• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】廈府[1987]綜299號
• 【發(fā)布日期】1987-07-25
• 【生效日期】1987-07-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市汽車維修行業(yè)管理暫行實施辦法

 廈門市汽車維修行業(yè)管理暫行實施辦法
 
（1987年7月25日廈府〔1987〕綜299號）
 前言



 為加強對全市汽車（包括從事公路客,、貨運輸?shù)臋C動車輛,、掛車、半掛車）維修行業(yè)管理,，提高汽車維修質(zhì)量,，保證車輛安全行駛,，保護汽車維修企業(yè)和個體維修戶及用戶的正當權益，提高交通運輸及社會綜合效益,，以適應廈門市經(jīng)濟建設對交通運輸發(fā)展的要求,，現(xiàn)根據(jù)上級有關規(guī)定，制定本暫行實施辦法,。




 第一章 管理機構和職責





 第一條 廈門市及各縣、區(qū)交通局應本著面向全行業(yè)管理的精神和精簡的原則,，根據(jù)本地區(qū)的任務,，建立健全汽車維修行業(yè)的管理機構，負責對汽車維修行業(yè)的清理整頓和管理,。

 廈門地區(qū)由廈門市汽車維修管理處代表廈門市交通局具體負責對汽車維修行業(yè)的整頓和管理,。

 管理機構的職責是：

 一、負責對本地區(qū)汽車維修行業(yè)進行清理,、整頓,、管理,。認真貫徹執(zhí)行黨的方針,、政策和政府的有關規(guī)定，堅持“規(guī)劃,、協(xié)調(diào),、服務、監(jiān)督”的方針,，支持全民,、集體、個體戶多家經(jīng)營,，促進行業(yè)的橫向聯(lián)合,，走專業(yè)化生產(chǎn)道路，使各種類型的汽車維修業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

 二,、承辦本地區(qū)全民、集體,、個體汽車維修業(yè)的審批,，制定核發(fā)《汽車維修許可證》、《維修工人技術合格證》,。

 三,、組織汽車維修職工的專業(yè)技術培訓和技術等級考核工作，做好維修技術,、配件和信息的交流工作,。

 四,、負責仲裁和處理承修單位與送修單位之間有關維修質(zhì)量、價格等方面的爭議,。




 第二章 維修行業(yè)管理范圍





 第二條 凡在本地區(qū)從事經(jīng)營汽車修理,、維護或?qū)ｍ椥蘩淼钠髽I(yè)，不論是全民,、集體,、個體、聯(lián)合體（下簡稱汽車維修業(yè)經(jīng)營者）均屬本暫行實施辦法的管理范圍,。企業(yè)內(nèi)部的汽車維修廠,、車間、班組,，凡是有對外經(jīng)營汽車維修業(yè)務的也屬本辦法管理范圍,。

 汽車維修企業(yè)和個體維修戶開業(yè)的技術條件應按經(jīng)營項目分類制定，主要類型可分為以下四類：

 一,、汽車大修,、總成大修、汽車改裝企業(yè),。

 二,、汽車高級維護（三級保養(yǎng)）企業(yè)。

 三,、汽車低級維護（一,、二級保養(yǎng)及小修）企業(yè)。

 四,、汽車專項修理（指專門從事安裝汽車玻璃,、汽車車身修理、噴漆,、電器設備,、蓄電池、篷布及座墊,、水箱,、油箱、輪胎修理,、汽車高壓油泵,、汽車空調(diào)器、暖風機,、摩托車,、拖拉機等修理業(yè)務）企業(yè)。




 第三章 汽車維修企業(yè)的開業(yè),、停業(yè)申請和管理





 第三條 凡是申請經(jīng)營汽車維修業(yè)務的單位由其主管部門批準,，個人持戶籍所在街道辦事處或鄉(xiāng)人民政府證明,，報經(jīng)當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T（第一類企業(yè)須由廈門市交通局審批）進行技術審查合格后，發(fā)給《汽車維修許可證》,，然后憑證到所在地工商行政管理局,、稅務局申請核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，辦理稅務登記,，對已開業(yè)的企業(yè),、個體戶，要按本暫行辦法的規(guī)定進行清理,、整頓,，經(jīng)審查合格的，按所具備的技術條件,，核定其營業(yè)范圍，發(fā)給《汽車維修許可證》,，工商行政管理局重新核準登記,。對不合格的，限期停業(yè)整頓,，整頓后仍不合格的,，工商行政管理局注銷其營業(yè)執(zhí)照不準繼續(xù)營業(yè)。



