• 【發(fā)布單位】廣東省東莞市
• 【發(fā)布文號(hào)】東府[2005]8號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-01-17
• 【生效日期】2005-01-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

東莞市重大科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法

東莞市重大科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法

(東府[2005]8號(hào))





各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處），市府直屬各單位：



 《東莞市重大科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



東莞市人民政府

二○○五年一月十七日





東莞市重大科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法




第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的管理和監(jiān)督,，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),，提高科技經(jīng)費(fèi)的使用效率，保障科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和科學(xué)技術(shù)部《科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》,，特制定本辦法。




第二條 本辦法所稱重大科技項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo),，是指招標(biāo)人對(duì)擬訂招標(biāo)的重大科技項(xiàng)目事先公布項(xiàng)目指標(biāo)和要求,，眾多投標(biāo)方參加競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人按照規(guī)定的程序選擇中標(biāo)人的行為,。重大科技項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由市科技行政主管部門(mén)依法確定,。




第三條 涉及政府財(cái)政撥款投入為主的技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓推廣和技術(shù)咨詢服務(wù)等目標(biāo)內(nèi)容明確,、有明確的完成時(shí)限,、能夠確定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的重大科技項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo),。




第四條 具備下列條件之一的重大科技項(xiàng)目,，可以不實(shí)行招標(biāo)：



 （一）目標(biāo)不確定性較大（項(xiàng)目指標(biāo)不易量化），難以確定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,；



 （二）涉及國(guó)家安全和國(guó)家秘密的,；



 （三）只有兩家以下（含兩家）潛在投標(biāo)人可供選擇的；



 （四）沒(méi)有引起有效競(jìng)爭(zhēng)或者對(duì)招標(biāo)文件未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng),，或發(fā)生其他情形而導(dǎo)致廢除所有投標(biāo)的,；



 （五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。




第五條 任何單位和個(gè)人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的重大科技項(xiàng)目以任何方式規(guī)避招標(biāo),。




第六條 市科技行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督我市重大科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作,，依法查處我市重大科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。




第七條 重大科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)遵循公平,、公開(kāi),、公正、擇優(yōu)和信用的原則。




第二章 招 標(biāo)




第八條 重大科技項(xiàng)目招標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)人）是依照本辦法提出招標(biāo)重大科技項(xiàng)目并進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)的法人或其他組織,。




第九條 招標(biāo)人開(kāi)展招標(biāo)工作,，應(yīng)具備下列條件：



 （一）需要招標(biāo)的重大科技項(xiàng)目已確定；



 （二）重大科技項(xiàng)目的投資資金已落實(shí),；



 （三）招標(biāo)所需要的其他條件已達(dá)到,。




第十條 重大科技項(xiàng)目招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。



 公開(kāi)招標(biāo),，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的個(gè)人,、法人或者其他組織投標(biāo)。



 邀請(qǐng)招標(biāo),，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ膫€(gè)人,、法人或者其他組織投標(biāo)。




第十一條 根據(jù)重大科技項(xiàng)目招標(biāo)的實(shí)際需要,，招標(biāo)人可以采用分段招標(biāo)的方式：第一段招標(biāo)主要是取得各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),、技術(shù)方案和標(biāo)底的建議，以便完善招標(biāo)文件,；第二段招標(biāo)最終確定中標(biāo)人,。




第十二條 除涉及政府財(cái)政撥款為主的特別重大的科技項(xiàng)目可以由市科技行政主管部門(mén)自行組織招標(biāo)外，其他重大科技項(xiàng)目應(yīng)委托具有相應(yīng)資格的重大科技項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）進(jìn)行招標(biāo),。




第十三條 采用代理招標(biāo)的,，招標(biāo)人必須與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面代理協(xié)議。招標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供招標(biāo)所需的有關(guān)資料并支付委托費(fèi),，委托費(fèi)的金額及支付方式由雙方當(dāng)事人按國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定,。



 任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。




第十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,，并遵守本辦法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定,。




第十五條 招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告,。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的重大科技項(xiàng)目的招標(biāo)公告,，應(yīng)當(dāng)通過(guò)市科技行政主管部門(mén)指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布,。



 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,，應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上（含3個(gè)）具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定的個(gè)人,、法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),。




第十六條 招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)至少包括下列內(nèi)容：



 （一）招標(biāo)人的名稱和地址；



 （二）招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì),；



 （三）招標(biāo)項(xiàng)目的主要目標(biāo),；



 （四）獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間,；



 （五）對(duì)招標(biāo)文件收取的費(fèi)用,。




第十七條 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中,，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)證明文件和業(yè)績(jī)情況,，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行初步資格審查；國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。這些證明文件包括：



