• 【發(fā)布單位】80616
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1985-06-21
• 【生效日期】1985-06-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市城鎮(zhèn)公有房產(chǎn)管理暫行辦法

 鞍山市城鎮(zhèn)公有房產(chǎn)管理暫行辦法
 
（1985年6月21日遼寧省第六屆人民代表
 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過）

 第一條 根據(jù)《遼寧省城鎮(zhèn)房產(chǎn)管理暫行條例》規(guī)定,，為加強(qiáng)公有房產(chǎn)管理,，保障房產(chǎn)使用單位和個(gè)人的合法權(quán)益,，使房產(chǎn)工作更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、為人民群眾生活服務(wù),，結(jié)合本市具體情況,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于鞍山市各級(jí)房產(chǎn)管理部門直管的各類房屋,，各部門,、各單位以及中央、省在鞍山的工礦,、企事業(yè),、機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、學(xué)校等自管房屋,，都應(yīng)執(zhí)行本辦法。

 市,、縣（區(qū)）房地產(chǎn)管理局是同級(jí)人民政府行使房地產(chǎn)管理職權(quán)的職能機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱房產(chǎn)管理部門）,。房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)管理城鎮(zhèn)所有房屋。城鎮(zhèn)公有房屋,，要向房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)核發(fā)《房產(chǎn)執(zhí)照》,，國(guó)家依法保護(hù)其所有權(quán)。



 第三條 自管房產(chǎn)的單位（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)單位）,，都應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)房產(chǎn)管理的方針,、政策、法律,，接受房產(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，并向房產(chǎn)管理部門提供有關(guān)資料。



 第四條 本市職工,、居民,、單位承租和使用公有房屋，一律憑房屋分配單,，取得產(chǎn)權(quán)單位發(fā)給的《公房使用證》,。《公房使用證》由市,、縣（區(qū)）,、房地產(chǎn)局統(tǒng)一制定和頒發(fā)。

 任何單位和個(gè)人,，不得以任何借口私遷,、強(qiáng)占產(chǎn)權(quán)不屬于本單位和不屬分配給自己使用的房屋。違者，產(chǎn)權(quán)單位和房產(chǎn)管理部門有權(quán)責(zé)令限期遷出,，收回房屋并給予適當(dāng)罰款,。



 第五條 承租戶因正當(dāng)理由要求與他人交換住房時(shí)，必須經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位核準(zhǔn),，按規(guī)定辦理交換手續(xù)后,，方準(zhǔn)兌換。未經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人,，均不得私自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)兌公有房屋。違者,，除沒收非法所得外，并按租金的三至四倍罰款,，還可收回房屋,。

 承租人同住的家庭成員要求分居立戶，必須具備房屋可以分開使用條件的,，由各有關(guān)方面達(dá)成書面協(xié)議,，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位核準(zhǔn)，方可按規(guī)定辦理分戶分房手續(xù),。



 第六條 承租人外遷或死亡,，原同住之親屬有常住戶口又確無(wú)住房者，可以申請(qǐng)更改租賃戶名,，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位核準(zhǔn)后,，方可按規(guī)定辦理更戶手續(xù)。



 第七條 承租戶已經(jīng)取得《公房使用證》,，必須按房產(chǎn)管理部門評(píng)定的租金標(biāo)準(zhǔn),，按月交付房租，不得以任何理由拒交和拖交,。逾期不交的,，每過一日加征百分之一的滯納金。其欠租和滯納金應(yīng)由其承租人所在單位的本人工資中代繳,。所在單位接到產(chǎn)權(quán)單位的通知后不得拒絕,。對(duì)拒交租金超過三個(gè)月以上的，產(chǎn)權(quán)單位有權(quán)收回房屋,，另行分配,。各產(chǎn)權(quán)單位對(duì)其自管房屋，要按評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)收取租金，未經(jīng)批準(zhǔn),，不得隨意提租,、降租和免租。



 第八條 承租公房的單位和個(gè)人,，其住房的合法權(quán)益受法律保護(hù),。當(dāng)合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，有權(quán)向各級(jí)房產(chǎn)管理部門申訴和直接向司法機(jī)關(guān)起訴,。



 第九條 在租賃關(guān)系不變的情況下,，公有房屋內(nèi)的公用部位屬于公有，使用公用部位發(fā)生糾紛時(shí),，各承租戶應(yīng)本著互諒互讓的精神自行協(xié)商解決,，協(xié)商不成時(shí)，由產(chǎn)權(quán)單位核定裁決,。在租賃關(guān)系或使用情況發(fā)生變更時(shí),，產(chǎn)權(quán)單位可根據(jù)具體情況調(diào)整公用部位的使用。



 第十條 承租公房的單位和個(gè)人,，對(duì)所租用的公有房屋主體,，附屬設(shè)備和所有公用設(shè)施、庭院,、過道,、走廊、樓梯,、陽(yáng)臺(tái)等,，均負(fù)有愛護(hù)保管的責(zé)任。如因使用不當(dāng),，或不經(jīng)批準(zhǔn)亂拆,、亂扒、亂改,、亂搭等過失,，造成房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)備和其他公用設(shè)施損壞時(shí),，產(chǎn)權(quán)單位有權(quán)令其修復(fù)或賠償,。對(duì)于破壞、盜竊,、變賣公有房屋及其設(shè)備者,，要追究法律責(zé)任。