 第四條 汽車維修業(yè)經(jīng)營者變動維修項目和營業(yè)地點時,，應報當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T復查批準后,，向當?shù)毓ど绦姓芾砭趾投悇站洲k理變更登記。



 第五條 申請停業(yè)者,，應在一個月前向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T提出申請報告,，經(jīng)同意后應繳銷《汽車維修許可證》，負責清理債權債務,，并按有關規(guī)定到工商行政管理局,、稅務局辦理注銷登記，撤銷銀行賬戶,，繳交應納的管理費和稅款等手續(xù),。



 第六條 凡無《汽車維修許可證》、《維修工人技術合格證》,、《營業(yè)執(zhí)照》的,，一律不準對外承攬汽車維修業(yè)務，對擅自超越核定維修項目范圍的,，按有關規(guī)定處理,。




 第四章 汽車維修業(yè)經(jīng)營者的開業(yè)條件



 汽車維修業(yè)經(jīng)營者必須具有與其經(jīng)營范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應的維修廠房,、停車場地,、維修設備,、資金，按本辦法規(guī)定的范圍配足維修技術人員,，籌足生產(chǎn)流動資金,。應有符合國家有關規(guī)定和要求的環(huán)境保護、勞動安全,、衛(wèi)生和消防安全措施,。



 第七條 關于維修廠房和停車場地

 一、汽車大修,、總成大修,、汽車改裝企業(yè)，主要作業(yè)廠房面積應不少于200平方米,。

 二,、汽車高級維護企業(yè)，主要作業(yè)廠房面積不少于80平方米,。

 三,、汽車低級維護企業(yè)，主要作業(yè)廠房面積不少于50平方米,。

 四,、汽車專項修理企業(yè)，主要作業(yè)廠房面積按實際需要設置,。

 五,、調(diào)車和停車場地，低級以上維護企業(yè)應不少于60平方米,。專項修理企業(yè)只要有適當?shù)耐＼噲?，能進行作業(yè)即可。

 六,、必須有零配件庫房或設施,。

 七、不準在露天作業(yè),，不準占用街道,、道路和公共場所停車進行維修作業(yè)。



 第八條 維修技術人員配備

 一類企業(yè)：汽車大修,、總成大修,、汽車改裝企業(yè)，至少要有1名本專業(yè)工程師（或助理工程師,、技師）,。小型企業(yè)（年大修10輛以下）至少要有從事汽車維修技術第一線工作15年以上或從事汽車維修技術工作10年并具有本專業(yè)中專以上文憑的技術員負責技術工作。要有專職檢驗技術人員（含具有安全駕駛兩年以上持有正式駕駛證的試車員）,，工種必須齊全,，其中：必須配備六級汽車修理工,、六級鈑金工、六級汽車電工,、五級噴漆工,、四級木工。

 二類企業(yè)：汽車高級維護企業(yè),，至少要有從事本專業(yè)技術工作10年或從事本專業(yè)技術工作5年并具有本專業(yè)中專以上文憑的技術員1人負責技術工作,，至少要有五級修理工1人，五級鈑金工1人,，五級電工1人,，其他工種也必須相應配備。

 三類企業(yè)：汽車低級維護企業(yè),，至少要有五級修理工1人,，其他工種也必須相應配備。

 四類企業(yè)：汽車專項修理企業(yè),，工藝簡單的（指輪胎,、篷布、座墊,、油箱、安裝汽車玻璃,、蓄電池等）至少要有該項專業(yè)的四級工1人,，工藝復雜的（指車身、噴漆,、高壓泵,、電器、水箱,、空調(diào),、暖風機等）要按規(guī)定配備維修技術人員和高級技工。

