• 【發(fā)布單位】83103
• 【發(fā)布文號(hào)】渝科辦[1984]006號(hào)
• 【發(fā)布日期】1984-08-17
• 【生效日期】1984-08-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市財(cái)政局 重慶市科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

 重慶市財(cái)政局
 重慶市科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件
 
（渝科辦〔1984〕006號(hào)）
 轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國務(wù)院科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

 《關(guān)于引進(jìn)國外人才經(jīng)費(fèi)開支渠道和管理辦法的暫行規(guī)定》的通知



各區(qū),、縣人民政府，市級(jí)各部,、委,、辦、局（公司）,，各大型企業(yè),、大專院校，科研,、設(shè)計(jì)院所：

 現(xiàn)將財(cái)政部,、國務(wù)院科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〔1984〕國科辦發(fā)010號(hào)文件《關(guān)于引進(jìn)國外人才經(jīng)費(fèi)開支渠道和管理辦法的暫行規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們。

 請(qǐng)你們根據(jù)暫行規(guī)定第（四）條的精神,，按附件一的表格要求,，依隸屬關(guān)系，向重慶市科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接編報(bào)或抄報(bào)“引進(jìn)國外人才專項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算表”（一式三份）,。重慶市科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市財(cái)政局,，對(duì)各部門報(bào)來的引進(jìn)人才專項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算，經(jīng)過審查核實(shí)后,，轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

 年度終了，應(yīng)按附件二規(guī)定的表格,，向市科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編報(bào)當(dāng)年“引進(jìn)國外人才專項(xiàng)費(fèi)用決算表”（一式三份）,，并對(duì)其使用效果，建議要求等情況,，加以詳細(xì)說明,，隨同決算一起上報(bào)。

 重慶市財(cái)政局

 重慶市科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

 一九八四年八月十七日



 財(cái)政部

 國務(wù)院科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

 （〔1984〕國科辦發(fā)010號(hào)）



 印發(fā)《關(guān)于引進(jìn)國外人才經(jīng)費(fèi)開支渠道和管理辦法的暫行規(guī)定》的通知

國務(wù)院有關(guān)部,、委（局,、公司），各省,、市,、自治區(qū)人民政府：

 現(xiàn)將《關(guān)于引進(jìn)國外人才經(jīng)費(fèi)開支渠道和管理辦法的暫行規(guī)定》發(fā)給你們，在執(zhí)行中有何意見和問題,，請(qǐng)告國務(wù)院科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和財(cái)政部,，以便進(jìn)一步修訂完善,。

 財(cái)政部

 國務(wù)院科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

 一九八四年三月八日



 關(guān)于引進(jìn)國外人才經(jīng)費(fèi)開支渠道和管理辦法的暫行規(guī)定



 根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于引進(jìn)國外智力以利四化建設(shè)的決定》和《關(guān)于引進(jìn)國外人才工作的暫行規(guī)定》,，現(xiàn)就引進(jìn)國外人才經(jīng)費(fèi)開支渠道和管理辦法,，暫作如下規(guī)定。

 （一）聘請(qǐng)國外專家（包括短期,、長期和定居的）參加我國各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)所需的經(jīng)費(fèi),，仍由聘用單位按原經(jīng)費(fèi)渠道負(fù)責(zé)開支。屬于基本建設(shè)（包括引進(jìn)項(xiàng)目）,、技術(shù)改造,、攻關(guān)和新產(chǎn)品開發(fā)等項(xiàng)目的引進(jìn)國外人才經(jīng)費(fèi)，在相應(yīng)的項(xiàng)目費(fèi)用中開支,。屬于其他方面的引進(jìn)國外人才經(jīng)費(fèi),，企業(yè)單位聘用的，在企業(yè)管理費(fèi)中開支,；事業(yè)單位聘用的,，在事業(yè)費(fèi)中開支；行政單位聘用的,，有外事費(fèi)的在外事費(fèi)中開支,，無外事費(fèi)的在行政費(fèi)中開支。我駐外使（領(lǐng)）館為引進(jìn)國外人才開展工作的正常經(jīng)費(fèi),，在使（領(lǐng)）館經(jīng)費(fèi)中開支,。


 （二）為保證引進(jìn)國外人才工作的順利開展并創(chuàng)造必要的條件，其所需經(jīng)費(fèi)除在本規(guī)定第（一）條規(guī)定的有關(guān)費(fèi)用中予以安排解決外,，從一九八四年起國家財(cái)政撥出一筆引進(jìn)國外人才專項(xiàng)費(fèi)用,，用于：

 1．重點(diǎn)資助費(fèi)。即國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,、重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、缺門學(xué)科和新興科技等領(lǐng)域,，因某種原因,，其引進(jìn)國外人才經(jīng)費(fèi)不足或全部負(fù)擔(dān)有困難的，給予適當(dāng)補(bǔ)助的費(fèi)用,。