 （一）既往業(yè)績(jī)；



 （二）研究人員素質(zhì)和技術(shù)能力,；



 （三）研究所需的技術(shù)設(shè)施和設(shè)備條件,；



 （四）資信證明；



 （五）近兩年的財(cái)務(wù)狀況資料,；



 （六）如有配套資金,，提供配套資金的籌措情況及證明；



 （七）相關(guān)的行業(yè)資質(zhì)證明,；



 （八）國(guó)家規(guī)定的其他資格證明,。



 如果通過(guò)資格審查的投標(biāo)人數(shù)量不足3個(gè)，招標(biāo)人應(yīng)修改并再次發(fā)布招標(biāo)公告或再次發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),，并對(duì)新的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,，直至3個(gè)或3個(gè)以上的投標(biāo)人通過(guò)為止。已通過(guò)資格審查的投標(biāo)人不得再聯(lián)合投標(biāo),。




第十八條 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求編制招標(biāo)文件,。招標(biāo)文件至少包括下列內(nèi)容：



 （一）投標(biāo)須知；



 （二）重大科技項(xiàng)目名稱,；



 （三）項(xiàng)目主要內(nèi)容要求,；



 （四）目標(biāo)、考核指標(biāo)構(gòu)成,；



 （五）成果形式及數(shù)量要求,；



 （六）進(jìn)度、時(shí)間要求,；



 （七）資金的支付方式,；



 （八）投標(biāo)報(bào)價(jià)的構(gòu)成細(xì)目及制訂原則；



 （九）投標(biāo)文件的編制要求,；



 （十）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件,；



 （十一）提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期,；



 （十二）開(kāi)標(biāo),、評(píng)標(biāo),、定標(biāo)的日程安排；



 （十三）綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,。




第十九條 招標(biāo)人制定綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，應(yīng)考慮技術(shù)路線的可行性、先進(jìn)性和承擔(dān)單位的開(kāi)發(fā)條件,、人員素質(zhì),、資信等級(jí)、管理能力等因素,，考慮經(jīng)費(fèi)使用的合理性,，并著重考慮重大科技項(xiàng)目的創(chuàng)新性和目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性。




第二十條 除國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以外,，招標(biāo)文件不得有針對(duì)或排斥某一潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,。




第二十一條 招標(biāo)人按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件,。招標(biāo)文件售出后,，不予退還。




第二十二條 在招標(biāo)文件售出后,，招標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改,、補(bǔ)充或澄清，應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日期15天前以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買(mǎi)者,，并作為招標(biāo)文件的組成部分,；對(duì)招標(biāo)文件有重大修改的，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)文件截止日期,。



 修改,、補(bǔ)充或澄清招標(biāo)文件不得再次收取費(fèi)用。




第二十三條 招標(biāo)人必須對(duì)獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱,、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的其他情況進(jìn)行保密,。




第二十四條 從招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日，不得少于30天,。




第二十五條 除下列情形外,，招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后不得終止招標(biāo)：



 （一）發(fā)生不可抗力；



 （二）作為技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目標(biāo)的的技術(shù)已經(jīng)由他人公開(kāi),；



 （三）發(fā)生廢標(biāo),。




第三章 投 標(biāo)




第二十六條 投標(biāo)人是指按照招標(biāo)文件的要求參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人和其他社會(huì)組織，對(duì)于允許個(gè)人參加投標(biāo)的科研項(xiàng)目,，投標(biāo)人可為個(gè)人,。



 法人和其他社會(huì)組織參加投標(biāo)必須具備下列條件：



 （一）與招標(biāo)文件要求相適應(yīng)的研究人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi),；



 （二）招標(biāo)文件要求的資格和相應(yīng)的科研經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī),；



 （三）資信情況良好,；



 （四）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。



 個(gè)人參加投標(biāo)必須具備下列條件：



 （一）具備高級(jí)技術(shù)職稱或具有同等專業(yè)水平,；



 （二）在相應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域工作滿8年以上,；



 （三）其科研成果獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)一次以上或者省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)兩次以上；



 （四）具有可支配的,、進(jìn)行科研活動(dòng)所必須的技術(shù)裝備和設(shè)施；



 （五）其他在招標(biāo)文件中載明的條件,。




第二十七條 投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提供投標(biāo)文件,。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)加蓋公章和有法定代表人的簽字或印章。



