• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-04-05
• 【生效日期】1986-04-05
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• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步搞活商品流通的若干規(guī)定

安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步搞活商品流通的若干規(guī)定
 
（1986年4月5日皖發(fā)〔1986〕9號）
 商品流通是國民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)十分重要的領(lǐng)域,，是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革的匯合點(diǎn),。近幾年來，我省在改革商品流通體制,，增強(qiáng)流通功能方面做了大量工作,，取得了一定成效。但是,，從總體上看,，流通仍是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)持改革,，完善以國營商業(yè)為主導(dǎo),，多種經(jīng)濟(jì)形式，多種經(jīng)營方式,，多種流通渠道并存,，少環(huán)節(jié)、開放式的流通體制,；健全責(zé),、權(quán)、利相結(jié)合的企業(yè)管理制度,；形成以城市為中心,、農(nóng)村為主體的縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的流通網(wǎng)絡(luò),；不斷加大商品流通量,，加快流通速度，促進(jìn)社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。為此,，特作如下規(guī)定：



 一、充分發(fā)揮國營商業(yè)和供銷合作商業(yè)在城鄉(xiāng)流通中的主導(dǎo)作用

 國營商業(yè)和供銷合作商業(yè)是城鄉(xiāng)商品流通的主導(dǎo)力量,，要充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施,、人力、購銷渠道等優(yōu)勢,，搞好市場預(yù)測,，在保證國家計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的前提下，積極參與市場調(diào)節(jié),，通過適時(shí)的購銷吞吐,，引導(dǎo)生產(chǎn)，指導(dǎo)消費(fèi),，穩(wěn)定市場,，平抑物價(jià)。

 對于關(guān)系國計(jì)民生的重要商品,，要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和行政手段,，掌握必要的貨源,，建立必要的儲(chǔ)備。儲(chǔ)備的品種,、數(shù)量,，可由各級政府視情確定。要特別注意抓好肉,、蛋,、菜、棉,、麻,、糖、農(nóng)藥,、化肥等重要品種的合理儲(chǔ)備。銀行要積極提供資金,，利息分別由各級財(cái)政負(fù)擔(dān),。

 我省確定的二十五種重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品，其批發(fā)業(yè)務(wù)只能分別由國營商業(yè),、物資部門,、供銷合作社和生產(chǎn)這些商品的企業(yè)經(jīng)營，其他單位和個(gè)人不得經(jīng)營,。



 二,、認(rèn)真抓好國營商業(yè)批發(fā)體制的改革

 城市國營商業(yè)批發(fā)企業(yè)要向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，先在內(nèi)部實(shí)行專業(yè)劃細(xì)經(jīng)營,，調(diào)批合一,，分部核算，逐步組建專業(yè)批發(fā)公司或批發(fā)商店,。有經(jīng)營特色的可設(shè)立專業(yè)批發(fā)字號的商店,。國營大中型零售企業(yè)還可以兼營批發(fā)業(yè)務(wù)。國營批發(fā)商業(yè)可以在自愿互利的基礎(chǔ)上,，通過合資聯(lián)營,、特約經(jīng)銷、展銷,、開交易會(huì)等多種形式,，開拓農(nóng)村市場，擴(kuò)大省內(nèi)外批發(fā)業(yè)務(wù),，逐步形成批發(fā)網(wǎng)絡(luò),。

 對現(xiàn)有商業(yè)行政公司要進(jìn)行整頓，減少層次,，精簡人員,，轉(zhuǎn)換職能,。減下來的人員主要充實(shí)基層商業(yè)企業(yè)。各級經(jīng)過工商行政管理部門批準(zhǔn)興辦的貿(mào)易中心,，應(yīng)逐步辦成服務(wù)經(jīng)營型的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。要以它的開放性和服務(wù)性吸引各地客商，產(chǎn)銷直接見面和成交,。



