上海市工業(yè)企業(yè)節(jié)約能源暫行規(guī)定實施細則
上海市工業(yè)企業(yè)節(jié)約能源暫行規(guī)定實施細則
(一九八五年十二月三十日上海市人民政府批準)
第一條 根據(jù)《上海市工業(yè)企業(yè)節(jié)約能源暫行規(guī)定》(以下簡稱《節(jié)能暫行規(guī)定》)第二十八條的規(guī)定,,制訂本實施細則,。
第二條 本市全民和集體所有制的工業(yè)企業(yè)(包括市屬工業(yè)企業(yè)、區(qū)或縣屬工業(yè)企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)),,以及中央單位和其他省市在滬的工業(yè)企業(yè),均應執(zhí)行本實施細則,。
第三條 年耗能折合標準煤一萬噸以上(含一萬噸)的工業(yè)企業(yè),,應有相應的節(jié)約能源管理機構,配備專職負責人和技術人員等,。
年耗能折合標準煤三千噸以上(含三千噸)不足一萬噸的工業(yè)企業(yè),,應有分管節(jié)約能源工作的部門、配備專職人員,。
年耗能折合標準煤不足三千噸的工業(yè)企業(yè),,應配備從事節(jié)約能源工作的專職或兼職人員。
第四條 工業(yè)企業(yè)節(jié)約能源管理機構的設置和人員的配備,,應保持相對穩(wěn)定,。
第五條 工業(yè)企業(yè)的年耗能量,以一九八0年度的實際消耗量為依據(jù)劃定,。
凡年耗能量有增長的企業(yè),,應根據(jù)新的實際消耗量按本實施細則第三條規(guī)定重新確定節(jié)約能源管理機構的設置和人員的配備。
第六條 工業(yè)企業(yè)能源計量器具綜合配備率應不低于百分之九十,。
能源消耗一級(進出廠)計量檢測率應不低于百分之九十五,,二級(車間)和三級(主要耗能班組或機臺設備)計量檢測率應不低于百分之九十。
能源計量器具要定期檢查,、校驗,、受檢率和合格率應不低于百分之九十五,。
工業(yè)企業(yè)燃料消耗一級計量檢測的可行性,由行業(yè)主管部門確定后報送市標準計量管理局認可,。
第七條 工業(yè)企業(yè)應按市統(tǒng)計局有關規(guī)定,,做好能源消耗的原始記錄和統(tǒng)計臺帳,按時完成企業(yè)總能耗,、產(chǎn)值能耗,、能源消費彈性系數(shù)、產(chǎn)品綜合能耗(或產(chǎn)品能耗)的統(tǒng)計分析,,定期向有關主管部門報送報表,。
年耗能折合標準煤一萬噸以上的企業(yè),還應按季度向市統(tǒng)計局和市經(jīng)濟委員會報送《重點工業(yè)企業(yè)能源消耗表》,。
第八條 工業(yè)企業(yè)中,,凡年耗能達煤炭四百噸,或電力五十萬度,、或燃料油二百噸,、或煤氣三十萬立方米,以及耗用其它能源折合標準煤達三百噸的車間,、班組和機臺設備,,必須建立定額考核制度。
第九條 工業(yè)企業(yè)因生產(chǎn)工藝的要求而必須使用原油,、重油,、柴油、煤氣,、液化石油氣等作為燃料,,以及用電作為熱源的,應按國家和本市的規(guī)定向有關主管部門提出申請,,經(jīng)批準后方可使用,。
第十條 工業(yè)企業(yè)的熱能管理,應按國家標準局《評價企業(yè)合理用熱技術導則》執(zhí)行,。
根據(jù)熱平衡測定分析,,工業(yè)企業(yè)可利用的余熱資源回收率,應不低于百分之五十,。
第十一條 工業(yè)企業(yè)鍋爐的新增,、擴容、轉(zhuǎn)讓和報廢應按市能源領導小組(原市節(jié)約能源領導小組),、市經(jīng)濟委員會《上海市工業(yè),、生活鍋爐設置、使用管理暫行條例》執(zhí)行,。
第十二條 工業(yè)鍋爐的運行監(jiān)測,、計量和控制儀表的配備,,應按市標準計量管理局《鏈條爐排工業(yè)鍋爐檢測與控制裝置配套細則》執(zhí)行,。
第十三條 工業(yè)鍋爐的運行管理,,應按市標準計量管理局《上海市蒸汽鍋爐房運行管理規(guī)范》執(zhí)行,評定等級應不低于“良等爐”的標準,。
第十四條 工業(yè)企業(yè)的鍋爐水處理,、熱力管道和供熱用熱設備的保溫、疏水閥的使用以及凝結水的回收,,應按市標準計量管理局《上海市工業(yè)企業(yè)供熱系統(tǒng)運行管理規(guī)范》執(zhí)行,,評定等級應不低于“良”的標準。
第十五條 工業(yè)窯爐的用能管理,,應按行業(yè)主管部門制定的節(jié)能等級標準和有關規(guī)定執(zhí)行,,評定等級應不低于“二等爐”的標準。
第十六條 工業(yè)企業(yè)的電能管理,,應按國家標準局《評價企業(yè)合理用電技術導則》執(zhí)行,。
電加熱設備效率和企業(yè)受電端至用電設備的線路損耗率應達到規(guī)定指標。
