理服務(wù)行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

 （五）各有關(guān)部門和各生產(chǎn)、經(jīng)營單位，要結(jié)合本部門,、本單位的實際情況,，制定具體的物價管理制度，要盡快把責(zé)任制,、物價臺帳制和明碼標(biāo)價制建立,、健全起來。

 1,、責(zé)任制

 各部門,、各單位的負(fù)責(zé)人，要貫徹執(zhí)行黨的物價方針,、政策,，正確解決管理權(quán)限內(nèi)的價格問題，組織和領(lǐng)導(dǎo)物價檢查整頓工作,，加強(qiáng)物價工作的思想,、組織建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平,，并積極支持物價員的工作,，保護(hù)物價人員行使正當(dāng)職權(quán)。

 物價員要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好物價管理工作,，隨時檢查本單位和本系統(tǒng)的價格執(zhí)行情況，做好物價管理工作,。

 營業(yè)員,、采購員、配料員等都要執(zhí)行物價政策,，做到價格,、質(zhì)量、數(shù)量相符,。

 2,、物價臺帳制

 商業(yè)批發(fā)部門和大中型零售商店，要建立健全物價臺帳,，及時記載現(xiàn)行價格,。商店下屬營業(yè)點(diǎn)可用保管帳或調(diào)價通知單代替物價臺帳，要裝訂齊全,，專人保管,。

 生產(chǎn)企業(yè)、物價部門,、醫(yī)院（衛(wèi)生院）等單位,，要建立物價收費(fèi)變動情況的
登記簿,。

 3、明碼標(biāo)價制

 商店要一律明碼標(biāo)價,，品名,、等級規(guī)格、價格要醒目,。飲食業(yè)除價格公開外,，主食品、帶餡食品要標(biāo)明成品重量,。理發(fā),、浴池、照相,、服裝加工,、交通運(yùn)輸?shù)葐挝唬薪y(tǒng)一規(guī)定的價格收費(fèi)表,，懸掛明處,，接受群眾監(jiān)督。農(nóng)副產(chǎn)品收購單位,，要把價格,、等級標(biāo)準(zhǔn)和實物樣品公布于眾。

 （六）各地區(qū),、各有關(guān)部門,、各工商企業(yè)，要建立與物價工作任務(wù)相適應(yīng)的物價機(jī)構(gòu),，配備必要的人員,。



 二、物價的檢查整頓

 （一）對各類商品的購銷價格,、各種非商品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（包括度量衡器）都要認(rèn)真檢查,，重點(diǎn)是檢查人民群眾基本生活必需品的購銷價格，各地區(qū),、各部門可以根據(jù)具體情況,，因地、因時制宜,，那方面的問題比較突出,，就著重檢查那方面的問題,。各企業(yè),、各單位以自查為主，同時要組織檢查人員進(jìn)行互查和抽查,。通過檢查整頓,，著重糾正隨意提價,，變相漲價、壓級壓價,、抬級抬價,、亂收費(fèi)用和哄抬議價等違反物價紀(jì)律的現(xiàn)象。

 （二）物價檢查整頓要逐步做到經(jīng)?；?、制度化，各級政府要組織有關(guān)部門,，每年對本地區(qū)的物價進(jìn)行幾次群眾性大檢查,，各有關(guān)部門、各基層企事業(yè)單位要根據(jù)本單位的實際,，定期進(jìn)行檢查,。原則上要求：商業(yè)、糧食,、副食,、飲食等行業(yè)的基層單位，如商店,、飯店,、門市部，每月自查一次,，每季組織一次互查,，年終進(jìn)行一次普查；逢年過節(jié)或價格調(diào)整后要及時進(jìn)行檢查,；支農(nóng)物資按農(nóng)時季節(jié)進(jìn)行檢查,；修理服務(wù)、文教衛(wèi)生,、物資供應(yīng),、交通運(yùn)輸?shù)葐挝唬醇具M(jìn)行檢查,。