 三,、把供銷社真正辦成農(nóng)民自己的合作經(jīng)濟(jì)組織

 供銷社的改革要繼續(xù)從農(nóng)民入股、經(jīng)營范圍,、勞動(dòng)制度,、按勞分配、價(jià)格管理五個(gè)方面突破,，鞏固,、完善組織上的群眾性，管理上的民主性,，經(jīng)營上的靈活性,，把供銷社辦成獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧,、自主經(jīng)營的群眾性經(jīng)濟(jì)組織,。

 供銷社繼續(xù)實(shí)行“一身二任”；一方面承擔(dān)國家計(jì)劃的購銷和儲(chǔ)備任務(wù),；一方面為農(nóng)民推銷產(chǎn)品,，供應(yīng)生產(chǎn)和生活資料，提供生產(chǎn)前和生產(chǎn)后的服務(wù),。

 供銷社要把工作重點(diǎn)真正轉(zhuǎn)到為農(nóng)村商品生產(chǎn)服務(wù)的軌道上來,，在供銷、加工,、儲(chǔ)運(yùn),、信息、技術(shù)等方面為農(nóng)民提供多種服務(wù),。提倡農(nóng)民集資帶勞與供銷社聯(lián)營,，興辦加工、服務(wù)業(yè),，把供銷社同農(nóng)民的利益更緊密地聯(lián)系起來,，使農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。

 基層供銷社的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行選舉制,，在職職工和農(nóng)民當(dāng)選的,，可享受同級干部待遇，落選后回原工作（生產(chǎn)）崗位,。連選連任三屆以上,，成績顯著者,，離任后可以繼續(xù)享受同級集體所有制干部待遇。供銷社的監(jiān)事會(huì)應(yīng)予撤銷,，社章也應(yīng)作相應(yīng)修改,。供銷社新增職工要從嚴(yán)控制，一律實(shí)行合同制,，真正做到能進(jìn)能出,。



 四、繼續(xù)發(fā)展集體和個(gè)體商業(yè)

 積極發(fā)展合作商業(yè),。新辦的集體商業(yè)以及個(gè)體商業(yè),，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展以勞務(wù)為主、適合分散經(jīng)營的飲食,、修理,、照相、理發(fā),、浴池等生活服務(wù)業(yè)和日常生活用品的小店鋪,。在貨源供應(yīng)上國營商業(yè)要給予支持。集體,、個(gè)體商業(yè)集中的地方，可自行組織行業(yè)協(xié)會(huì),，進(jìn)行內(nèi)部協(xié)調(diào),、監(jiān)督、管理和服務(wù),，貫徹執(zhí)行黨和國家的政策,、法令，維護(hù)集體,、個(gè)體商業(yè)的合法權(quán)益,。

 合作商店要放開搞活，實(shí)行自主經(jīng)營,，自負(fù)盈虧,，自行管理，自愿入股,，民主辦店,。在職職工負(fù)擔(dān)的退休人員超過二比一的，經(jīng)過縣（市）稅務(wù)部門批準(zhǔn),，在稅收上給予照顧,。

 城市和集鎮(zhèn)都要敞開大門，歡迎各地客商前來經(jīng)商辦企業(yè),，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在組織,、擴(kuò)大商品流通中的作用,。要繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)民自理口糧進(jìn)入城鎮(zhèn)擺攤、設(shè)點(diǎn),、開店,。



 五、積極探索新的流通渠道和新的商業(yè)形式

 要大力發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,，試辦一些跨地區(qū),、跨部門的農(nóng)商、工商,、商商,、農(nóng)工商結(jié)合的新型商業(yè)。城市和集鎮(zhèn)要鞏固和大力發(fā)展專業(yè)商品市場,、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場,，積極為城鄉(xiāng)商品生產(chǎn)服務(wù)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)區(qū)域的橫向聯(lián)系功能,，招徠四方客商,，擴(kuò)大商品流通。商業(yè)部門的倉庫,、冷庫,、車隊(duì)、貨棧要向社會(huì)開放,，實(shí)行有償服務(wù),。

