• 【發(fā)布單位】80609
• 【發(fā)布文號】大政發(fā)[1983]231號
• 【發(fā)布日期】1983-08-11
• 【生效日期】1983-08-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市人民政府文件

大連市人民政府文件
 
（大政發(fā)〔1983〕231號）
 關(guān)于印發(fā)《大連市科研生產(chǎn)聯(lián)合體組織管理條例（試行）》的通知

各縣,、區(qū)人民政府,，市直各委、辦,、局（總公司）：

 現(xiàn)將《大連市科研生產(chǎn)聯(lián)合體組織管理條例（試行）》,，印發(fā)給你們，望認真研究執(zhí)行,。

 科研生產(chǎn)聯(lián)合體,，是一個新事物，需要在實踐中不斷發(fā)展和完善,。請把試行情況,、經(jīng)驗和問題，及時反映給市科教委,。

 一九八三年八月十一日

 （發(fā)至縣級,、科研單位）



 大連市科研生產(chǎn)聯(lián)合體組織管理條例（試行）




 第一章 總則



 第一條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體，是為適應(yīng)科學技術(shù)發(fā)展,，把現(xiàn)有的科學技術(shù)力量組織起來,，相關(guān)學科技術(shù)銜接起來，科研和生產(chǎn)緊密結(jié)合起來的一種新的技術(shù)經(jīng)濟組織形式,。它是若干經(jīng)濟實體,、科研單位之間以促進科研和生產(chǎn)的發(fā)展，提高經(jīng)濟效益為目的,，以經(jīng)濟的互惠互利為杠桿,，不改變行政隸屬關(guān)系的松散的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)合,。



 第二條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體,，必須貫徹發(fā)展經(jīng)濟依靠科學技術(shù)，科學技術(shù)面向經(jīng)濟建設(shè)的方針,，研究和利用國內(nèi)外最新科學技術(shù),，加速本地區(qū)、本部門的科學技術(shù)進步,，為發(fā)展經(jīng)濟,，促進生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益貢獻力量,。



 第三條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體實行科研先行,，圍繞適用技術(shù)進行攻關(guān)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用,；組織行業(yè)之間,、產(chǎn)業(yè)部門之間的科研、設(shè)計、中間試驗,、試生產(chǎn),、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的有機結(jié)合，形成綜合的科技攻關(guān)能力和生產(chǎn)能力,。



 第四條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體,，堅持從實際出發(fā)，實行靈活多樣的聯(lián)合：圍繞一個行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)課題進行研究的聯(lián)合,；為企業(yè)技術(shù)改造提供新技術(shù),、新設(shè)備、新工藝的聯(lián)合,；為一個專業(yè)化產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)的聯(lián)合,；為推廣應(yīng)用重大科技成果的聯(lián)合。這種聯(lián)合,，可以實行本地區(qū)同行業(yè)的聯(lián)合,；本地區(qū)跨行業(yè)的聯(lián)合；跨地區(qū)同行業(yè)的聯(lián)合,；跨地區(qū)跨行業(yè)的聯(lián)合,。



 第五條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體的組成必須具備下列條件：

 1、有一批圍繞某個行業(yè)或某個專業(yè)化,、系列化的產(chǎn)品發(fā)展需要的,、有較好經(jīng)濟效益的，需要相關(guān)學科和專業(yè)協(xié)作攻關(guān)的科技項目,；

 2,、有科研、設(shè)計,、生產(chǎn)配套的若干單位,；

 3、有科學技術(shù)發(fā)展的長遠規(guī)劃和近期計劃,；

 4,、有懂本行業(yè)務(wù)的、有權(quán)威的理事長人選,；

 5,、有本系統(tǒng)的行政業(yè)務(wù)主管部門的支持。



 第六條 參加科研生產(chǎn)聯(lián)合體的單位,，需自愿申請,，經(jīng)市主管部門同意，并有退出的自由,。退出時,，由聯(lián)合體理事會予以宣布，報主管部門備案。


 第二章 組織機構(gòu)



 第七條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體設(shè)理事會,，由各成員單位主管科學技術(shù)或生產(chǎn)的負責人出任理事,，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合體的工作。



 第八條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體理事會,，設(shè)理事長一人,，主持理事會和聯(lián)合體工作；付理事長若干人,，協(xié)助理事長工作,；秘書長一人，在理事會和理事長的領(lǐng)導(dǎo)下,，負責聯(lián)合體日常工作,。



 第九條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體，應(yīng)根據(jù)需要建立若干科研生產(chǎn)一條龍或攻關(guān)協(xié)作組,，并確定牽頭單位和負責人,。