第十七條 工業(yè)企業(yè)應嚴格執(zhí)行用電計劃,,按所分配的用電指標,、用電時間和用電負荷率組織生產(chǎn)。企業(yè)日負荷率應不低于規(guī)定的指標,。
第十八條 鑄造,、鍛造、電鍍,、熱處理等工業(yè)企業(yè)以及所屬生產(chǎn)點,,因生產(chǎn)需要而進行擴建的,應經(jīng)有關主管部門審核后,,送市機電工業(yè)管理局審定,。
凡新建鑄造、鍛造,、電鍍,、熱處理等工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)點,還須經(jīng)市經(jīng)濟委員會批準,。
第十九條 工業(yè)企業(yè)凡有條件的應積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),、區(qū)域鍋爐房、聯(lián)合供汽等集中的供熱形式,。
實行聯(lián)合供汽的企業(yè),,應按市能源領導小組、市經(jīng)濟委員會《關于聯(lián)合供汽的試行規(guī)定》執(zhí)行,。
第二十條 在已經(jīng)實現(xiàn)集中供熱的地區(qū),,供熱單位應經(jīng)濟合理地向周圍的工業(yè)企業(yè)增加供熱量和擴大供熱范圍,。
新開發(fā)工業(yè)區(qū)必須制訂集中供熱規(guī)劃,并由主管部門如期組織實施,。
第二十一條 年耗各種燃料折合標準煤三千噸以上的工業(yè)企業(yè),,必須進行熱平衡的測定分析。
年耗電五百萬度以上的工業(yè)企業(yè),,必須進行電平衡的測定分析,。
年耗能折合標準煤一萬噸以上的工業(yè)企業(yè),必須進行熱平衡,、電平衡,、能平衡的測定分析。
第二十二條 工業(yè)企業(yè)凡有使用國家經(jīng)濟委員會,、機械工業(yè)部已經(jīng)公布淘汰的機電產(chǎn)品的,,應制訂更新計劃,落實資金,,嚴格按計劃進度完成設備更新,。
工業(yè)企業(yè)應按規(guī)定期限停止生產(chǎn)已經(jīng)公布淘汰的機電產(chǎn)品。
第二十三條 生產(chǎn)鐵合金,、電石,、燒堿、甲醇,、合成氨等高能耗產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè),,應按市主管部門下達的計劃組織生產(chǎn),未經(jīng)批準不得超計劃生產(chǎn),。
第二十四條 設計部門應按照國家和本市有關節(jié)約能源技術標準或管理規(guī)范進行設計,,選用節(jié)約能源的技術、工藝,、設備和材料,。
設計審批部門應嚴格審查新建工廠、車間,、生產(chǎn)裝置或老企業(yè)技術改造項目的用能合理性以及節(jié)約能源措施,,以確保達到先進的生產(chǎn)工序能耗和產(chǎn)品能耗水平。
第二十五條 市經(jīng)濟委員會指定上海市節(jié)能技術服務中心為本市能源利用監(jiān)測單位,,負責全市的能源利用監(jiān)測工作,。
年耗能折合標準煤二十五萬噸以上的行業(yè),應由行業(yè)主管部門指定有關單位,,負責對所屬工業(yè)企業(yè)進行能源利用監(jiān)測,。
第二十六條 工業(yè)企業(yè)的能源利用監(jiān)測工作,應按市經(jīng)濟委員會《上海市工業(yè)企業(yè)能源利用監(jiān)測辦法(試行)》執(zhí)行。
第二十七條 執(zhí)行《節(jié)能暫行規(guī)定》第二十五條時,,對工業(yè)企業(yè)進行處罰的有關期限和標準為:
(一)警告,,并限期一年內(nèi)改進;
(二)罰款,。金額為五百元以上,,五萬元以下;
(三)減少供能,。減供量為計劃供應量的百分之十至百分之五十,。
罰款應在稅后留利中列支,,不得計入生產(chǎn)成本,。減少或停止供能的處罰,須經(jīng)行業(yè)主管部門或市經(jīng)濟委員會批準,。
第二十八條 執(zhí)行《節(jié)能暫行規(guī)定》第二十五條時,,對企業(yè)有關負責人和直接責任者的經(jīng)濟制裁和行政處分為:
(一)罰款。金額為五十元以上,,五百元以下,;
(二)警告、記過,、記大過,、降級(或降薪)、撤職,、留用察看,、開除。
對企業(yè)負責人的經(jīng)濟制裁和行政處分,,由上級主管部門決定,。
第二十九條 工業(yè)企業(yè)的行業(yè)主管部門可根據(jù)《節(jié)能暫行規(guī)定》和本實施細則制訂本行業(yè)內(nèi)的具體實施辦法。
第三十條 本實施細則經(jīng)上海市人民政府批準,,自一九八六年一月一日起施行,。
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