• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1983-01-11
• 【生效日期】1983-01-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省發(fā)展小水電暫行辦法

廣東省發(fā)展小水電暫行辦法
 
（一九八三年一月十一日）
 第一章 總則





 第一條 我省電力發(fā)展要實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合,、大中小結(jié)合,、水火核電結(jié)合的方針，近期特別要積極發(fā)展小水電,。我省水力資源比較豐富,，目前尚有五百萬(wàn)千瓦左右可供開發(fā)利用。小水電點(diǎn)多面廣,，建設(shè)規(guī)模小,，周期短，資金較易籌集,，設(shè)備容易制造,，技術(shù)上比較成熟。積極發(fā)展小水電,，充分發(fā)揮小水電的作用,，是解決我省能源不足的重要途徑之一。



 第二條 凡總裝機(jī)一萬(wàn)二千千瓦,、單機(jī)六千千瓦及以下的水電站都屬小水電,。


 第二章 建設(shè)原則





 第三條 建設(shè)小水電應(yīng)按河流水系統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)效益顯著,、技術(shù)性能好,、利用小時(shí)高以及能與電力系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的項(xiàng)目。對(duì)電網(wǎng)暫時(shí)達(dá)不到的革命老區(qū),、邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)亦應(yīng)適當(dāng)照顧,。電站水庫(kù)建設(shè)應(yīng)與防洪、灌溉,、航運(yùn),、養(yǎng)殖、改善自然環(huán)境以及旅游等綜合考慮,。



 第四條 在積極建設(shè)小水電的同時(shí),，要抓緊對(duì)已建成的電站進(jìn)行改造和挖潛，特別是輸變電工程配套和增加調(diào)節(jié)庫(kù)容,，以充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,。



 第五條 小水電建設(shè)要嚴(yán)格按基建程序辦事。全民所有制五百千瓦以上小水電的計(jì)劃任務(wù)書由省水電廳審批,，初步設(shè)計(jì)經(jīng)審批并列入年度基建計(jì)劃后,，才能動(dòng)工。水電部門在呈報(bào)工程項(xiàng)目或?qū)徟鷷r(shí),，同時(shí)將有關(guān)資料抄送電力部門,；凡要銀行貸款的電站,，應(yīng)同時(shí)抄送同級(jí)銀行。



 第六條 縣以上興建或聯(lián)辦的小水電和輸變電工程,，在報(bào)審工程設(shè)計(jì)時(shí),，應(yīng)同時(shí)提出人員編制，列入勞動(dòng)計(jì)劃逐級(jí)上報(bào),，由計(jì)劃,、勞動(dòng)部門核準(zhǔn)安排。




 第三章 經(jīng)營(yíng)辦法





 第七條 凡地,、縣,、社、隊(duì),、企業(yè),、個(gè)人辦或聯(lián)辦（包括省、地,、縣聯(lián)辦及私人入股）的小水電及其配套小電網(wǎng)均實(shí)行“誰(shuí)建,、誰(shuí)有、誰(shuí)管,、誰(shuí)受益”的政策,，其所有權(quán)受國(guó)家法律保護(hù)。



 第八條 地方辦或聯(lián)辦的小水電,，實(shí)行“以電養(yǎng)電”政策,，收入不納入財(cái)政預(yù)算并免征所得稅,。其利潤(rùn)在還清銀行貸款后,，用于發(fā)展水電事業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。



 第九條 1982年以前投產(chǎn)的地方辦全民所有制的小水電,，凡省投資占百分之五十以上的,，應(yīng)從利潤(rùn)中上繳省、地水電部門各百分之五,，省投資占百分之二十至百分之四十九的,，上繳省、地水電部門各百分之三,。上繳的利潤(rùn)主要用于支持貧窮地區(qū)發(fā)展小水電,。



 第十條 小水電每年電費(fèi)收入的百分之二交上一級(jí)水電管理部門作為管理費(fèi)，用于組織人員培訓(xùn),、技術(shù)改造,、科學(xué)試驗(yàn)、備品配件和材料供應(yīng),。



 第十一條 小水電建設(shè)的資金,，繼續(xù)執(zhí)行“國(guó)家扶持,，地方為主，民辦公助”的政策,。

 （1）從1983年起,，省補(bǔ)助全民辦小水電的資金，改為無(wú)息貸款或投資入股,。無(wú)息貸款回收后,，留地區(qū)水電部門繼續(xù)用于小水電建設(shè)。對(duì)于少數(shù)民族,、革命老區(qū)和貧窮落后地區(qū)辦電,，仍以無(wú)償投資補(bǔ)助為主。

 （2）在農(nóng)田水利費(fèi)中補(bǔ)助集體所有制建設(shè)小水電的資金,，從1983年起改為“有償周轉(zhuǎn),，不計(jì)利息”使用，在電站投產(chǎn)十五年左右逐年收回,。收回的資金,，由地（市）、縣分成,，繼續(xù)用于小水電建設(shè),。具體分成比例，由省水電廳和財(cái)政廳另行規(guī)定,。對(duì)于革命老區(qū),，少數(shù)民簇地區(qū)和貧窮落后地區(qū)辦電，仍給予無(wú)償投資補(bǔ)助,。