 個(gè)人參加投標(biāo)的,，投標(biāo)人除在投標(biāo)文件上親筆簽字外,，還應(yīng)在投標(biāo)文件中附加本人的職稱證明、工作經(jīng)驗(yàn)證明和成果獲獎(jiǎng)證明等材料,。



 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),，至少包括下列內(nèi)容：



 （一）投標(biāo)函；



 （二）投標(biāo)人概況,；



 （三）近兩年的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和科研狀況,；



 （四）技術(shù)方案及說(shuō)明:含方案的可行性、先進(jìn)性,、創(chuàng)新性,，技術(shù)、經(jīng)濟(jì),、質(zhì)量指標(biāo),，風(fēng)險(xiǎn)分析等；



 （五）計(jì)劃進(jìn)度,；



 （六）投標(biāo)報(bào)價(jià)及構(gòu)成細(xì)目,；



 （七）成果提供方式及規(guī)模；



 （八）承擔(dān)項(xiàng)目的能力說(shuō)明,，包括：



 1,、與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的科技成果或產(chǎn)品開(kāi)發(fā)情況；



 2,、承擔(dān)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人的資歷及業(yè)績(jī)情況,；



 3、相關(guān)專業(yè)的科技隊(duì)伍情況及管理水平,；



 4,、所具備的科研設(shè)施、儀器情況,；



 5,、為完成項(xiàng)目所籌措的資金情況及證明等,。



 （九）項(xiàng)目實(shí)施組織形式和管理措施；



 （十）有關(guān)技術(shù)秘密的申明,；



 （十一）招標(biāo)文件要求具備的其他內(nèi)容,。




第二十八條 兩個(gè)或兩個(gè)以上法人或其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份參加投標(biāo),。



 國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件和相應(yīng)能力。




第二十九條 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同的投標(biāo)協(xié)議,，明確約定各自所承擔(dān)的工作和責(zé)任,，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。




第三十條 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止日期前將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn),。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)收到的投標(biāo)文件簽收備案,。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供簽收證明。



 對(duì)在提交投標(biāo)文件截止日期后收到的投標(biāo)文件,，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)不予開(kāi)啟并退還,。




第三十一條 投標(biāo)人可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止日期前送達(dá)招標(biāo)人,。補(bǔ)充和修改的內(nèi)容必須用書(shū)面形式作出,，并作為投標(biāo)文件的組成部分。




第四章 開(kāi)標(biāo),、評(píng)標(biāo)與中標(biāo)




第三十二條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn)和方式公開(kāi)進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持,，邀請(qǐng)有關(guān)單位代表和投標(biāo)人參加,。




第三十三條 開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證,；確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾開(kāi)啟并宣讀投標(biāo)人名稱,、投標(biāo)報(bào)價(jià),、技術(shù)目標(biāo)及其他主要內(nèi)容。




第三十四條 開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)記錄在案,，招標(biāo)人和投標(biāo)人的代表在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字或蓋章,。




第三十五條 招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。



 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人和受聘的技術(shù),、經(jīng)濟(jì),、管理等方面的專家組成,，總?cè)藬?shù)為5人以上的單數(shù)，其中受聘的專家不得少于三分之二,。



 投標(biāo)人或與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì),，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須保密。




第三十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行,。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果,。




第三十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo),，對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查。有下列情況之一的,，其投標(biāo)無(wú)效：



 （一）投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章或法定代表人未簽字或蓋章,；



 （二）投標(biāo)文件印刷不清,、字跡模糊,；



 （三）投標(biāo)文件與招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求不符；



 （四）設(shè)有標(biāo)底的,，投標(biāo)報(bào)價(jià)遠(yuǎn)低于完成項(xiàng)目必需的實(shí)際成本,；



 （五）投標(biāo)文件沒(méi)有滿足招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)人認(rèn)為重要的其他條件。




第三十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中不明確的地方進(jìn)行必要的澄清,、說(shuō)明或答辯,，但投標(biāo)人在進(jìn)行澄清、說(shuō)明或答辯時(shí),，不得超過(guò)投標(biāo)文件的范圍,；不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；不得闡述與問(wèn)題無(wú)關(guān)的內(nèi)容,；未經(jīng)允許不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供新的材料,。



 澄清、說(shuō)明或答辯的內(nèi)容必須用書(shū)面形式記錄,。




第三十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)比較,；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)參考標(biāo)底,。