 各地可以通過在外地舉辦展銷會(huì)、設(shè)立“窗口”,、組織推銷網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò),、聯(lián)購聯(lián)銷籌多種形式，開展深購遠(yuǎn)銷,，開拓省內(nèi)外市場,，并提倡國營、集體,、個(gè)體一起上,。

 農(nóng)副產(chǎn)品的基本經(jīng)營環(huán)節(jié)在縣，省,、地業(yè)務(wù)部門要按商品的合理流向,，積極組織產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)的直接購銷，開展多種形式的聯(lián)營,，盡量減少中間環(huán)節(jié),。

 大膽探索內(nèi)、外貿(mào)結(jié)合的新路子，可先在省食品公司同省進(jìn)出口總公司之間試行聯(lián)營,，共同經(jīng)營肉食,、禽蛋等副食品的出口業(yè)務(wù)。



 六,、進(jìn)一步增強(qiáng)商業(yè)企業(yè)的活力

 要擴(kuò)大國營商業(yè)企業(yè)和供銷社的自主權(quán),。企業(yè)有權(quán)在國家政策、法令允許范圍內(nèi)和計(jì)劃指導(dǎo)下自主經(jīng)營,。有權(quán)合理使用折舊和所提留的各項(xiàng)基金,；有權(quán)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理有問題商品，核銷正常的財(cái)產(chǎn)損失,；有權(quán)根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置和調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)與人員,；集資入股的可以按規(guī)定分紅。

 要進(jìn)一步完善大中型零售商店內(nèi)部經(jīng)營承包責(zé)任制,。改集中管理為分級,、分權(quán)管理，劃小核算單位,，實(shí)行分級管理,，分級核算，分級承包,。中心城市要集中力量辦好幾個(gè)大中型零售商店,，在改善經(jīng)營管理、提高服務(wù)質(zhì)量,、執(zhí)行政策法令,、講求商業(yè)信譽(yù)等方面起示范作用。其余的盡可能按小型商業(yè)企業(yè)放開搞活,。

 國營小型企業(yè)要因地、因企業(yè)制宜,，實(shí)行“改,、轉(zhuǎn)、租,、讓”,。提倡租賃、承包給個(gè)人或集體經(jīng)營,，可以由本單位職工租賃,、承包，也可以由社會(huì)招標(biāo),。放開后的小型企業(yè),，除轉(zhuǎn)為個(gè)體經(jīng)營的按個(gè)體工商戶管理外，其余一律執(zhí)行集體所有制的財(cái)務(wù)制度，免交承包費(fèi),，并允許在稅前按照標(biāo)準(zhǔn)工資總額百分之十至百分之十二提取獎(jiǎng)勵(lì)基金,。理發(fā)、浴池,、修理,、飲食服務(wù)等企業(yè)，可實(shí)行全額分成工資或超額提成工資,，并在稅前列支,。轉(zhuǎn)為集體所有制的企業(yè)，其占用國家的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金,，償還期間免收占用費(fèi),。實(shí)行租賃經(jīng)營的企業(yè)，租賃費(fèi)在稅前列支,，交國營商業(yè)主管部門,，以業(yè)養(yǎng)業(yè)，?？顚Ｓ?。基層供銷社也可參照上述規(guī)定執(zhí)行,。

 所有商業(yè)企業(yè)都要實(shí)行經(jīng)理任期目標(biāo)責(zé)任制,。任期目標(biāo)內(nèi)容，既要有考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的要求,，又要有提高社會(huì)效益的要求,；既要有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造和建設(shè)的要求，又要有提高職工素質(zhì)和生活福利水平的要求,。要把近期目標(biāo)同長遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃結(jié)合起來,。要通過目標(biāo)管理，把企業(yè)對國家承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任明確起來,。商業(yè)主管部門要定期進(jìn)行考核,，任期內(nèi)達(dá)到成超過目標(biāo)的，成績顯著者,，應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì),，并可繼續(xù)連任；工作不稱職,，目標(biāo)不能實(shí)的,，要分別不同情況，給予免職或必要的處罰,。