 工程技術人員的職稱和工人技術等級,，必須是經(jīng)過主管部門考核評定或認可的,，個體戶技工級別必須取得原工作單位主管部門（全民、集體企業(yè)）或勞動局的證明,。以師帶徒形式經(jīng)過短期學習后就從事汽車維修工作的,，必須由當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T考核定級發(fā)給技術等級證明。其中：要求升為高級工（五級工以上）必須經(jīng)過省交通主管部門組織專門班子進行考試核定,。

 上述人員須經(jīng)當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T核定發(fā)給《汽車維修工人技術合格證》方可承攬維修業(yè)務,，但不能同時受聘于兩個（含）以上企業(yè)。



 第九條 汽車維修設備和檢測儀器

 一,、汽車大修,、總成大修,、汽車改裝企業(yè)必須具有以下主要維修生產(chǎn)設備：車床、刨床,、鉆床,、機械壓力或液壓機床、鏜缸機,、磨缸機,、制動鼓鏜削機、制動帶車削機,、充電機,、光氣門機、磨氣門座機,、電焊機,、空壓機、氧焊設備,、車輛及零件清洗設備,、噴漆設備、起重設備,。從事客車大修企業(yè)必須有剪板機,，機床設備應有安全防護裝置。對于鏜瓦機,、發(fā)動機冷熱磨合架,、曲軸磨床及凸輪軸磨床，設備也可由協(xié)作合同單位承修,。同時必須具有下列檢測儀器：電器試驗設備,、連桿校正儀、汽缸水壓試驗設備,、探傷設備,、動平衡試驗設備、彈簧試驗設備（或由協(xié)作單位檢測）,。從事柴油車修理企業(yè),，還必須有高壓油泵試驗臺、噴油嘴試驗臺等,。

 二,、從事高級維護企業(yè)，必須配備鏜缸機,、光氣門機,、磨氣門座機、制動鼓鏜缸削機、制動帶車削機,、充電機,、空壓機、電焊機,、清洗裝置,、氣焊設備，還要有電器試驗設備,、探傷設備（或由協(xié)作合同單位檢測）,，從事柴油車修的企業(yè)必須有高壓油泵試驗臺（或由協(xié)作合同單位檢測）、噴油嘴試驗臺等檢測儀器,。

 三,、汽車低級維護企業(yè)必須配備光氣門機、氣焊設備,、鏜制動鼓設備,、制動蹄片鉚削設備、充電機,、電焊設備,、噴烤漆設備。普通車床,、汽車外部清洗裝置,、氣泵、砂輪機,、電器試驗設備等,。

 四、汽車專項修理企業(yè)應根據(jù)修理項目配備相應必須的維修,、檢測設備。

 五,、所有維修企業(yè)都應配置與維修生產(chǎn)規(guī)模相適應的量,、卡具，如：量缸表,、游標卡,、分厘卡、卷尺,、氣缸壓力表,、萬用表、千分表,、萬能角尺,、轉(zhuǎn)速表、真空表等。全部量,、卡具必須經(jīng)當?shù)赜嬃抗芾聿块T進行周期檢驗,，并具有檢驗合格證。