 第十一條 公有房屋必須按批準(zhǔn)的《房產(chǎn)執(zhí)照》規(guī)定的用途使用,，不得隨意改變結(jié)構(gòu)和用途,，未經(jīng)房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，私自改變的要追究責(zé)任，或由改變?nèi)撕蛦挝话丛瓨踊謴?fù),。

 自費(fèi)改建的房屋內(nèi)的固定設(shè)施,，屬公家所有，由產(chǎn)權(quán)單位管理,，租用單位和個(gè)人發(fā)生變動(dòng)時(shí),，亦不準(zhǔn)挪動(dòng)。



 第十二條 產(chǎn)權(quán)單位和房產(chǎn)管理部門的租金收入,，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“以租養(yǎng)房,，專款專用”原則,，完全用于公有房屋的維修管理和更新改造,，不得挪作它用。



 第十三條 各級(jí)房產(chǎn)管理部門對(duì)所管公有房屋要定期檢查,、維修和保養(yǎng),，保持房屋結(jié)構(gòu)牢固，裝修設(shè)備完好,，溝管暢通,，對(duì)房屋漏雨、上下水,、電等急修事項(xiàng)，要迅速搶修,，保證使用安全,。

 因產(chǎn)權(quán)單位和房產(chǎn)管理部門工作失職，非自然災(zāi)害而造成的房屋結(jié)構(gòu)損壞,，發(fā)生事故造成租戶人身傷亡,，財(cái)產(chǎn)受損的應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)租戶的經(jīng)濟(jì)賠償并追究法律責(zé)任。



 第十四條 承租單位和個(gè)人,，取得《公房使用證》后,，應(yīng)在限期內(nèi)遷入，超過限期規(guī)定三個(gè)月仍不遷入者,，產(chǎn)權(quán)單位和房產(chǎn)管理部門有權(quán)收回,，另行分配，并同時(shí)繳回或作廢原發(fā)通知單和“房證”,。用房單位和個(gè)人,，對(duì)所租用之房屋全部或部分不用時(shí)，應(yīng)在遷出十日前到產(chǎn)權(quán)單位或所在房產(chǎn)管理部門辦理退租手續(xù),，結(jié)清房租,，并在遷出前對(duì)房屋和一切設(shè)備妥善保管，如有損失和破壞，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)和經(jīng)濟(jì)賠償,。



 第十五條 承租單位和個(gè)人有下列情形之一者,，房產(chǎn)管理部門和產(chǎn)權(quán)單位有權(quán)進(jìn)行調(diào)整和收回：

 1、房屋長(zhǎng)期空閑不用,，超過三個(gè)月者,；

 2、承租單位關(guān),、停,，或承租人死亡沒有直系親屬居住的；

 3,、全家移居國(guó)外或調(diào)離本市去外地定居的,。



 第十六條 承租單位和個(gè)人，一律不準(zhǔn)在室內(nèi)飼養(yǎng)家畜,、家禽,；不準(zhǔn)在墻基兩米以內(nèi)挖掘坑窖；不準(zhǔn)在木制地板或二樓以上予制樓板上搭砌火炕,、火墻,。



 第十七條 凡未經(jīng)城建部門、房產(chǎn)管理部門和產(chǎn)權(quán)單位批準(zhǔn)不得借公房山墻,、門窗,、屋頂、護(hù)坡,、平臺(tái),、陽(yáng)臺(tái)等處私自搭設(shè)小房。有下列情形之一者,，要立即拆除：

 1,、有損公房使用壽命；

 2,、有礙市容觀瞻和公共衛(wèi)生,；

 3、影響消防車輛出入,，自然災(zāi)害時(shí)人員疏散,、妨礙交通；

 4,、壓地下煤氣,、上下水、供暖,、消火,、電訊,、污水井和管道等，影響地下設(shè)備檢修維護(hù)的,。



 第十八條 各單位因基建工程或其它建設(shè)用地,，需要拆除公有房屋時(shí)，必須事前向房產(chǎn)管理部門和產(chǎn)權(quán)單位提出申請(qǐng),，按照“誰(shuí)拆誰(shuí)建誰(shuí)安置”的原則,，經(jīng)過批準(zhǔn)，先行辦理手續(xù),，安置好原住戶,，方可拆除和動(dòng)工。拆扒舊房屋時(shí),，被動(dòng)遷的單位和住戶必須服從國(guó)家需要,，在限期內(nèi)遷出。建設(shè)單位拆除公有房屋,，要按公房?jī)糁到o產(chǎn)權(quán)單位補(bǔ)償費(fèi),。



 第十九條 各級(jí)房產(chǎn)管理部門和所有工作人員，必須模范遵守和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策,、法律,，積極做好房產(chǎn)管理工作，嚴(yán)禁利用職權(quán),，營(yíng)私舞弊,，違法亂紀(jì)，違者給予嚴(yán)肅處理,。對(duì)維修養(yǎng)護(hù)房產(chǎn)有顯著成績(jī)的房管工作人員,、用房單位和個(gè)人，以及揭發(fā)房管工作中違法亂紀(jì)和破壞公有房產(chǎn)行為有貢獻(xiàn)者,，要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,，經(jīng)房產(chǎn)管理部門說(shuō)服教育無(wú)效時(shí),，市、縣（區(qū)）房產(chǎn)管理部門可會(huì)同其上級(jí)機(jī)關(guān)或住用戶人所在單位認(rèn)真加以處理,。對(duì)構(gòu)成危害社會(huì)治安行為的,，由公安機(jī)關(guān)予以處理，觸犯刑律的,，由市,、縣（區(qū)）房產(chǎn)管理部門提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,。