 禁止向各類商業(yè)企業(yè)亂攤派,。任何部門和個(gè)人都不得平調(diào)企業(yè)的人、財(cái)、物,，強(qiáng)迫企業(yè)“集資”,、“捐款”，不得隨意撤并商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，或在商業(yè)企業(yè)中安插人員,。

 國營商業(yè)和供銷社職工離退休金可由市、縣商業(yè)局和供銷聯(lián)社進(jìn)行統(tǒng)籌,，合作商店可由自行組建的管理單位統(tǒng)籌,。統(tǒng)籌的離、退休基金均在費(fèi)用中列支,，專項(xiàng)存儲(chǔ),。專款專用,。要積極創(chuàng)造條件參加社會(huì)保險(xiǎn),。商業(yè)職工的住房和集體福利設(shè)施，可采取國家扶持一點(diǎn),，企業(yè)補(bǔ)助一點(diǎn),，個(gè)人負(fù)擔(dān)一點(diǎn)的辦法，逐步解決,。



 七,、要重視小商品的生產(chǎn)和經(jīng)營

 對小商品的生產(chǎn)和經(jīng)營要采取扶持政策。生產(chǎn)所需的鋼材,，有色金屬等原料,，各級計(jì)劃、物資部門要專項(xiàng)安排,，保證供應(yīng),，生產(chǎn)小商品的企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)產(chǎn)，已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)的應(yīng)限期轉(zhuǎn)回,；確實(shí)無法轉(zhuǎn)回的,，也要采取其它措施組織生產(chǎn)。

 商業(yè),、供銷部門都要加強(qiáng)小商品經(jīng)營,。主管部門要制訂經(jīng)營小商品目錄,。各市,、縣都要按目錄開設(shè)一些小商品專營商店；大中型零售商店要設(shè)立小商品專柜,。各類商店都要保證一定數(shù)量和品種的小商品供應(yīng),。

 小商品的價(jià)格要真正放開，由產(chǎn)銷雙方自行協(xié)商定價(jià)。生產(chǎn),、經(jīng)營小商品的企業(yè),，有困難的，可報(bào)經(jīng)縣（市）稅務(wù)部門批準(zhǔn)減免所得稅,、營業(yè)稅,；省轄市可選擇一個(gè)經(jīng)營管理水平較高的小商品專營商店或柜組進(jìn)行“金額包干”試點(diǎn)；試辦一個(gè)按小商品目錄經(jīng)營的免稅商店,。

 生產(chǎn),、經(jīng)營小商品人員的獎(jiǎng)勵(lì)、福利基金,，不應(yīng)低于生產(chǎn),、經(jīng)營其它商品人員的水平。



 八,、加強(qiáng)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造

 要支持商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),、專業(yè)商品市場、農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和改造,。各級財(cái)政可根據(jù)財(cái)力情況每年按商業(yè),、供銷部門上交利稅的一定比例，安排一部分資金,，以低息或貼息貸款的方式支持網(wǎng)點(diǎn)的改造和建設(shè),。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的改建、擴(kuò)建,，應(yīng)視同工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造,，列入計(jì)劃，其土建比例可適當(dāng)放寬,；門點(diǎn)維修裝飾所需資金,，可按商業(yè)貸款余額的百分之一安排，由市,、縣主管部門集中使用,。城鄉(xiāng)商業(yè)企業(yè)利用自有發(fā)展基金改造網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)施,，能夠核算出新增利潤的,，經(jīng)縣（市）稅務(wù)部門批準(zhǔn)，其新增利潤三年內(nèi)全部留給企業(yè),，繼續(xù)用于自身改造,。要堅(jiān)持“誰投資、誰受益”的原則,，逐步增加商品倉庫,、冷庫和運(yùn)輸設(shè)施,。

