廣州市土地收益資金管理暫行規(guī)定

 廣州市土地收益資金管理暫行規(guī)定
 
（穗府（1992）102號(hào)一九九二年九月二十一日）

 第一條 為加強(qiáng)本市土地收益資金的管理,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓和出租,，以及對(duì)土地開發(fā),、農(nóng)田征用、房產(chǎn)交易,、鋪面出租的單位或個(gè)人，必須遵守本規(guī)定,。



 第三條 市計(jì)劃委員會(huì)和市財(cái)政局負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。



 第四條 本規(guī)定的土地收益包括：

 （一）本市國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓收取的出讓金,；

 （二）本土地開發(fā)中心對(duì)國(guó)有土地進(jìn)行開發(fā)后，有償出讓土地使用權(quán)收取的土地綜合開發(fā)費(fèi),；

 （三）取得國(guó)有土地使用權(quán)者依法將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人或房產(chǎn)交易產(chǎn)生的增值，政府在增值中依法提取的增值費(fèi),；

 （四）國(guó)有土地使用權(quán)出租或鋪面出租后，政府依法從租金中提取土地收益金,；

 （五）政府依法征用農(nóng)田而劃撥給用地單位所收取的土地資源拓展費(fèi)；

 （六）已取得土地使用權(quán)者無故不按期進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),，政府依法對(duì)其征收的土地資源閑置費(fèi),。



 第五條 市政府委托市國(guó)土,、房管局統(tǒng)一收取本市市區(qū)范圍（不含廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）的土地收益資金,。有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)按時(shí)到指定地點(diǎn)交納土地收益資金,。收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土、房管局會(huì)同有關(guān)部門制定,。



 第六條 外商向政府交納的土地收益資金必須用外匯支付。



 第七條 市國(guó)土,、房管局在土地使用權(quán)出讓中提取5％作為土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)。該項(xiàng)費(fèi)用在市財(cái)政局設(shè)立專戶,，使用辦法另行制定。



 第八條 市國(guó)土,、房管局應(yīng)在銀行分別開設(shè)廣州市土地收益人民幣和外幣現(xiàn)匯帳戶，實(shí)行帳戶專項(xiàng)管理,。



 第九條 市國(guó)土、房管局將扣除土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)后的當(dāng)月土地使用權(quán)出讓金于下月十日前劃入市財(cái)政局土地出讓金人民幣和外幣現(xiàn)匯專戶,，由市財(cái)政局按照國(guó)家規(guī)定的比例上交中央，留成部分主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立廣州市土地開發(fā)建設(shè)基金,。



 第十條 市國(guó)土,、房管局將扣除土地使用權(quán)出讓金后的當(dāng)月土地收益于下月十日前劃入市財(cái)政局土地收益人民幣和外幣現(xiàn)匯專戶。并按市八成,、區(qū)二成比例核定有關(guān)區(qū)應(yīng)分成的數(shù)額抄送市財(cái)政局。市財(cái)政局在銀行送達(dá)收款單的當(dāng)天,，根據(jù)市國(guó)土,、房管局的核定數(shù)額將資金劃給有關(guān)區(qū)政府,，其中外匯資金按當(dāng)天銀行現(xiàn)匯牌價(jià)兌成人民幣劃給有關(guān)區(qū)，外匯額度由市政府安排使用,。



 第十一條 各縣（含番禺市，下同）土地使用權(quán)出讓金扣除土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)后由縣財(cái)政局按國(guó)家規(guī)定的比例上交中央,，所剩部分納入縣土地收益，縣土地收益按市一成,、縣九成分成,，市的部分由縣財(cái)政局于下月十日前上交市財(cái)政局土地收益人民幣和外幣現(xiàn)匯專戶,。



 第十二條 市財(cái)政局土地收益專戶中的資金為預(yù)算外資金，并按以下辦法管理：

 （一）人民幣資金使用分配由市計(jì)委根據(jù)穗府〔1992〕5號(hào)文件規(guī)定,，按季提出分配方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后由市財(cái)政局分配給有關(guān)單位,。其中屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，由市建委安排使用,；屬于農(nóng)村耕地開發(fā)的，由市國(guó)土,、房管局安排使用；屬于城市土地開發(fā)建設(shè),，用于建立市土地開發(fā)建設(shè)基金的，由市土地開發(fā)中心安排使用,；屬于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展調(diào)節(jié)資金的，由市計(jì)委安排使用,；屬于地鐵工程資金的,，由市財(cái)政局直接劃入市政府在市建行開設(shè)的“廣州市地鐵工程資金協(xié)調(diào)辦公室”專戶。

 （二）外匯資金由市政府統(tǒng)一安排使用,。目前主要用于地鐵建設(shè)。



 第十三條 市國(guó)土,、房管局發(fā)生每筆土地收入，按月抄送市財(cái)政局,，市財(cái)政局據(jù)此與銀行對(duì)帳單核對(duì),。

 市國(guó)土,、房管局季末七天內(nèi)向市財(cái)政局報(bào)送我市土地收益季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表和有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表,，并由市財(cái)政局按季將土地收益情況匯總上報(bào)主管市長(zhǎng)和市計(jì)委,。



 第十四條 本規(guī)定第十二條中使用各項(xiàng)專用資金的單位應(yīng)建立季、年財(cái)務(wù)報(bào)表制度,，分別送市計(jì)委和市財(cái)政局。



 第十五條 每年年底由市計(jì)委牽頭會(huì)同市審計(jì)局,、市建委、市國(guó)土,、房管局、市財(cái)政局組成土地收益和使用情況審查小組進(jìn)行審查,，并將審查結(jié)果向市政府報(bào)告。



 第十六條 各縣的土地收益資金管理辦法除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定第十一條的規(guī)定外,，由縣政府參照本規(guī)定制定。



 第十七條 本規(guī)定由市計(jì)委解釋,。



 第十八條 本規(guī)定從一九九二年七月一日起施行。

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