 第十條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體的組成或撤銷，需經(jīng)市科教委審查,，由市人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)召開有關(guān)部門負責人參加的例會確認,。



 第十一條 建立科研生產(chǎn)聯(lián)合公司，隸屬市科教委領(lǐng)導(dǎo)（縣級事業(yè)單位）,，綜合管理,、協(xié)調(diào)全市科研生產(chǎn)聯(lián)合體的經(jīng)濟技術(shù)活動。其主要職責：

 1,、檢查聯(lián)合體科技計劃的執(zhí)行情況,，協(xié)調(diào)科技攻關(guān)及新產(chǎn)品試生產(chǎn)或投產(chǎn)工作；

 2,、會同各科研生產(chǎn)聯(lián)合體,，提出攻關(guān)項目及經(jīng)費指標的意見；

 3,、報請財政部門核定聯(lián)合體新產(chǎn)品利潤提成,，做好聯(lián)合體新產(chǎn)品開發(fā)基金的規(guī)劃,，管好用好資金,；

 4、報請稅務(wù)部門審批有關(guān)新產(chǎn)品減免稅事宜,；

 5,、調(diào)查研究科研生產(chǎn)聯(lián)合體建設(shè)發(fā)展的情況和問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗,。

 科研生產(chǎn)聯(lián)合公司設(shè)正付經(jīng)理和專業(yè)技術(shù)人員,，并根據(jù)工作需要，設(shè)相應(yīng)的辦事機構(gòu)。


 第三章 活動原則



 第十二條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體的活動,，要以提高經(jīng)濟效益為中心,，充分利用科研、設(shè)計,、生產(chǎn)配套和多學科相關(guān)技術(shù)配套的優(yōu)勢,，積極研究和推廣先進科學技術(shù)，努力促進科技與生產(chǎn)的發(fā)展,。



 第十三條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體,，要根據(jù)行業(yè)或產(chǎn)品發(fā)展需要，確定專業(yè)范圍和發(fā)展方向,，提出產(chǎn)品予測發(fā)展規(guī)劃和聯(lián)合體年度科技計劃,。



 第十四條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體的活動，要強調(diào)科研能力,、設(shè)計能力,、生產(chǎn)能力的配套，使研究,、中試,、工業(yè)化試驗和生產(chǎn)應(yīng)用，形成不間斷的緊密銜接的鏈條,；提倡各環(huán)節(jié)通力合作,，發(fā)揚共產(chǎn)主義風格，相互間積極提供樣品,、材料,，優(yōu)先提供試驗條件，優(yōu)先安排生產(chǎn)等,。



 第十五條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體各成員單位之間的研究成果的轉(zhuǎn)讓,，要堅持互惠互利的原則。聯(lián)合公司向受讓單位收取的科技轉(zhuǎn)讓費在扣除研制費用之后,，可按貢獻大小并考慮實際發(fā)展需要合理分配,。

 集體企業(yè)支付的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費，經(jīng)雙方協(xié)議商定一次支付費用的,，可在管理費項下列支,；一次支付費用較大的，可采用待攤的辦法,，最長在二年內(nèi)分期攤完,；協(xié)議商定按銷量或利潤的一定比例提成的，應(yīng)在稅后利潤中支付,。



 第十六條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體取得的科技成果,，其所有權(quán)要按國家有關(guān)規(guī)定處理：聯(lián)合體研制成功的,，屬參加研究單位共有；一家研制成功的,，屬研究單位所有,；國家和地方下達的科研項目的成果，轉(zhuǎn)讓時需經(jīng)下達單位同意,。



 第十七條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體,，因某種原因不能形成科研、設(shè)計,、生產(chǎn)和多學科相關(guān)技術(shù)配套攻關(guān)能力的,，或長期不出成果的，經(jīng)批準后可宣布解體,。聯(lián)合體研制失敗的項目的費用開支,，在聯(lián)合體掌管的新產(chǎn)品開發(fā)基金中列銷。


 第四章 研究開發(fā)經(jīng)費



 第十八條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體,，建立新技術(shù),、新產(chǎn)品開發(fā)基金。開發(fā)基金的來源,，按國家和省,、市的現(xiàn)行規(guī)定解決：

 1、由企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金中按照規(guī)定的比例,，劃出“新產(chǎn)品試制基金”,、專項用于新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā),；

