廣東省人民政府頒布 《廣東省行政事業(yè)性收費管理暫行條例》的通知
廣東省人民政府頒布
《廣東省行政事業(yè)性收費管理暫行條例》的通知
(一九八六年七月二十四日)
海南行政區(qū),、自治州、各市,、縣,、自治縣人民政府,各地區(qū)行政公署,,省府直屬各單位:
現(xiàn)將《廣東省行政事業(yè)性收費管理暫行條例》印發(fā)給你們,,請貫徹執(zhí)行。
廣東省人民政府
一九八六年七月二十四日
廣東省行政事業(yè)性收費管理暫行條例
第一章 總則
第一條 為加強行政,、事業(yè)性收費的管理,,保護企業(yè)和公民的合法權(quán)益,保障經(jīng)濟體制改革和社會主義建設(shè)事業(yè)順利進行,,根據(jù)國家法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和廣東省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議決議精神,特制定本暫行條例,。
第二條 本暫行條例適用于本省范圍內(nèi)的國家機關(guān),、事業(yè)單位,為加強社會管理,、經(jīng)濟技術(shù)管理而提供特定服務(wù)所收取的行政,、事業(yè)性收費。
第三條 各級物價管理部門是行政,、事業(yè)性收費的管理監(jiān)督機關(guān),。
第二章 審批權(quán)限
第四條 行政、事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn),,凡是全國人民代表大會及其常務(wù)委員會或國務(wù)院有明文規(guī)定的,,都應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行;國家沒有規(guī)定而又必須在全省范圍內(nèi)收取的,,由省有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出,,經(jīng)省物價局審查,報省人民政府審批,;各市(地區(qū)),、縣(市)在國家和省規(guī)定項目之外,因本轄區(qū)管理特殊需要,,確需增加收費項目的必須從嚴控制,。在市(地區(qū))范圍內(nèi)收取的項目,由市(地區(qū))業(yè)務(wù)主管部門提出,,在縣(市)范圍內(nèi)收取的項目,,由縣(市)人民政府提出,,經(jīng)市(地區(qū))物價管理部門審查,報行政區(qū),、自治州,、市人民政府(地區(qū)行政公署)審批,報省物價局備案,,才能實施,。未經(jīng)市以上人民政府(地區(qū)行政公署)批準(zhǔn),任何部門,、單位都不得自定收費項目,,擴大收費范圍,提高收費標(biāo)準(zhǔn),。
第五條 省級業(yè)務(wù)主管部門轉(zhuǎn)發(fā)上級業(yè)務(wù)主管部門經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的增加行政,、事業(yè)性收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)的文件,應(yīng)抄送各級物價管理部門,;未經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的,,應(yīng)報省人民政府審核同意后,才能轉(zhuǎn)發(fā),。
第三章 收費原則
第六條 行政,、事業(yè)性收費,必須堅持“取之有度,、用之得當(dāng)”的原則,。屬管理性的,必須有管理的事實,;屬服務(wù)性的,,必須有服務(wù)的行為;屬補償性的,,必須有公共設(shè)施提供使用,。核定收費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以提供服務(wù)的合理成本為基礎(chǔ),,并考慮受益程度大小,、受益期限長短,以及手續(xù)繁簡程度等因素,。
第四章 監(jiān)督檢查
第七條 凡收取行政,、事業(yè)性收費的單位,必須持有物價管理部門核發(fā)的《廣東省行政事業(yè)性收費許可證》和使用經(jīng)同級財政部門注冊或統(tǒng)一印制的收費票據(jù)(國家和省規(guī)定使用專用票據(jù)者除外),,才能收費,。
第八條 凡是不符合本暫行條例規(guī)定的行政、事業(yè)性收費,,任何單位和個人都有權(quán)向收費單位的上級業(yè)務(wù)主管部門或當(dāng)?shù)匚飪r檢查機關(guān)檢舉,、揭發(fā)或控告,。
第九條 所有行政、事業(yè)性收費的收支,,均應(yīng)納入財政管理,,建立和健全財務(wù)管理制度,設(shè)立收費的專項帳冊,,規(guī)定上繳的收費款項應(yīng)按期足額上繳,,不得隱瞞,截留,、坐支、挪用,。允許留用的,,應(yīng)嚴格按規(guī)定的開支范圍使用,并定期向同級財政部門和上級業(yè)務(wù)主管部門報告收支計劃和執(zhí)行情況,。各級財政,、審計部門應(yīng)加強檢查監(jiān)督。
第五章 獎勵與懲罰
第十條 對貫徹執(zhí)行本暫行條例成績顯著,,及檢舉,、揭發(fā)違反本暫行條例行為的有功單位或個人,有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和收費管理監(jiān)督機關(guān),,應(yīng)給予表揚或獎勵,。
第十一條 凡有下列情形之一者,屬亂收費,。由上一級業(yè)務(wù)主管部門追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,。其非法所得應(yīng)退還繳費者,不能退還的,,全部予以沒收,,并視情節(jié),處以非法所得額兩倍以下的罰款,。
(一)不申領(lǐng)《廣東省行政事業(yè)性收費許可證》而收費者,;
(二)不按《廣東省行政事業(yè)性收費許可證》的規(guī)定,擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)者,;
(三)超越規(guī)定權(quán)限,,擅自增加收費項目者;
(四)不使用規(guī)定收費票據(jù)收費者,;
第十二條 對違反本暫行條例需要給予罰沒處理者,,由各級物價檢查機關(guān)按《廣東省物價管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定處理。
第十三條 對檢舉,、揭發(fā),、控告非法收費的單位或個人進行打擊報復(fù)者,,視情節(jié)輕重,由上級業(yè)務(wù)主管部門追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,。
第十四條 對收費人員或監(jiān)督檢查人員無理取鬧,、惡意謾罵、毆打者,,由公安機關(guān)按照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理,。
第十五條 違反本暫行條例第十三、十四條,,情節(jié)嚴重,,觸犯刑律,應(yīng)追究刑事責(zé)任的,,提請司法機關(guān)依法懲處,。
第六章 附則
第十六條 各級人民政府、各部門現(xiàn)行有關(guān)行政,、事業(yè)性收費的管理規(guī)定與本暫行條例有抵觸者,,以本暫行條例為準(zhǔn)。
第十七條 本暫行條例由廣東省物價局負責(zé)解釋,。
第十八條 本暫行條例從一九八六年十月一日起施行,。
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