 工商行政管理部門收取市場管理費(fèi)，應(yīng)本著取之于市場,，用之于市場的原則,，確定一定比例（一般不低于百分之四十）作為市場建設(shè)資金。

 今后,，城市新建居民住宅區(qū),，應(yīng)撥出百分之七左右的面積作為商業(yè)用房或者撥出相應(yīng)的資金、材料興建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),。主要街道新建住宅樓房的底層,，應(yīng)辟為商業(yè)門面。公私合營時(shí)隨店移交商業(yè)部門和原系商業(yè)部門投資興建的房屋,，劃交房產(chǎn)部門統(tǒng)一管理的,，應(yīng)歸還商業(yè)部門。對商業(yè)租用房屋（包括附屬設(shè)施）提高租金的規(guī)定,，飲食,、服務(wù)、副食,、蔬菜等微利或虧損企業(yè),，從一九八六年起暫緩執(zhí)行。

 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),、設(shè)施的建設(shè)要同城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局,。拆遷商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，應(yīng)在服從城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃的前提下，由拆遷者按原面積歸還,，并在地段和作價(jià)上予以妥善安排,。



 九、財(cái)稅,、金融部門要支持商業(yè)部門搞活流通

 要逐步減少大中型商業(yè)企業(yè)的調(diào)節(jié)稅,，提高留利水平，增強(qiáng)企業(yè)自我改造,、自我發(fā)展的能力,。縣國營公司批發(fā)部和縣以下的國營批發(fā)分銷處,，年利潤不足十萬元的,，免征調(diào)節(jié)稅。對城鄉(xiāng)浴池,、理發(fā),、水爐、洗染等服務(wù)性企業(yè),，可從改善設(shè)施,、增加服務(wù)項(xiàng)目、提高服務(wù)質(zhì)量人手,，拉開收費(fèi)檔次,。經(jīng)營確有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),，可免征營業(yè)稅和所得稅,。對個(gè)體工商戶征稅，一般實(shí)行定期,、定額征收的辦法,，有條件的可建帳建證，查帳征收,。

 商業(yè),、糧食、供銷部門按國家計(jì)劃收購農(nóng)副產(chǎn)品所需的流動(dòng)資金,，銀行要保證供給,。

 國營商業(yè)和供銷社歷史上遺留下來的有問題商品和有問題資金，一般要在兩,、三年內(nèi)處理完畢,。一九七八年以前的無法收回的預(yù)購訂金，在查清核實(shí)的基礎(chǔ)上,，由銀行上報(bào)豁免,，在未批準(zhǔn)豁免前，暫先掛帳（注：權(quán)在總行,，尚未下放）,。從一九八六年起，國營商業(yè)和供銷社工業(yè)品批發(fā)企業(yè)可根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn),，每年提取不超過利潤總額百分之十的商品削價(jià)損失準(zhǔn)備金,，在稅前列支。今后削價(jià)損失,，財(cái)政不再負(fù)擔(dān),。



 十、物價(jià),、工商部門要從搞活流通出發(fā),，加強(qiáng)物價(jià)、市場管理

 對國家定價(jià)和實(shí)行浮動(dòng)價(jià)格的商品,，物價(jià)部門和業(yè)務(wù)主管部門要擬訂出具體商品目錄,，下達(dá)全省工商企業(yè)執(zhí)行,；其余商品由企業(yè)根據(jù)供求情況，自行定價(jià),。對與人民生活關(guān)系較大的商品,，價(jià)格過高時(shí)要實(shí)行限價(jià)；某些農(nóng)副產(chǎn)品過多時(shí)要有保護(hù)價(jià),。與鄰省交界地區(qū)的商品價(jià)格要搞好銜接,，合理擺平，或由物價(jià)部門規(guī)定浮動(dòng)幅度,，由所在市,、縣自行掌握。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和供銷社生產(chǎn),、經(jīng)營的商品作價(jià),，除國家政策規(guī)定者外，可適當(dāng)放寬,。