 2,、按照規(guī)定，從科研生產(chǎn)聯(lián)合體研制的新產(chǎn)品實現(xiàn)的利潤中提出百分之二十,，連提三年（需報經(jīng)財政部門專項批準）,，作為聯(lián)合體的科技發(fā)展基金。集體企業(yè)支付的科技發(fā)展基金,，應(yīng)按集體企業(yè)支付技術(shù)轉(zhuǎn)讓費的規(guī)定,，從企業(yè)稅后利潤中支付。



 第十九條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體的科技項目,，列入國家和省計劃的,，可取得部分科研經(jīng)費補助。



 第二十條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體,，為企業(yè)增加產(chǎn)品產(chǎn)量,、提高產(chǎn)品質(zhì)量、試制新產(chǎn)品,、降低成本,、節(jié)約能源、降低消耗,、增加利潤等所進行的研究試驗費用,，凡構(gòu)成固定資產(chǎn)的，按照規(guī)定應(yīng)由專項基金中列支,。



 第二十一條 科研生產(chǎn)聯(lián)合公司的活動經(jīng)費,，按規(guī)定的標準從聯(lián)合體新產(chǎn)品開發(fā)基金中列支。


 第五章 計劃管理體制



 第二十二條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體的科技項目,，分為國家投資項目和經(jīng)市審核同意的自行安排項目,，均列入市國民經(jīng)濟計劃。



 第二十三條 列入國民經(jīng)濟計劃的科技項目,，其所需的科研經(jīng)費,、投產(chǎn)技措費用、引進技術(shù)所需外匯指標等,，除自行設(shè)法解決的部分外,，可分別申報市計委、經(jīng)委,、科教委給予必要的資助,。



 第二十四條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體所完成的試驗研究項目經(jīng)鑒定可投產(chǎn)的，市各主管業(yè)務(wù)部門,，要及時列入計劃,，組織投產(chǎn)。



 第二十五條 凡承擔研制項目的單位（包括研究項目和投產(chǎn)項目）,，要向科研生產(chǎn)聯(lián)合公司呈報月,、季、年的進度表,。



 第二十六條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體承擔的國家,、省、市計劃內(nèi)的科研項目,，由市科教委監(jiān)督實施,。


 第六章 財政與稅收



 第二十七條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體的有關(guān)單位，凡納入國家和省市計劃的新產(chǎn)品研制項目,，在試制期間銷售的試制品和經(jīng)鑒定后投產(chǎn)試銷的產(chǎn)品,，因成本高，利潤過低（利潤率在百分之五以下）或有虧損的,，可報請稅務(wù)部門給予適當?shù)臏p免稅照顧,。



 第二十八條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體在完成國家有關(guān)部門或省科委安排的科學研究項目（包括中間試驗項目）期間，其銷售研制的產(chǎn)品,，可申請稅務(wù)部門核準免征工商稅,。



 第二十九條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體使用上質(zhì)量,，上品種、上水平的貸款,，如在規(guī)定時間內(nèi),，用新增生產(chǎn)能力的利潤不能全部償還時，可經(jīng)銀行,、財政和有關(guān)部門批準延期償還,。


 第七章 權(quán)利和義務(wù)



 第三十條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體的成員單位，享有下列權(quán)利：

 1,、參加科研生產(chǎn)聯(lián)合體制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和提出專業(yè)發(fā)展的建議：

 2,、參加科研生產(chǎn)聯(lián)合體科技發(fā)展基金、受益分配使用方案的討論,；

 3,、享受國家對科研生產(chǎn)聯(lián)合體的貸款、撥款,、物資供應(yīng)以及其它優(yōu)惠待遇,；

 4、享受科研生產(chǎn)聯(lián)合體內(nèi)部的優(yōu)惠價格待遇,。



 第三十一條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體的成員單位,，履行下列義務(wù)：

 1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)方針,、政策,，促進科學技術(shù)和經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展；

 2,、積極出色地完成科研生產(chǎn)聯(lián)合體安排的科研和生產(chǎn)任務(wù),；

 3、從生產(chǎn)和市場發(fā)展需要出發(fā),，積極進行新技術(shù)的研究,、開發(fā)、利用,；

 4,、積極為聯(lián)合體籌集科技發(fā)展基金；

 5,、中途退出科研生產(chǎn)聯(lián)合體的單位,，要盡職盡責把分擔的合作任務(wù)完成到底，否則要承擔所造成的經(jīng)濟損失,。


 第八章 附則

 第三十二條 本條例自公布之日起生效,，如同上級規(guī)定有抵觸按上級規(guī)定執(zhí)行。



 第三十三條 本條例由市科學教育委員會負責解釋和監(jiān)督執(zhí)行,。