 （三）有關(guān)部門和單位,，要根據(jù)本單位具體情況，配備必要的專,、兼職干部負(fù)責(zé)物價檢查工作,。各地區(qū)還可以聘請財稅、銀行,、工商,、計量等單位的同志兼任物價檢查員，在各地區(qū)物價部門的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,。檢查員由各級政府或省級主管部門發(fā)給證件,，物價檢查員持證經(jīng)常對指定的企業(yè)單位進(jìn)行檢查,、抽查。被檢查單位要接受檢查,，如實提供情況,，不得欺騙、抵制和拒絕,。物價檢查人員要正確行使職權(quán),，模范地遵紀(jì)守法，不得徇私舞弊,。物價檢查人員對違反物價政策的單位和個人有權(quán)進(jìn)行批評教育,，并可向有關(guān)部門提出處理建議。

 （四）建立群眾性的物價檢查監(jiān)督組織,。由街道辦事處組織居民委員會,、機(jī)關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位的代表,，組成物價檢查監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)收集群眾對物價的意見,，對一定范圍內(nèi)的商業(yè),、飲食、修理,、服務(wù)行業(yè)的門市部（包括全民,、集體的銷售單位以及經(jīng)銷國家商品的個體戶）進(jìn)行物價檢查監(jiān)督，并對群眾進(jìn)行物價宣傳解釋工作,。

 （五）及時研究解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,。凡各單位權(quán)限范圍內(nèi)能夠解決的，由本單位認(rèn)真解決,，不能解決的,，由主管部門負(fù)責(zé)解決；仍然不能解決的,，由物價綜合部門仲裁,，有關(guān)部門必須執(zhí)行。物價綜合部門要經(jīng)常檢查督促,，積極協(xié)同有關(guān)部門解決整頓中的一些主要問題,。

 （六）各級有關(guān)部門和單位，都要建立物價檢查檔案,，對每次物價檢查的結(jié)果及責(zé)任人員,，核實后登記，做為獎懲的依據(jù),。



 三,、加強(qiáng)物價紀(jì)律,，實行獎懲制度

 （一）要把執(zhí)行物價政策的好壞作為評價企業(yè),，考核職工的標(biāo)準(zhǔn)之一,，要結(jié)合物價檢查整頓工作開展評比活動。對于一貫嚴(yán)格執(zhí)行物價政策,，模范遵守物價紀(jì)律的企事業(yè)單位,，對成績顯著的物價工作人員，兼職,、義務(wù)物價檢查員,，以及其他敢于堅持原則，堅決同違反物價政策行為作斗爭的人員,，要給予榮譽(yù)或物質(zhì)獎勵,。

 （二）對企、事業(yè)單位,，因亂提價,、變相漲價或壓級壓價而得到的非法收入，凡能退還的,，一律退還,，退不了的收繳地方財政，不得視同企業(yè)利潤,。嚴(yán)禁在非法收入中提成分獎,。

 （三）對于違反物價紀(jì)律，違反物價政策的單位和領(lǐng)導(dǎo)人,、當(dāng)事人,，要根據(jù)情節(jié)輕重，認(rèn)真處理,，一般性的問題,，給予批評教育，問題嚴(yán)重的分別給予通報,、經(jīng)濟(jì)制裁（包括沒收非法利潤,、罰款、取消一定時期內(nèi)的獎金,、扣發(fā)一定比例的工資,、吊銷營業(yè)執(zhí)照、停業(yè)整頓）和行政處分（包括對個人的警告,、記過,、降級、降職,、撤職,、開除）,；利用價格貪污，摻雜使假,，損害人民健康,，打擊報復(fù)，情節(jié)惡劣,、后果嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

 （四）對違反物價政策的單位或個人的處理,，事實要清楚,，根據(jù)要充分，手續(xù)要完備,，處理要恰當(dāng),。對一般性的問題由本單位或業(yè)務(wù)主管部門處理；問題嚴(yán)重的應(yīng)報各級政府處理,；涉及干部處分的,，要按干部管理權(quán)限處理。

 （五）違反物價紀(jì)律比較嚴(yán)重的單位和個人,，不能評為先進(jìn)集體或先進(jìn)個人,。

 （六）堅決打擊投機(jī)倒把活動，對套購倒賣,、哄抬物價,、擾亂市場的不法分子，要依法懲處,。

 本規(guī)定自公布之日起試行,。