• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1981-07-05
• 【生效日期】1981-07-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和檢查管理實施辦法

陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和檢查管理實施辦法
（試行）
 （1981年7月5日）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《中華人民共和國標準化管理條例》的規(guī)定,，為了加強對工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和工程質(zhì)量（以下簡稱產(chǎn)品質(zhì)量）的監(jiān)督和檢驗,，保證執(zhí)行技術(shù)標準，不斷提高質(zhì)量水平,，特制訂本辦法,。



 第二條 各級生產(chǎn)管理部門，廠礦企業(yè)和有關(guān)單位,，應按本辦法規(guī)定,，健全和加強產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和檢驗工作。




 第二章 組織機構(gòu)和任務





 第三條 省標準局和地（市）標準局,，是同級人民政府的職能部門,，負責管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和檢驗工作。省,、地（市）標準局下設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所,，是省、地（市）對產(chǎn)品質(zhì)量實行監(jiān)督,、檢驗的法定機構(gòu),，負責省、地（市）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗的日常工作,。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗任務較重的縣（區(qū)）可依據(jù)實際情況，設(shè)專門的管理機構(gòu)或?qū)Ｈ?，負責本縣（區(qū)）產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和檢驗工作,。

 省、地（市）標準局可委托省或地（市）有關(guān)專業(yè)檢驗機構(gòu),、行業(yè)測試中心,、科研單位,、大專院校,、大中型企業(yè)的檢驗機構(gòu)做為行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站，站長分別由省標準局或地（市）標準化管理部門和主管局任命,，并頒發(fā)監(jiān)督檢驗證書和印章,，在省或地（市）標準化管理部門領(lǐng)導下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織對省、地（市）管理的產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗,。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗實行分級負責：省屬企業(yè)的產(chǎn)品,，由省監(jiān)督檢驗機構(gòu)負責檢驗,；地（市）屬企業(yè)的產(chǎn)品,，由地（市）監(jiān)督檢驗機構(gòu)負責檢驗；地（市）屬企業(yè)的重點產(chǎn)品（包括上報省審批的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品）,，由省標準局指定的監(jiān)督檢驗機構(gòu)負責檢驗,。



 第四條 各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)設(shè)專職或兼職質(zhì)量檢驗員。檢驗員由各監(jiān)督檢驗機構(gòu)推薦,，經(jīng)主管局同意,，省或地（市）標準化管理部門任命并發(fā)給證書，代表本機構(gòu)對廠礦企業(yè),、購銷,、貯運和使用單位執(zhí)行其專業(yè)范圍內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗工作。



 第五條 各級質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的任務是：

 1,、嚴格按照技術(shù)標準對各類工業(yè)產(chǎn)品（包括軍工企業(yè)生產(chǎn)的民用產(chǎn)品）,、重要的農(nóng)副產(chǎn)品和一切工程的質(zhì)量進行定期或不定期的監(jiān)督檢驗；

 2,、對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進行質(zhì)量鑒定和核驗，監(jiān)督優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的正確使用,；

 3,、承擔經(jīng)濟法庭裁決質(zhì)量糾紛時委托的質(zhì)量鑒定和產(chǎn)銷（需）雙方對產(chǎn)品質(zhì)量有爭議時的仲裁檢驗,，協(xié)助有關(guān)部門處理重大質(zhì)量事故；

 4,、負責省、地（市）,、縣新產(chǎn)品,、升級產(chǎn)品,、引進設(shè)備和工商行政管理部門送檢產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定,；

 5,、參與技術(shù)標準的制訂,、修訂和驗證工作；

 6,、督促企業(yè)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,、檢驗制度和檢驗人員的技術(shù)考核制度，統(tǒng)一檢驗方法，培訓檢驗人員,；

 7、定期向省,、地（市）標準局和主管局報告所監(jiān)督檢驗的產(chǎn)品質(zhì)量情況，并及時向企業(yè)反映用戶對產(chǎn)品質(zhì)量的意見,。



 第六條 省,、地（市）各專業(yè)局（專業(yè)公司）設(shè)置標準質(zhì)量處（科）,、或在業(yè)務相近的處（科）設(shè)專職人員,，負責貫徹技術(shù)標準和各行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗的管理工作,，其主要任務是：

 1、貫徹上級有關(guān)標準化和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗的方針、政策,、國法,，組織和指導本系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作,；

 2,、組織企業(yè)制訂,、修訂技術(shù)標準,，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行,；

 3,、督促企業(yè)制訂產(chǎn)品質(zhì)量升級計劃，負責企業(yè)申報的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的審查考核工作,；

 4,、處理企業(yè)質(zhì)量事故和質(zhì)量糾紛,；

 5,、對于產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)異和優(yōu)劣的企業(yè),，提出表揚,、獎勵或批評、懲罰的意見,。



 第七條 廠礦企業(yè)設(shè)質(zhì)量檢驗科（室）,，在廠長（經(jīng)理）或總工程師直接領(lǐng)導下,，嚴格按照技術(shù)標準規(guī)定,，進行本企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗工作,，其主要任務是：