 第十條 資金

 凡是獨立核算企業(yè)的流動資金,，按維修生產(chǎn)規(guī)?；蚱嚲S修企業(yè)百元產(chǎn)值流動資金占有率核定。

 一,、汽車大修,、總成大修、汽車改裝企業(yè)需有流動資金5萬元以上,，并備有與維修生產(chǎn)能力相適應的原材料和配件,。

 二、汽車高級維護企業(yè)需有流動資金2萬元以上,，并備有相適應的配件,。

 三、汽車低級維護企業(yè)需有流動資金3000～5000元,，并有一定數(shù)量的配件,。

 四、專項修理企業(yè)需有流動資金視其經(jīng)營項目而定,，至少要有1500元以上,。

 五、所有維修企業(yè)都必須在當?shù)劂y行開戶,。




 第五章 維修質(zhì)量管理





 第十一條 汽車維修業(yè)經(jīng)營者的汽車維修質(zhì)量必須按國家標準局發(fā)布的汽車修理技術標準（ＧＢ3798～3803～83,，ＧＢ5336～85，ＧＢ3842～3847～83）,，和交通部頒發(fā)的汽車修理技術標準（ＪＴ～3101～81）的規(guī)定執(zhí)行,，各級保養(yǎng)標準按省地方標準《汽車各級保養(yǎng)技術條件》執(zhí)行，且必須符合車輛管理部門驗車標準要求,，對已屬國家規(guī)定報廢的車輛不準大修,、改裝，改型及事故車輛必須由用戶向車輛監(jiān)理部門辦理批準文件后方可承修,，不準利用維修配件拼裝車輛,。



 第十二條 汽車維修企業(yè)必須保證維修質(zhì)量，健全維修質(zhì)量檢驗制度,。凡經(jīng)大修改裝,、三保、二保的車輛出廠時,，承修單位必須向送修單位提供車輛進廠維修項目檢驗單和全部技術檔案,。出廠合格證和二、三級保養(yǎng)過程檢驗單必須由專職檢驗人員或技術負責人簽字，修理不合格的車輛一律不準出廠,，合格證要規(guī)定一定的保修期和保養(yǎng)條件,，各級交通主管部門對修車質(zhì)量問題應進行監(jiān)督并進行必要的抽檢，或協(xié)同當?shù)貥藴视嬃抗芾聿块T進行抽檢監(jiān)督,。



 第十三條 承修單位要堅持信譽第一,、質(zhì)量第一的方針，凡出廠后的大修車要有1萬公里行駛里程的保修期,，在保修期間,，因維修質(zhì)量問題造成的機械事故，由承修單位負責,。



 第十四條 對“解放”及“東風”牌以外的各種類型車輛,，各級保養(yǎng)作業(yè)規(guī)范參照“解放”、“東風”牌的規(guī)范執(zhí)行,。進口車輛技術標準可參照本車的使用說明書和修理技術資料,，所采用的技術標準必須合理和有據(jù)可查。



 第十五條 汽車維修業(yè)經(jīng)營者與用戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時,，由當?shù)鼐S修管理部門會同計量標準管理部門負責調(diào)解和仲裁,，交通主管部門可以接受委托組織技術分析和鑒定，鑒定分析所需費用由責任一方負擔,。




 第六章 維修收費管理



 汽車維修業(yè)經(jīng)營者必須按規(guī)定計算收取工時費和維修材料費,，不得隨意加價，亂收費用,，不準采取給用戶回扣等違反國家財政制度的不正常手段搞非法經(jīng)營,。



 第十六條 汽車大修工時定額按附表執(zhí)行，附表以外車型的工時定額可參照執(zhí)行,。（詳見附表一,、二）。



 第十七條 汽車大修,、保養(yǎng)的一般工種綜合工時單價,，按每個工時人民幣2元計算（包括低值易耗材料費）。特殊工種：曲軸磨,、凸輪磨,、搪磨缸,、電焊按6～7元,，涂鍍按10～12元計算。



 第十八條 汽車維修材料計費,，企業(yè)應以實際購價加15％管理費計收（其中包括稅金,、運雜費、保管費、損耗等費用）,。用戶自備材料不計收管理費,，這部份材料費也不得列入結算收據(jù)中。用于維修車輛的材料不得以次充好,，或使用不合格的配件,，經(jīng)修復的舊件應符合產(chǎn)品技術要求，并嚴格控制使用范圍,，有關安全等關鍵部位不許使用修復的舊配件,，實行新舊互換配件制度的單位要在制度和工藝上切實保證安全。舊配件收費不得高于原價的50％,，加工配件應符合產(chǎn)品技術條件,，價格不得超過汽配公司銷售價的20％。



 第十九條 汽車維修使用的專用發(fā)票,，統(tǒng)一按福建省人民政府閩政〔1986〕99號附件《福建省發(fā)票管理實施辦法》第八條規(guī)定,，由福建省交通廳確定式樣，廈門市交通局印制,。



