• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1985-01-29
• 【生效日期】1985-01-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于解決地方能源緊缺問題的若干政策規(guī)定

四川省人民政府關(guān)于解決地方能源緊缺問題的若干政策規(guī)定
 
（1985年1月29日川府發(fā)〔1985〕15號）
 隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展,，我省能源供需矛盾越來越突出,，其中尤以電力供需矛盾更大。這種情況,，已經(jīng)影響和制約著我省國民經(jīng)濟的發(fā)展速度,。為了鼓勵開發(fā)和節(jié)約能源，促進工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)增長,，省政府決定,，在繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)政策措施的同時，再采取以下幾項政策措施,。



 一,、積極扶持小水電、小火電和坑口電站發(fā)展,。

 大力扶持和發(fā)展小水電,、小火電和坑口電站，是解決我省能源緊張的重要途徑之一,，是一項帶有戰(zhàn)略性和長期任務(wù),。“七五”期間,，計劃在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,，將小水電、小火電和坑口,、矸石發(fā)電能力增加一百萬千瓦,，其中小火電三十萬千瓦，小水電五十萬千瓦,，矸石電站十一萬千瓦，坑口電站九萬千瓦,，總投資約二十億元,。

 （1）發(fā)展小電站所需資金,，由地、縣自籌或用電單位集資百分之三十,，其余百分之七十由省采取貼息貸款的辦法解決,，還貸時間一般不超過十年，貼息暫定五年（貼息辦法另訂）,。小水電,、小火電、煤矸石電站（包括地方煤礦）貼息貸款的貼息資金來源,，主要從能源基金超收中解決,。若不足，可由省視財力情況解決一部分,。所需三材,，屬于省補助的由物資部門按計劃優(yōu)先供應(yīng)，不足部分,，由物資部門組織市場資源協(xié)助解決,。

 （2）利用煤矸石、劣質(zhì)煤的坑口電站,，按照國家有關(guān)規(guī)定,，免征發(fā)電環(huán)節(jié)和電站址供售電（包括自用）的產(chǎn)品稅。納稅有困難的小火電站,，由企業(yè)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門申請,，經(jīng)批準后給予減免。

 （3）小水電,、小火電建成投產(chǎn)后實現(xiàn)的利潤,，首先用于償還貸款。利用煤矸石,、劣質(zhì)煤的電站,，還清貸款后，利潤全部自留,，用于技術(shù)改造和職工集體福利,。其余小電站仍按財政部門的規(guī)定辦理。

 （4）小電站所需設(shè)備,，原則上立足于省內(nèi)解決,，由機械部門統(tǒng)籌安排。屬于省指令性計劃的產(chǎn)品,，納入省計劃,，所需原材料，由物資部門按計劃供給。



 二,、凡屬小水電,、小火電及企業(yè)自備電廠，原則上自發(fā)自用,。其多余電力,。有條件的可以上網(wǎng)。小水電上網(wǎng)電量,、電價,，按省政府和水電部一九八二年《關(guān)于積極發(fā)展四川省小水電的若干規(guī)定的通知》執(zhí)行。小火電,、企業(yè)自備電廠,、煤矸石電廠以及余熱發(fā)電站的上網(wǎng)電量，本著保本的原則高進高出,，實行豐,、枯水期兩種電價，具體售價由物價部門和電力部門共同商定,。

 各縣要逐步搞好小電網(wǎng)配套,、平衡工作，交多余電力統(tǒng)一上網(wǎng),，以獲得更大經(jīng)濟效益,。



 三、繼續(xù)執(zhí)行能源包干使用責(zé)任制,。

 （1）現(xiàn)已執(zhí)行枯水期電力包干指標(biāo),，繼續(xù)延期執(zhí)行到一九九0年底。主網(wǎng)新增電力負荷主要安排用于用電在四千千瓦以上新投產(chǎn)的重點項目,，有余的電力按各市,、地包干基數(shù)的比例分配。小水電,、小火電,、坑口電站、余熱發(fā)電,、熱電聯(lián)產(chǎn)等新增電力負荷,，實行自發(fā)自用，多余的歸地區(qū)安排,，不抵扣省的分配指標(biāo),。

 （2）天然氣在北半環(huán)管線未建成投產(chǎn)前，各市,、地的用氣仍執(zhí)行現(xiàn)行包干指標(biāo),。新增天然氣，主要安排給經(jīng)省批準以天然氣作原料的重點建設(shè)工程投產(chǎn)使用；多余的,，按現(xiàn)在包干指標(biāo)基數(shù)的比例分配,。

