• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】海南省人民政府令第33號
• 【發(fā)布日期】1993-02-24
• 【生效日期】1993-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府令

 海南省人民政府令
 
（第33號）
 《海南省?？诒６悈^(qū)管理辦法》業(yè)經(jīng)一九九三年二月十一日海南省人民政府常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九三年四月二日起施行。



 省長：阮崇武

 一九九三年二月二十四日



 海南省?？诒６悈^(qū)管理辦法





 第一條 為進(jìn)一步擴大對外開放,，發(fā)展外向型經(jīng)濟，根據(jù)國家有關(guān)法律的原則,，參照國際慣例,，制定本辦法。



 第二條 ?？诒６悈^(qū)（以下簡稱保稅區(qū)）設(shè)在?？诮鸨P工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，為海關(guān)監(jiān)管區(qū),。保稅區(qū)與非保稅區(qū)分界線設(shè)置完善的隔離設(shè)施,。



 第三條 保稅區(qū)以發(fā)展保稅倉儲、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及技術(shù)密集型的出口加工業(yè)為主,，包括國際貿(mào)易,、中轉(zhuǎn)貿(mào)易、過境貿(mào)易,、易貨貿(mào)易,、運輸、倉儲加工,、包裝,、商品展示及金融、保險等業(yè)務(wù),。



 第四條 保稅區(qū)內(nèi)中外投資者的合法權(quán)益受中國法律保護(hù),。保稅區(qū)內(nèi)所有企業(yè)和其他經(jīng)濟組織及個人，必須遵守中華人民共和國法律,、法規(guī)和海南省的法規(guī)及本辦法,。



 第五條 保稅區(qū)由海口市人民政府領(lǐng)導(dǎo)和管理,。

 保稅區(qū)設(shè)立管理委員會（以下簡稱管委會）,，代表海口市人民政府對保稅區(qū)的行政事務(wù)實行統(tǒng)一管理,，并配合,、協(xié)調(diào)國家有關(guān)職能部門在保稅區(qū)內(nèi)的工作。



 第六條 管委會的主要職責(zé)是：

 （一）依照本辦法對保稅區(qū)實行統(tǒng)一管理,；

 （二）制定和發(fā)布保稅區(qū)的各項管理實施細(xì)則,，組織實施經(jīng)海口市人民政府批準(zhǔn)的保稅區(qū)總體規(guī)劃,；

 （三）制定和組織實施保稅區(qū)各項經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和計劃,；

 （四）在保稅區(qū)內(nèi)行使對計劃,、財政、工業(yè),、外經(jīng),、外貿(mào)、土地,、規(guī)劃,、房產(chǎn)、工商,、勞動,、人事、公安,、環(huán)保及市政公用設(shè)施等方面的管理職能,、協(xié)助海關(guān)、稅務(wù),、金融,、保險、商檢,、衛(wèi)檢等部門在保稅區(qū)內(nèi)辦理有關(guān)業(yè)務(wù),；

 （五）審批保稅區(qū)內(nèi)行政管理人員、中外企業(yè)人員和三資企業(yè)中方人員出境的申請,，并交海南省外事部門或公安部門辦理護(hù)照及出境手續(xù),；

 （六）行使海南省人民政府和海口市人民政府授予的其他職權(quán),。



 第七條 保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立海關(guān),、商檢、外匯,、金融,、衛(wèi)檢等管理機構(gòu)，并設(shè)立勞務(wù),、審計、會計,、法律事務(wù)等代理服務(wù)機構(gòu),。



 第八條 投資者在保稅區(qū)設(shè)立企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定到保稅區(qū)工商行政管理部門注冊登記,，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。



 第九條 企業(yè)持營業(yè)執(zhí)照分別向設(shè)在保稅區(qū)內(nèi)的海關(guān)、稅務(wù)部門辦理有關(guān)手續(xù),。



 第十條 保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)工程設(shè)施建設(shè)必須符合保稅區(qū)總體規(guī)劃,。



 第十一條 保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)對進(jìn)出口免稅及保稅貨物,，必須建立海關(guān)認(rèn)可的專門帳簿。



 第十二條 保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)必須實行社會保障制度,，實行全員勞動保險,。



 第十三條 允許保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)以不動產(chǎn)在境內(nèi)外銀行及其他金融機構(gòu)抵押貸款。