 1,、按標準從原材料進廠到產(chǎn)品出廠（或工程竣工）進行每道工序的質(zhì)量檢驗、負責簽發(fā)出廠（驗收）合格證,；

 2,、擬定檢驗制度,，推廣先進檢驗方法,，指導車間,、工段,、班組開展自檢,、互檢工作,；

 3,、做好質(zhì)量檢驗的原始記錄,，建立產(chǎn)品質(zhì)量檔案；

 4,、定期向企業(yè)領(lǐng)導報告產(chǎn)品質(zhì)量情況和存在的問題,，提出改進意見,；

 5,、定期按要求向監(jiān)督檢驗機構(gòu)送檢驗樣品,；

 6、積極參加全面質(zhì)量管理活動,。



 第八條 計量器具,、藥品,、糧油和鍋爐的檢驗，由國家指定的專業(yè)檢驗機構(gòu)根據(jù)國務院有關(guān)規(guī)定,，分別負責監(jiān)督檢驗工作,。

 進出口商品的監(jiān)督檢驗,，由中華人民共和國西安進出口商品檢驗局負責,。




 第三章 權(quán)限與職責





 第九條 各級標準化管理部門有權(quán)對所轄范圍內(nèi)各企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進行檢查。對于不按標準進行生產(chǎn),、施工或產(chǎn)品質(zhì)量低劣的企業(yè),，有權(quán)拒絕簽發(fā)合格證,。對于長期不改或弄虛作假,，以次充好、欺騙用戶的企業(yè),，有權(quán)提請有關(guān)主管部門和工商行政管理部門給予制裁；對其中特別嚴重的,，有權(quán)建議主管部門令其停產(chǎn)整頓,。



 第十條 各級標準化管理部門和監(jiān)督檢驗機構(gòu),，有權(quán)對企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)技術(shù)條件,，包括各級技術(shù)文件,、檢驗記錄,、質(zhì)量管理制度,、生產(chǎn)設(shè)備以及檢測手段等進行檢驗。監(jiān)督檢驗人員執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督檢驗任務,，必須嚴格執(zhí)行標準,，并對檢驗結(jié)果負責,。對于玩忽職守,、徇私舞弊者,，標準化管理部門應會同其主管部門給予嚴肅處理,。對于造成重大損失者,，應追究責任,，直至法律制裁,。



 第十一條 企業(yè)的專職檢驗人員應嚴格貫徹技術(shù)標準，嚴格執(zhí)行檢驗制度,，對不符合技術(shù)標準的產(chǎn)品,，有權(quán)判為不合格品,，不簽發(fā)合格證,。如對企業(yè)領(lǐng)導處理產(chǎn)品質(zhì)量問題有不同意見,，有權(quán)向上級主管部門和標準化管理部門報告,。



 第十二條 各級領(lǐng)導機關(guān)和工廠企業(yè)的領(lǐng)導,，應積極支持檢驗人員的工作。對于阻礙檢驗人員行使職權(quán)和對檢驗人員施行打擊報復者,，各級監(jiān)督檢驗機構(gòu)有權(quán)向有關(guān)部門反映,，省、地（市）,、縣標準化管理部門可提請企業(yè)主管部門根據(jù)不同情況,，分別給予有關(guān)人員以批評或紀律處分,。



 第十三條 企業(yè)要認真貫徹技術(shù)標準,，凡未按標準生產(chǎn)或檢驗的產(chǎn)品,，應按不合格品論處,，不計產(chǎn)量，產(chǎn)值,；已出廠的,，應負責退換或退賠價款,。不符合標準的工程設(shè)計,，不得施工,；不符合標準的建設(shè),，不得驗收，對危害生產(chǎn)和人民健康的不合格的化學試劑,、中西藥品、計量器具,、安全設(shè)備,、測試儀器,、醫(yī)療器械、高壓設(shè)備,、消防器具,，以及違犯環(huán)境保護條例的生產(chǎn)建設(shè)項目和不符合衛(wèi)生標準的食品，一律不準生產(chǎn),，不準銷售,，不準使用,。否則,，造成的損失由生產(chǎn)（施工）單位負責,，后果嚴重的要承擔法律責任。



 第十四條 購銷部門和使用單位必須建立健全產(chǎn)品質(zhì)量驗收制度,，認真檢驗出廠合格證。凡沒有合格證的產(chǎn)品,，收購部門不得收購,，使用單位不得接收。對其中有使用價值的,，經(jīng)產(chǎn)銷雙方協(xié)商,，標明“次品”，削價處理,。



 第十五條 貯運部門應接受產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門對貯運物品質(zhì)量的監(jiān)督和檢查,，并對貯運過程中產(chǎn)品質(zhì)量負責。對于運輸,、裝卸不按操作規(guī)程,，貯運、保管不按標準規(guī)定而造成經(jīng)濟損失者,，應負責賠償,；造成產(chǎn)品嚴重損壞或變質(zhì)霉爛、蟲蛀者,，除負責賠償經(jīng)濟損失外,，還應追究行政或刑事責任。




 第四章 附則



 第十六條 各級監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗一律收費,。檢驗費由被檢單位支付，仲裁檢驗,、質(zhì)量事故和質(zhì)量糾紛檢驗費由責任方支付,。收費的個體辦法,，由監(jiān)督檢驗機構(gòu)根據(jù)各行業(yè)產(chǎn)品情況制訂，報主管局和省標準局批準后執(zhí)行,。監(jiān)督檢驗機構(gòu)購置或更新設(shè)備儀器所需經(jīng)費,，各主管局應納入計劃，從更新改造資金或技措費中撥款解決,。



 第十七條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行,。執(zhí)行中的問題授權(quán)省標準局負責解釋。