 （3）鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人,、集體聯(lián)辦，積極吸收華僑,、外資入股興建小水電站,。所得利潤(rùn)可按投資比例分成，根據(jù)雙方簽訂協(xié)議經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第十二條 小水電建設(shè)和管理維修所需三大材料,，由省、地,、縣計(jì)委在年度計(jì)劃中專項(xiàng)補(bǔ)助,。對(duì)集體、個(gè)人辦的小水電也要給予支持,。



 第十三條 省由力局在大電網(wǎng)收購(gòu)經(jīng)營(yíng)小水電發(fā)生的虧損,，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核，在省電力局包干上繳利潤(rùn)中予以剔除,。




 第四章 并網(wǎng)管理





 第十四條 發(fā)展小水電,，以解決地方用電為主,。地方自用有余，又具備并網(wǎng)條件的電站,，多余的電力再送給電網(wǎng),。小水電與大電網(wǎng)并網(wǎng)管理辦法，由省電力局?jǐn)M定,，經(jīng)省水電廳同意,，報(bào)省經(jīng)委審核準(zhǔn)后頒發(fā)執(zhí)行。



 第十五條 十一萬(wàn)伏及以上的聯(lián)網(wǎng)工程,，由電力部門負(fù)責(zé)規(guī)劃項(xiàng)目報(bào)省計(jì)委批準(zhǔn)后進(jìn)行建設(shè),。水電部門應(yīng)將有關(guān)資料提供給電力部門。



 第十六第 小水電站（包括縣中小電網(wǎng)）與大電網(wǎng)并網(wǎng),，繼續(xù)保持原有躉售和直供兩種體制不改變,。如一方要求改變，需雙方協(xié)商同意,，報(bào)省有關(guān)部門批準(zhǔn),。



 第十七條 各級(jí)電力部門要積極協(xié)助小水電確定并網(wǎng)方式，搞好繼電保護(hù)暫定值,，盡快辦理并網(wǎng)手續(xù),，并幫助并網(wǎng)運(yùn)行的小水電搞好安全生產(chǎn)，提高管理水平,。地方小水電也要主動(dòng)維護(hù)電網(wǎng)安全,，保證電能質(zhì)量。



 第十八條 要求并入大電網(wǎng)的小水電,，應(yīng)在三個(gè)月前提出申請(qǐng),，經(jīng)電力部門同意后才能并網(wǎng)。并入電網(wǎng)運(yùn)行的小水電（包括縣中小電網(wǎng)）必須服從電力系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度管理,，遵守高度規(guī)程,，執(zhí)行調(diào)度命令。以防洪,、灌溉為主的水電站，電力高度要服從防洪,、灌溉的需要,。小水電統(tǒng)一調(diào)度實(shí)施細(xì)則，由電力部門會(huì)水電部門研究制訂后,，由電力部門組織實(shí)施,。



 第十九條 地方小水電與大電網(wǎng)的計(jì)算點(diǎn)，計(jì)量辦法,，應(yīng)通過(guò)雙方協(xié)商,，簽定合同解決,。對(duì)雙方互供電量，要實(shí)行兩本帳,，按每月互抵后的差額計(jì)取電費(fèi),。躉售互供電網(wǎng)計(jì)量電度表一般裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)。其它有功計(jì)費(fèi)電度表原則上裝在電站,。無(wú)功電度表裝在發(fā)電機(jī)的出路端,。一方如對(duì)計(jì)量電度表有爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)將電度表送國(guó)家計(jì)量部門校驗(yàn)為準(zhǔn),。



 第二十條 凡在電網(wǎng)收購(gòu)的小水電電價(jià)按季節(jié)進(jìn)行調(diào)整,，即：四至九月份，電網(wǎng)收購(gòu)有功電度每度收費(fèi)六分,；一至三月,、十至十二月，有功電度每度收費(fèi)七分,。獨(dú)立電網(wǎng)和躉售供電的縣（網(wǎng)）內(nèi)小水電電價(jià)可由縣政府確定報(bào)地區(qū)行署批準(zhǔn)后執(zhí)行,。并報(bào)省物價(jià)局備案。



 第二十一條 無(wú)功功率應(yīng)按發(fā)電機(jī)額定功率因數(shù)發(fā)足,，超發(fā)無(wú)功電度每度按一點(diǎn)五分計(jì)費(fèi),。少發(fā)無(wú)功每度按一點(diǎn)五分扣除，當(dāng)電網(wǎng)電壓低于額定電壓百分之十時(shí),，電力部門應(yīng)允許小水電多發(fā)無(wú)功,。




 第五章 其他



 第二十二條 興辦水電工程，要認(rèn)真做好移民安置工作,。所需經(jīng)費(fèi),、物資要納入工程計(jì)劃，由建設(shè)單位統(tǒng)一安排,，務(wù)求移民遷移后不低于原來(lái)的生活水平,。有移民任務(wù)尚未安置好的水電站，從每發(fā)一度電的收費(fèi)中拿出一厘線作為移民生產(chǎn)發(fā)展基金,，由電站交移民所在縣人民政府安排,，專款專用,，不得挪作他用,。