 第十四條 允許保稅區(qū)內(nèi)所有企業(yè)從事對外貿(mào)易,，包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易和過境貿(mào)易,、易貨貿(mào)易以及直接對外承接與企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的加工業(yè)務(wù)。對涉及進(jìn)出口許可證管理的貨物,，除國家另有規(guī)定者外,，從境外運入保稅區(qū)或從保稅區(qū)運往境外，免領(lǐng)進(jìn)出口許可證,；運往境內(nèi)非保稅區(qū)或從境內(nèi)非保稅區(qū)運入保稅區(qū),，按海南省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。



 第十五條 保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)的機構(gòu),、人員,、生產(chǎn)、經(jīng)營,、產(chǎn)品價格,、工程招標(biāo)、資產(chǎn)處理,、工資分配等均由企業(yè)自主決定,。



 第十六條 保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)更改名稱、變更法定代表人以及在保稅區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)產(chǎn),、遷移,、合并、轉(zhuǎn)讓或提前終止等,，應(yīng)到保稅區(qū)內(nèi)工商,、稅務(wù)部門辦理變更登記或注銷登記手續(xù)，并報管委會和海關(guān)備案,。



 第十七條 經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),，可以在保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立外資銀行、中外合資銀行和其他金融,、保險機構(gòu),。已經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)在海南省設(shè)立的國內(nèi)外金融、保險機構(gòu),，允許進(jìn)入保稅區(qū)設(shè)立營業(yè)機構(gòu),。



 第十八條 保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)的外匯收入，按國家有關(guān)保稅區(qū)外匯管理的規(guī)定和海南省的有關(guān)規(guī)定管理,。



 第十九條 境外投資者從企業(yè)取得的利潤和外籍員工的薪金以及其他合法收入,，允許憑完稅或清稅證明匯往境外,。



 第二十條 保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可在境內(nèi)外發(fā)行股票,、債券,；可按國家有關(guān)管理規(guī)定向境外籌措外匯資金。



 第二十一條 保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)可按外匯調(diào)劑的有關(guān)規(guī)定,，在保稅區(qū)內(nèi),、外的外匯調(diào)劑中心進(jìn)行外匯調(diào)劑。



 第二十二條 從境外進(jìn)入保稅區(qū)的貨物實行保稅,。經(jīng)保稅區(qū)轉(zhuǎn)口出境的貨物,，免征關(guān)稅。



 第二十三條 保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品運往境外,，免征關(guān)稅,、產(chǎn)品稅（增值稅）；產(chǎn)品在保稅區(qū)內(nèi)銷售的,，免征產(chǎn)品稅（增值稅）,。



 第二十四條 國內(nèi)非保稅區(qū)生產(chǎn)的機器、設(shè)備,、零部件,、原材料、建筑材料,、辦公用品和日常生活用品運入保稅區(qū)使用,，免辦出口手續(xù)，經(jīng)海關(guān)核驗后免征關(guān)稅,。



 第二十五條 免稅進(jìn)入保稅區(qū)的貨物和保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷往境內(nèi)非保稅區(qū)時,，視同進(jìn)口，按海南省現(xiàn)行法律,、法規(guī)辦理,。



 第二十六條 國內(nèi)非保稅區(qū)貨物運入保稅區(qū)視同出口，可辦理退稅,。



 第二十七條 其他稅收優(yōu)惠辦法按海南經(jīng)濟特區(qū)稅收優(yōu)惠的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十八條 國家禁止進(jìn)出境的物品不得運入、運出保稅區(qū),。



 第二十九條 進(jìn)出保稅區(qū)的運輸工具和交通工具,，憑管委會簽發(fā)的通行證件，在指定的出入口通行,，并接受海關(guān)檢查。



 第三十條 進(jìn)出保稅區(qū)的人員,，憑管委會認(rèn)可的有效證件,，在指定的出入口通行,，個人攜帶的物品應(yīng)接受海關(guān)檢查。



 第三十一條 嚴(yán)禁利用保稅區(qū)進(jìn)行走私等違法活動,，違者由有關(guān)部門按有關(guān)法律,、法規(guī)查處。



 第三十二條 本辦法由海南省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十三條 本辦法自一九九三年四月二日起施行,。