 （3）凡對市、地和企業(yè)包干的電和天然氣基數(shù),，供應(yīng)部門必須保證供夠，不準減供包干指標(biāo)去加價出售,。

 （4）為了緩和當(dāng)前電力不足的矛盾,，各大企業(yè)（包括軍工企業(yè)）要從實際出發(fā)，按用電負荷的實際需要,，添置柴油發(fā)電機或自建小水電,、小火電站，以彌補不足,，把握生產(chǎn)的主動權(quán),。

 （5）市場民用煤價差補貼包干的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)執(zhí)行到一九八七年底,，以擴大“兩化”范圍,，節(jié)約更多的煤炭。



 四,、力爭向西北和貴州多購電,。

 經(jīng)初步協(xié)商，貴州枯水期高峰向四川送電十三萬千瓦,，日電量一百九十二萬度,；豐水期高峰送電十五萬千瓦，日電量二百一十萬度,。西北電網(wǎng)今年枯水期只送十三萬千瓦,。從當(dāng)前情況看，貴州省及西北向四川送電線路輸送容量潛力較大,，可在雙方協(xié)定基數(shù)的基礎(chǔ)上,，對超送部分實行電價上浮，力爭多購,。具體上浮多少,，與西北和貴州商定。電價上浮后,，電網(wǎng)按保本,、高進高出的原則，由電力部門和物價部門共同確定售價,。



 五,、加快地方煤礦的發(fā)展。

 從一九八五年到一九九0年，我省地方煤礦通過擴建和技術(shù)改造,，計劃平均每年遞增一百六十七萬噸,，六年凈增一千萬噸。其中省,、地,、縣國營礦凈增四百萬噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦凈增六百萬噸,。實現(xiàn)這一計劃,，六年共需投資五億七千八百萬元，其中省,、地,、縣國營礦四億二千八百萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一億五千萬元,。國營礦所需投資,，除自籌百分之三十外，其余由貼息貸款（貼息資金來源和小水電相同）和申請煤炭部地方煤礦補助資金解決,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦所需投資,，除自籌百分之三十外，由省安排貼息貸款和用戶集資解決,。

 現(xiàn)已執(zhí)行的每年由省補助一千萬元作為地方煤礦安全技措費,，從一九八六年起，“七五”期間應(yīng)逐年有所增加,。煤炭開發(fā)和生產(chǎn)需要的三材,，由省計經(jīng)委按定額補助，物資部門按計劃保證供應(yīng),。



 六,、為促進能源建設(shè)工程、節(jié)能基建項目和技術(shù)改造項目提前竣工投產(chǎn),，凡按照合同承包要求工期,、保質(zhì)保量提前竣工投產(chǎn)的，其提前投產(chǎn)期間所創(chuàng)造的利潤,，百分之八十歸承包施工建設(shè)及有關(guān)單位安排使用（包括獎勵設(shè)計部門,、設(shè)備制造單位等）；對拖延建設(shè)工期的,，要追究責(zé)任,，并賠償部分經(jīng)濟損失。



 七,、進一步加強節(jié)能基本建設(shè)和技術(shù)改造,，更新高能耗設(shè)備,。各企業(yè)上繳的更新改造資金，每年提取百分之二十劃給節(jié)能主管部門,，安排用于節(jié)能技術(shù)措施和設(shè)備更新改造,。同時，除以能源作原料的企業(yè)外,，以工廠企業(yè)為單位,，每年提取當(dāng)年比上年實際消耗所節(jié)約能源總量價值的百分之二十，作為企業(yè)節(jié)能技術(shù)措施資金,，?？顚Ｓ谩９?jié)能量及價值的計算,，要經(jīng)各級能源辦和財政稅務(wù)部門共同審查批準。

 對節(jié)能有成效的企業(yè),，按現(xiàn)有的節(jié)能獎勵辦法執(zhí)行,。為了鼓勵各級行政管理部門做好節(jié)能工作，凡是達到按省制定的評比條件,，被評為省年度節(jié)能先行的地,、市和廳、局（公司）,，由省發(fā)給一萬元獎金,，作為對有功人員的獎勵和活動經(jīng)費的補充。同時,，實行產(chǎn)品單耗超定額加價百分之五十的政策,。