- 【發(fā)布單位】81905
- 【發(fā)布文號(hào)】穗府辦[1983]85號(hào)
- 【發(fā)布日期】1983-11-29
- 【生效日期】1983-11-29
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣州市人民政府辦公廳印發(fā) 《廣州市國(guó)營(yíng)企業(yè)扭轉(zhuǎn)虧損責(zé)任制和若干政策措施》的通知
廣州市人民政府辦公廳印發(fā)
《廣州市國(guó)營(yíng)企業(yè)扭轉(zhuǎn)虧損責(zé)任制和若干政策措施》的通知
(穗府辦(1983)85號(hào)一九八三年十一月二十九日)
各區(qū),、縣人民政府,市府直屬各單位:
市人民政府同意市企業(yè)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《廣州市國(guó)營(yíng)企業(yè)扭轉(zhuǎn)虧損責(zé)任制和若干政策措施》,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣州市國(guó)營(yíng)企業(yè)扭轉(zhuǎn)虧損責(zé)任制和若干政策措施
根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,,以及全國(guó),、全省整頓企業(yè)扭虧增盈工作會(huì)議的精神,對(duì)虧損企業(yè)要加壓力,、給政策的原則,,特制訂如下扭轉(zhuǎn)虧損的具體措施:
一、建立扭轉(zhuǎn)企業(yè)虧損責(zé)任制,。
按虧損企業(yè)的隸屬關(guān)系,,采取分級(jí)負(fù)責(zé)制,責(zé)任落實(shí)到人,。市屬企業(yè),,由主管局局長(zhǎng)(公司、經(jīng)理)負(fù)責(zé),;區(qū),、縣企業(yè),由區(qū),、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),;基層企業(yè),由企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé),。層層要立下“軍令狀”,,明確扭虧的要求和期限。
二,、對(duì)虧損企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,,分類排隊(duì),分別不同情況,。采取“限,、停、放,、關(guān)”的具體措施:
(一)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理不善,、消耗高、浪費(fèi)大,、產(chǎn)品質(zhì)次價(jià)高,,但短期內(nèi)能改變面貌的,實(shí)行限期扭虧,;以產(chǎn)大于銷,,邊生產(chǎn)邊積壓的,,實(shí)行限產(chǎn)整頓。
(二)對(duì)工藝技術(shù)不過關(guān),,設(shè)備嚴(yán)重失修,,不能維持正常生產(chǎn),或產(chǎn)品質(zhì)量差,,銷路不好,,新產(chǎn)品又接不上,虧損嚴(yán)重的,,實(shí)行停產(chǎn)整頓,。
(三)對(duì)長(zhǎng)期虧損嚴(yán)重,轉(zhuǎn)產(chǎn)沒有條件,,改造沒有前途的企業(yè),,堅(jiān)決關(guān)閉。
(四)對(duì)商品經(jīng)濟(jì)流向不合理的,,要進(jìn)行調(diào)整和撤并,。
三、為了鼓勵(lì)虧損企業(yè)扭轉(zhuǎn)虧損,,按以下政策規(guī)定處理:
(一)對(duì)限期扭虧的企業(yè),,在限期內(nèi)完成了市經(jīng)委、建委,、農(nóng)委,、財(cái)政局下達(dá)的指令性虧損指標(biāo),屬實(shí)行減虧分成的企業(yè),,仍按市財(cái)政局下達(dá)的利改稅虧損額提取減虧分成,;屬實(shí)行虧損遞減包干的企業(yè),仍按市財(cái)政局的利改稅虧損額減虧全留或分成,,超虧不補(bǔ),。其中扭虧為盈的,免征一定期限所得稅,。
(二)對(duì)實(shí)行按產(chǎn)品(商品)定額補(bǔ)貼的企業(yè),,按銷售數(shù)量計(jì)算補(bǔ)貼,減虧留用或分成,,超虧不補(bǔ),。
(三)如當(dāng)年確有把握扭虧為盈的技改項(xiàng)目,本企業(yè)資金又不足,,財(cái)政上可給點(diǎn)無息貸款,。對(duì)花錢不多,可扭虧為盈的技改項(xiàng)目,可從各級(jí)集中的更改資金和小技貸款給予支持,。
(四)對(duì)縣以下的小型虧損企業(yè),,可實(shí)行集體承包經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,。扭虧為盈的,當(dāng)年免征所得稅,。
(五)對(duì)已關(guān)閉的虧損企業(yè),,允許待安排人員租用原有的廠房、設(shè)備和物資,,開辦集體經(jīng)營(yíng)的零部件加工,、修理、服務(wù)及其他臨時(shí)性營(yíng)業(yè),,自謀生計(jì),,自負(fù)盈虧。
(六)提前實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的企業(yè),,對(duì)做出貢獻(xiàn)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)和其他有功人員,,由各主管部門,按貢獻(xiàn)大小,,論功行賞,。
扭虧成績(jī)顯著,提前消滅虧損戶的主管局(公司)和區(qū),、縣,,由市給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
四,、為使今年企業(yè)的虧損額比去年壓縮百分之三十以上,,一九八四年底基本消滅經(jīng)營(yíng)性虧損,把政策性虧損壓縮到最低限度,,實(shí)行以下措施:
(一)工作不力和主觀原因,,完不成扭虧計(jì)劃,甚至發(fā)生計(jì)劃外虧損的,,市屬主管局(公司)和區(qū),、縣,應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人作出深刻檢查,,視情況由市作出必要的處理,。
(二)經(jīng)營(yíng)管理不善,完不成市委,、建委,、農(nóng)委、財(cái)政局下達(dá)的指令性扭虧指標(biāo)的企業(yè),超虧不補(bǔ),,職工不得發(fā)放獎(jiǎng)金,,也不準(zhǔn)按市財(cái)政局在利改稅時(shí)下達(dá)的指標(biāo)提取減虧分成,并相應(yīng)扣減企業(yè)基金,。
(三)到期不能扭虧的企業(yè),,堅(jiān)決實(shí)行關(guān)、停,、并,、轉(zhuǎn),財(cái)政不補(bǔ)虧損,,銀行停止貸款,,職工不調(diào)工資;對(duì)未盡職責(zé)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理),,要分別情況,,給予處理或處分,包括自動(dòng)辭職,、就地免職,、就地安排等。
(四)經(jīng)營(yíng)管理不善,,實(shí)行停產(chǎn)整頓的企業(yè),,職工不發(fā)獎(jiǎng)金,扣發(fā)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人部份工資,。
(五)企業(yè)的扭虧效果必須真實(shí),,不得弄虛作假。否則,,要追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)人員的責(zé)任,,并視情節(jié)輕重,予以停發(fā)獎(jiǎng)金,、扣發(fā)工資,;情節(jié)嚴(yán)重的,要給予組織處理,。
五,、建立扭虧成果上報(bào)制度。為了檢查扭虧規(guī)劃的落實(shí)情況和扭虧進(jìn)度,,由市經(jīng)委,、市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)市屬主管局(公司)和區(qū)、縣,,以及虧損三十萬元以上的大戶,,按月通報(bào)扭虧進(jìn)度及負(fù)責(zé)人名單,。各主管局(公司)和區(qū)、縣負(fù)責(zé)對(duì)所屬虧損企業(yè),,按月公布扭虧進(jìn)度及負(fù)責(zé)人名單,。
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