 工商行政管理部門制訂市場管理的各項(xiàng)制度,、辦法、規(guī)定都應(yīng)方便商業(yè)經(jīng)營,。服務(wù)要周到,，收費(fèi)要合理。國營,、集體商業(yè)企業(yè)不在工商部門興建的設(shè)施以內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)的,，工商部門不得收費(fèi)。對違反市場管理規(guī)定,，滲雜兌假,、克斤扣兩、欺行霸市,、哄抬物價(jià),、套購倒賣等行為，要堅(jiān)決制止,，情節(jié)嚴(yán)重的,，要依法懲處。



 十一,、進(jìn)一步完善流通領(lǐng)域中的經(jīng)濟(jì)合同制

 商品調(diào)撥和物資分配,，應(yīng)根據(jù)計(jì)委下達(dá)的指令性計(jì)劃或指導(dǎo)性計(jì)劃，由商品經(jīng)銷部門和物資供應(yīng)部門與生產(chǎn)單位簽訂合同,。生產(chǎn)單位完成供貨合同后,，產(chǎn)品可以自銷。

 糧食和主要農(nóng)副產(chǎn)品的收購,，經(jīng)營部門應(yīng)在產(chǎn)前同農(nóng)民簽訂定購合同,，并確定雙方的權(quán)利,、義務(wù)和違約時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。要維護(hù)合同的法律尊嚴(yán),，切實(shí)按經(jīng)濟(jì)合同辦事,。

 糧食、商業(yè),、供銷、外貿(mào)等部門,，要經(jīng)常向農(nóng)民提供商品信息,，主動(dòng)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù)工作,，幫助農(nóng)民解決“買難”、“賣難”問題,，促進(jìn)農(nóng)村商品生產(chǎn)發(fā)展,。



 十二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心指導(dǎo)

 各級黨委和政府要象抓工業(yè),、農(nóng)業(yè)那樣，抓好流通,。認(rèn)真研究,、努力做到社會(huì)總需求和總供給的基本平衡；協(xié)調(diào)好產(chǎn)供銷各部門的關(guān)系,；精心組織和指導(dǎo)商業(yè)體制的改革,；對于與大多數(shù)群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的物資和商品的產(chǎn)銷,、價(jià)格等問題,，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，發(fā)現(xiàn)問題,，及時(shí)解決,，保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的穩(wěn)定。各地,、市,、縣要確定一名負(fù)責(zé)同志分管財(cái)貿(mào)工作。商業(yè)主管部門要實(shí)行政企職責(zé)分開,、簡政放權(quán),，探索統(tǒng)管社會(huì)商業(yè)的路子，增強(qiáng)宏觀管理手段,，促使各種經(jīng)濟(jì)形式,、各個(gè)行業(yè)的合理配置,、協(xié)調(diào)發(fā)展。工商雙方要密切配合,，溝通產(chǎn)銷信息,，促進(jìn)生產(chǎn)，增加供應(yīng),，努力適應(yīng)市場需求,。

 要堅(jiān)持兩個(gè)文明建設(shè)一起抓，切實(shí)加強(qiáng)商業(yè)流通部門的思想政治工作,。流通領(lǐng)域的廣大職工要講究職業(yè)道德,，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量,，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,，把商業(yè)企業(yè)辦成社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的“窗口”。全社會(huì)都要形成尊重商業(yè)服務(wù)人員的良好風(fēng)氣,。

 過去省委,、省政府的有關(guān)規(guī)定，凡與本規(guī)定不符的,，一律以本規(guī)定為準(zhǔn),。本規(guī)定所涉及的省直有關(guān)部門，要提出具體意見,，落實(shí)本規(guī)定的各項(xiàng)條款,。