• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-04-21
• 【生效日期】1986-04-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府批轉(zhuǎn)省建設(shè)廳《關(guān)于 私房改造中若干遺留問題的處理意見》的通知

山西省人民政府批轉(zhuǎn)省建設(shè)廳《關(guān)于
 私房改造中若干遺留問題的處理意見》的通知
 
（1986年4月21日晉政發(fā)〔1986〕18號）
各地區(qū)行政公署,，各市,、縣人民政府，省直各委,、辦,、廳、局：

 省人民政府同意省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護廳《關(guān)于私房改造中若干遺留問題的處理意見》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請結(jié)合各地實際情況貫徹執(zhí)行。

 落實好私房政策,，是全面落實黨的各項政策的重要組成部分,。這項工作涉及面廣、政策性強,，各級人民政府一定要加強領(lǐng)導(dǎo),，摸清情況，本著宜粗不宜細的原則,，分期分批逐戶落實,。對于工作中存在的遺留問題，要根據(jù)黨和國家的政策,，實事求是地予以解決,。

 在執(zhí)行中有什么問題，可及時向省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護廳報告,。



 關(guān)于私房改造中若干遺留問題的處理意見



省人民政府：

 一九五六年至一九六六年九月間,，我省根據(jù)一九五六年中共中央批轉(zhuǎn)的中央書記處第二辦公室《關(guān)于目前城市私有房產(chǎn)基本情況及進行社會主義改造的意見》對六十四個市、縣的私有出租房屋進行了改造,，納入改造的私房約有二萬七千三百四十九戶，二十五萬三千六百四十八間,，四百一十三萬零六百五十一平方米,。對出租私房進行改造，是整個社會主義改造的一個重要組成部分,，是完全必要的,，正確的,。對于當(dāng)時充分利用城鎮(zhèn)已有房屋為社會主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)，起了積極作用,。但在私房改造中,，由于受左的錯誤思想的影響，有的降低了改造起點,，有的取消了改造起點,，有的沒留自住房，有的還將自住房進行了改造等等,。為了認真落實黨的政策,，妥善處理私房改造的遺留問題，保護公民的合法權(quán)益,，根據(jù)中央有關(guān)指示精神和城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部（85）城住字87號文規(guī)定,，結(jié)合我省實際情況，現(xiàn)就妥善處理私房改造中若干遺留問題,，提出以下處理意見,。



 一、凡是符合國務(wù)院〔64〕國房字21號和省委總號〔58〕289局6號文件規(guī)定,，已納入改造的私有出租房屋,，一律屬于國家所有。



 二,、“文化大革命”中被接管的屬于當(dāng)時符合改造條件的私有出租房屋（包括緩改,、漏改房），原則上要補辦改造手續(xù),。



 三,、代管房產(chǎn)中屬于改造起點以上的原出租房，原則上按一九六四年國房字21號文件精神辦理,。對中央,、國務(wù)院明確的對祖國統(tǒng)一有重大貢獻的人員，本人要求發(fā)還的,，由省人民政府審定,。



 四、華僑和港澳同胞出租改造的房產(chǎn),，按中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳中辦發(fā)〔1984〕44號轉(zhuǎn)發(fā)《
關(guān)于加快落實華僑私房政策的意見》的通知辦理。



 五,、宗教團體房產(chǎn)的處理應(yīng)按國務(wù)院批轉(zhuǎn)宗教事務(wù)局,、國家建委等單位
關(guān)于落實宗教團體房產(chǎn)政策等問題的報告（國發(fā)〔1980〕188號）處理。



 六、以農(nóng)業(yè)為主,，不設(shè)鎮(zhèn)的建制,，屬于原農(nóng)村人民公社的集鎮(zhèn)，不進行私房改造工作,。但在一九六四年以前已經(jīng)進行改造的,，根據(jù)國發(fā)（64）國房字21號文和國家建委（79）城房政字第27號文精神，也不予撤銷,。



 七,、私房改造時，對于原自住房或空閑,、出借或雖危險塌壞經(jīng)修理后尚有利用價值的房屋,，不應(yīng)計算在出租面積內(nèi)，已經(jīng)改造了的應(yīng)予退還,。



 八,、五十年代凡是經(jīng)當(dāng)?shù)卣吆涂h級以上辦廠單位，動員房主騰擠出租的房屋,，已經(jīng)納入改造的,，應(yīng)予退還。



 九,、地主,、富農(nóng)、資本家出租房屋已經(jīng)實行無起點改造的,，不再變動,。原屬錯劃成分現(xiàn)已糾正的，其房屋出租面積不夠改造起點而改造的,，應(yīng)予以糾正,。



 十、對于已經(jīng)納入改造的典當(dāng)房屋,，按國家房管局（65）國房局字105號文件執(zhí)行,。



 十一、納入公私合營和舉辦合作社折價入股的房屋,，不屬于糾正范圍,。各地會館的房屋已收歸國有的，不再變動,。



 十二,、五十年代至“文化大革命”前捐獻的房屋，現(xiàn)房主要求退還的,，一般不予退還,。



 十三、對于不符合私改政策的應(yīng)退還房屋，根據(jù)“誰占誰則”的原則,，追還給原產(chǎn)權(quán)人。但對私改前原房主出租的房屋,，只退產(chǎn)權(quán),，不負責(zé)騰退房屋，由住戶向房主交付租金,，租金標(biāo)準(zhǔn)可略高于公房,，但禁止高租。房主不得逼攆住戶搬家,。



 十四,、凡被機關(guān)、團體,、街道組織,、企事業(yè)、派出所等單位（包括單位職工個人）占用的應(yīng)退還的房屋,，由占房單位與房主簽訂退房協(xié)議,，限期遷出。



 十五,、私房改造時,，沒有給房主在本城鎮(zhèn)留自住房的，由市,、縣按私房改造時當(dāng)?shù)胤恐骷彝ト丝诤彤?dāng)?shù)鼐幼∷?，擬定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，退回部分自住房,。對當(dāng)時只有非住宅用房而全部改造了的,，可適當(dāng)調(diào)整部分自住房。



 十六,、私房改造時,，房主在外地未留自住房，一九六六年九月底以后遷回房屋所在地的,，一般不再補留自住房,，其住房確有困難的，由接收單位或房管部門按無房戶安排解決,。私房改造時,，已留給自住房的，不再因房主家庭人口增加或子女長大而增加留房,。



 十七,、退還給房主的房屋，在國家經(jīng)租期間的房租收支，原則上不再與房主結(jié)算,。經(jīng)房管部門改建,、擴建、翻建的,，一般不發(fā)還產(chǎn)權(quán),，可按原房折價收購。如房主堅持要求發(fā)還產(chǎn)權(quán)的,，則需交納改建,、擴建、翻建所需費用,。

 因建設(shè)拆除的房屋,，根據(jù)“誰拆誰補償”的原則，由拆房單位按當(dāng)時當(dāng)?shù)氐恼饔靡?guī)定給予補償,；如房主住房確有困難者,，由建設(shè)單位給予適當(dāng)安排。原屬危房,，經(jīng)城建,、房管部門批準(zhǔn)拆除的，按殘值補償,，因自然災(zāi)害倒毀的,，不予補償。



 十八,、處理私房改造遺留問題所需房源和資金,，應(yīng)本著“誰占誰退”、“誰拆誰補”的原則解決,，確實有困難的,，可按財務(wù)隸屬關(guān)系申請酌予補助。



 十九,、在本文下達前,，各市、縣人民政府已作出規(guī)定進行處理的,，如基本符合本文原則規(guī)定,，不再變動。



 省建設(shè)廳

 一九八六年三月二十九日