 投標(biāo)人的最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的唯一理由,。




第四十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人,。




第四十一條 評(píng)標(biāo)報(bào)告為定標(biāo)提供重要依據(jù)，包括以下主要內(nèi)容：



 （一）對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)方案評(píng)價(jià),，技術(shù),、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析,；



 （二）對(duì)投標(biāo)人承擔(dān)能力與工作基礎(chǔ)評(píng)價(jià)；



 （三）推薦滿足綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的中標(biāo)候選人,；



 （四）需進(jìn)一步協(xié)商的問(wèn)題及協(xié)商應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)和要求,；



 （五）對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行綜合排名。




第四十二條 招標(biāo)人根據(jù)書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人,。



 重大科技項(xiàng)目一般確定一個(gè)中標(biāo)人，特殊情況下也可根據(jù)需要確定一個(gè)以上的中標(biāo)人,。




第四十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo),。



 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的重大科技項(xiàng)目,，所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo),。




第四十四條 招標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)之日后10天內(nèi)完成定標(biāo)工作,，特殊情況可延長(zhǎng)至15天。




第四十五條 定標(biāo)后,，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》,，并據(jù)此與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,。



 中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力,。




第四十六條 招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)紀(jì)律，不得擴(kuò)散屬于審查,、澄清,、答辯、評(píng)價(jià)比較投標(biāo)人的有關(guān)情節(jié),、資料等情況,，不得泄露投標(biāo)人的技術(shù)秘密。




第五章 法律責(zé)任




第四十七條 招標(biāo)人有下列行為之一的,，由市科技行政主管部門(mén)責(zé)令改正,；已選定中標(biāo)者的，中標(biāo)無(wú)效,；給投標(biāo)人造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 （一）依本辦法第三條規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)而不招標(biāo)的；



 （二）故意將重大科技項(xiàng)目劃大為小的或者故意以其他方式逃避招標(biāo)的,；



 （三）隱瞞招標(biāo)真實(shí)情況的,；



 （四）串通某一投標(biāo)人以排斥其他投標(biāo)人的；



 （五）索賄受賄的,；



 （六）泄露有關(guān)評(píng)標(biāo)情況的,；



 （七）違反法定程序進(jìn)行招標(biāo)的；



 （八）定標(biāo)后不與中標(biāo)人簽訂合同的,；



 （九）任意終止招標(biāo)的,；



 （十）其他違反法律法規(guī)的行為。




第四十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,，由市科技行政主管部門(mén)責(zé)令改正,，并視情節(jié)輕重，給予警告,、通報(bào)批評(píng),、限期停業(yè)整頓、并按有關(guān)規(guī)定處以罰款,；已選定中標(biāo)者的,，中標(biāo)無(wú)效；給招標(biāo)人和投標(biāo)人造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 （一）提供虛假材料騙取重大科技項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作資格的,；



 （二）違反招標(biāo)代理過(guò)程中有關(guān)招標(biāo)人的規(guī)定的,；



 （三）串通招標(biāo)人、投標(biāo)人損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的,；



 （四）其他違反法律法規(guī)的行為。




第四十九條 投標(biāo)人有下列行為之一的,，由市科技行政主管部門(mén)責(zé)令改正,；已被選定為中標(biāo)者的，中標(biāo)無(wú)效,；給招標(biāo)人造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 （一）提供虛假投標(biāo)材料的；



 （二）串通投標(biāo)的,；



 （三）采用不正當(dāng)手段妨礙,、排擠其他投標(biāo)人的；



 （四）向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行賄的,；



 （五）中標(biāo)后不與招標(biāo)人簽訂合同的,；



 （六）其他違反法律法規(guī)的行為。




第五十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列行為之一的,，由市科技行政主管部門(mén)給予警告,、通報(bào)批評(píng)、取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格的處罰,；收受非法財(cái)物的,，沒(méi)收收受的財(cái)物；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 （一）收受非法財(cái)物或其他好處,；



 （二）向他人透露對(duì)投標(biāo)文件評(píng)審和比較情況的,；



 （三）向他人透露中標(biāo)候選人推薦情況的；



 （四）向他人透露評(píng)標(biāo)其他情況的,；



 （五）其他違反法律法規(guī)的行為,。




第五十一條 市科技行政主管部門(mén)的工作人員在重大科技項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。




第六章 附 則




第五十二條 本辦法由市科技行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。




第五十三條 本辦法從頒布之日起施行,。