 第二十條 凡屬本管理范圍內(nèi)的汽車維修業(yè)經(jīng)營者應按月向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T繳納管理費,，其費率按省財政廳、交通廳〔87〕閩交財字第022號文件規(guī)定精神,，征收費率為營業(yè)收入總額的1％,，對不易按營業(yè)額計算的，可測算年度收入,，按月定額征收,。

 各汽車維修業(yè)經(jīng)營者每月要按規(guī)定向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T報送財務、機務報表,。


 第七章 檢查監(jiān)督和違法處理





 第二十一條 汽車維修業(yè)經(jīng)營者要接受交通,、工商、財政,、物價,、稅務、公安,、標準等主管部門的檢查和監(jiān)督,，違反上述部門有關規(guī)定的企業(yè)按有關部門的規(guī)定處理。



 第二十二條 對違反上述規(guī)定的汽車維修業(yè)經(jīng)營者,，對無證開業(yè)或擅自超越核定維修范圍,，擅自增加工時，肆意要價,，變相加價,，巧立名目,，弄虛作假多收費用，以及其他違法活動者,，應按照有關規(guī)定,，視其情節(jié)輕重，分別給予批評,、警告,、罰款、停業(yè),、整頓,、注銷營業(yè)執(zhí)照的處罰，后果嚴重的追究法律責任,。




 第八章 附則





 第二十三條 各部門或企業(yè)內(nèi)部的汽車維修廠,、車間、班組,，沒有對外營業(yè)的,，也要將汽車維修機構設置情況，報當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T備案,，并參照第四,、五章有關條文執(zhí)行。也可以參加汽車維修企業(yè)的技術交流和信息交流,，以提高汽車保修質(zhì)量,，確保交通安全，充分發(fā)揮行業(yè)的活力,。



 第二十四條 凡在公路上從事客,、貨運輸?shù)亩啞⑷啓C動車,、拖拉機,、掛車、半掛車等機動車輛的維修管理參照本實施辦法執(zhí)行,。



 第二十五條 本暫行實施辦法未盡事項,，由廈門市交通局根據(jù)上級有關文件精神會同有關部門制訂補充規(guī)定報經(jīng)市政府審批后執(zhí)行，并報省交通廳,、省經(jīng)委,、省工商行政管理局備案。



 第二十六條 本暫行辦法由廈門市交通局負責解釋,。



 第二十七條 本暫行辦法自批準之日起實施,。




 附件一： 汽車大修工時定額





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｜修理分類｜ 車 型 ｜工時定額｜
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｜ ｜解放ＣＡ10 ＣＡ－15｜1180｜
｜ ｜東風ＥＱ－140 ｜1240｜
｜ ｜躍進ＮＪ－130 ｜ 900｜
｜ ｜北京ＢＪ－130 ｜ 850｜
｜ ｜黃河ＪＮ－150 ｜1100｜
｜ ｜解放半掛車、東風半掛車 ｜1250｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜ 客 ｜解放客車ＪＴ－661 ｜1930｜
｜ 車 ｜東風客車ＪＴ－662 ｜2300｜
｜ 大 ｜黃河客車ＪＴ－681 ｜2350｜
｜ 修 ｜躍進客車ＪＴ－645 ｜1500｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜ 掛 ｜ ｜ ｜
｜ 車 ｜掛車ＪＴ－842 3噸 ｜ 300｜
｜ 大 ｜掛車ＪＴ－851 4噸 ｜ 300｜
｜ 修 ｜ ｜ ｜
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 附件二： 汽車保養(yǎng)工時定額



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｜保養(yǎng)車別｜三級保養(yǎng)｜ 二級保養(yǎng) ｜
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｜汽油客車｜ 580｜135（磨汽門）｜
｜汽油貨車｜ 500｜135（磨汽門）｜
｜柴油客車｜ 700｜180（磨汽門）｜
｜柴油貨車｜ 680｜180（磨汽門）｜
｜全掛車 ｜ 130｜ 36 ｜
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