 2．活動(dòng)經(jīng)費(fèi),。即為開展引進(jìn)國外人才工作（包括建立人才庫和開展人才咨詢工作）所發(fā)生的出國費(fèi)、招待費(fèi),；對(duì)國外民間組織的資助費(fèi),；對(duì)外宣傳費(fèi)和我駐外使（領(lǐng)）館承擔(dān)引進(jìn)國外人才的專項(xiàng)活動(dòng)費(fèi)。

 3．突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),。即對(duì)幫助我方工作取得重大經(jīng)濟(jì)效益和取得關(guān)鍵技術(shù)突破等的專家的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,。聘用單位可向其主管部門推薦獲獎(jiǎng)對(duì)象,，并由主管部門調(diào)查核實(shí)，提出評(píng)定理由和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),，報(bào)國務(wù)院科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核呈批,。

 4．特殊性開支。即在上述1,、2,、3項(xiàng)以外的一些特殊費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用由國務(wù)院科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掌握,，專項(xiàng)審批撥付,。


 （三）引進(jìn)國外人才工作所需外匯的使用原則。

 1．引進(jìn)國外人才工作所需的外匯,，原則上仍按照現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定辦理,。即：屬于企業(yè),、基本建設(shè)部門隨項(xiàng)目聘請(qǐng)的專家從貿(mào)易外匯開支,；屬于行政、事業(yè)部門聘請(qǐng)的專家從非貿(mào)易外匯開支,。

 2．由中央引進(jìn)國外智力領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)使用的外匯（專家的工資,、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和特殊性開支）從非貿(mào)易外匯中開支,。

 3．受聘專家的工資,，按照國家統(tǒng)一規(guī)定的比例，兌換外匯,。外匯可按月兌換,，也可在離華時(shí)一次兌換。

 4．引進(jìn)國外人才專項(xiàng)用匯,，由國務(wù)院科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理,，按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定編送年度非貿(mào)易外匯支出計(jì)劃和決算。


 （四）引進(jìn)國外人才專項(xiàng)費(fèi)用,，由國務(wù)院科技領(lǐng)導(dǎo)辦公室歸口統(tǒng)一管理,，負(fù)責(zé)向財(cái)政部匯總編送年度預(yù)、決算,。

 各部門,、各地區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年或每批引進(jìn)國外人才計(jì)劃和本規(guī)定第（二）條規(guī)定的開支范圍，確需國家在引進(jìn)國外人才經(jīng)費(fèi)上給予適當(dāng)補(bǔ)助的（含外匯額度）,，按聘用單位的隸屬關(guān)系,，由中央各主管部門和省、市,、自治區(qū)人民政府按附件一表格要求,，向國務(wù)院科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編報(bào)引進(jìn)國外人才專項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算,。國務(wù)院科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同財(cái)政部，本著區(qū)別輕重緩急和國家財(cái)力的可能,，對(duì)各部門,、各地區(qū)報(bào)來的引進(jìn)人才專項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算，經(jīng)過綜合平衡報(bào)請(qǐng)中央引進(jìn)國外智力領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,，下達(dá)給各部門,、各地區(qū)。

 各部門,、各地區(qū)應(yīng)按照批準(zhǔn)下達(dá)的預(yù)算和開支內(nèi)容,，妥善安排使用。年度終了,，應(yīng)按附件二規(guī)定的表格,，向國務(wù)院科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編報(bào)當(dāng)年引進(jìn)國外人才專項(xiàng)費(fèi)用決算，并對(duì)其使用效果,、建議要求等情況,，加以詳細(xì)說明，隨同決算一起上報(bào),，并抄告財(cái)政部,。

 （五）各部門、各地區(qū)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,，管好,、用好這筆專項(xiàng)費(fèi)用，以達(dá)到用有限的資金取得較大經(jīng)濟(jì)效益的目的,。各級(jí)財(cái)政部門要協(xié)助有關(guān)部門做好對(duì)這項(xiàng)資金的管理工作,，并要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定,，鋪張浪費(fèi),，挪做其他開支的，應(yīng)立即停止撥款,，抽回這筆專項(xiàng)費(fèi)用,。對(duì)用這筆專項(xiàng)費(fèi)用為個(gè)人、小團(tuán)體謀利益的當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人,，以及貪污行賄者,，必須嚴(yán)加懲處，直至追究有關(guān)刑事責(zé)任,。

 （六）各省,、市、自治區(qū)的地方資源，智力開發(fā)建設(shè),，重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造,，重點(diǎn)科技項(xiàng)目和中心城市建設(shè)等所需引進(jìn)國外人才的經(jīng)費(fèi)，是否給予資助或者設(shè)立地方引進(jìn)國外人才專項(xiàng)費(fèi)用,，請(qǐng)各省,、市、自治區(qū)人民政府根據(jù)中央有關(guān)引進(jìn)國外人才工作的指示,，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,，參照本規(guī)定研究確定。

附件一：一九八Ｘ年度引進(jìn)國外人才專項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算表（略）

附件二：一九八Ｘ年度引進(jìn)國外人才專項(xiàng)費(fèi)用決算表（略）