青海省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例
青海省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例
(1987年9月17日青海省第六屆人民代表大會
目錄
常務(wù)委員會第二十八次會議通過)
第一章 總則
第二章 機(jī)構(gòu)和任務(wù)
第三章 種質(zhì)資源管理和品種選育
第四章 品種審(評)定
第五章 種子生產(chǎn)
第六章 種子檢驗(yàn)和檢疫
第七章 種子經(jīng)營
第八章 救災(zāi)備荒種子和備用良種
第九章 種子加工和貯藏
第十章 獎勵和懲罰
第十一章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)作物種子管理,,保護(hù)種子選育者,、生產(chǎn)者,、經(jīng)營者和使用者的正當(dāng)權(quán)益,提高種子質(zhì)量,積極推廣良種,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際,,制定本條例。
第二條 本條例所指的農(nóng)作物種子包括糧食(含薯類),、油料,、蔬菜、綠肥及其它經(jīng)濟(jì)作物在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上種植用的籽粒,、果實(shí)和根,、莖、苗等繁殖材料,。
第三條 各級人民政府要對良種的選育,、經(jīng)營和推廣,實(shí)行經(jīng)濟(jì)扶持,,促其發(fā)展,。要努力創(chuàng)造條件,逐步實(shí)行品種布局區(qū)域化,、種子生產(chǎn)專業(yè)化,、加工機(jī)械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,,并有計(jì)劃地組織供應(yīng)良種,。
第四條 從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人,應(yīng)積極采用良種,。
第五條 各級人民政府保護(hù)農(nóng)作物種質(zhì)資源,,保護(hù)國營種子生產(chǎn)基地、資產(chǎn)和產(chǎn)品,。
第六條 農(nóng)作物優(yōu)良品種的選育和推廣,,應(yīng)采用新技術(shù)。
種子的科研,、生產(chǎn)和經(jīng)營,,應(yīng)推行合同制。
第七條 本條例適用于在我省境內(nèi)從事農(nóng)作物種子選育,、生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用的所有單位和個人,。
第二章 機(jī)構(gòu)和任務(wù)
第八條 省,、州(市、地),、縣的種子管理部門,,歸同級農(nóng)業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)。其任務(wù)是:
一,、執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)作物種子工作的方針,、政策和法規(guī);
二,、制定并監(jiān)督實(shí)施農(nóng)作物品種區(qū)劃,、良種繁育和推廣規(guī)劃;
三,、制定種子繁育制度,、推廣制度和經(jīng)營管理辦法;
四,、負(fù)責(zé)品種試驗(yàn),、示范和審定的組織工作;
五,、制定并監(jiān)督實(shí)施農(nóng)作物原(良)種生產(chǎn)和種子檢驗(yàn),、倉貯、包裝,、運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn),;
六、組織建設(shè)省,、州(市,、地)、縣,、鄉(xiāng)良種生產(chǎn)基地,,健全良種繁育推廣體系,指導(dǎo)鄉(xiāng)農(nóng)技站,、村農(nóng)業(yè)技術(shù)員搞好種子服務(wù)和農(nóng)戶自用種子的選留,;
七、對良(原)種場,、種子經(jīng)營部門實(shí)行指導(dǎo),、管理和監(jiān)督;
八,、培養(yǎng)種子技術(shù)人才和管理人才,。
第九條 省、縣的農(nóng)作物種子經(jīng)營部門,負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子的生產(chǎn),、加工,、檢驗(yàn)、經(jīng)營和推廣,。
第三章 種質(zhì)資源管理和品種選育
第十條 全省農(nóng)作物種質(zhì)資源的搜集,、整理、保存,、鑒定,、研究和利用,由省種子管理部門委托省農(nóng)林科學(xué)院負(fù)責(zé),。
第十一條 任何單位和個人從國外,、省外引進(jìn)的品種(系),必須到省種子管理部門登記,、編號,,并交說明書。不辦登記手續(xù)者,,用此品種(系)作親本育成的或直接引種成功的品種,,均不予審定、評定和獎勵,。
從國外,、省外引進(jìn)的品種(系),必須按規(guī)定檢疫合格后,,方可作育種材料或安排試種,。
第十二條 向國外提供的農(nóng)作物品種資源,由省農(nóng)林科學(xué)院按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。
第十三條 育種單位和育種者,,應(yīng)根據(jù)不同生態(tài)類型地區(qū)的育種目標(biāo)選育優(yōu)良品種,并提出品種標(biāo)準(zhǔn)和栽培技術(shù)要點(diǎn),。
第十四條 育種單位和育種者,,對未經(jīng)審(評)定的品種(系)應(yīng)在種子管理部門確定的試驗(yàn)點(diǎn)試種。
第十五條 有關(guān)農(nóng)作物品種選育的基礎(chǔ)理論及其應(yīng)用技術(shù)研究,,由省科學(xué)技術(shù)委員會組織安排,。
第四章 品種審(評)定
第十六條 農(nóng)作物優(yōu)良品種,實(shí)行省,、州(市,、地)兩級審(評)定制度。
第十七條 省,、州(市,、地)設(shè)農(nóng)作物品種審定委員會,,縣設(shè)農(nóng)作物品種審查小組。農(nóng)作物品種審定委員會是同級人民政府審(評)定農(nóng)作物優(yōu)良品種的權(quán)力機(jī)構(gòu),,也是農(nóng)作物育種成果的鑒定機(jī)構(gòu),,其職責(zé)是:
一,、審定育成的,、評定引進(jìn)的農(nóng)作物品種,并對合格的品種進(jìn)行登記,、編號,、命名、頒發(fā)證書和發(fā)布推廣,;
二,、提出修改農(nóng)作物品種審(評)定規(guī)定,制定農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn),、生產(chǎn)試驗(yàn)辦法,,委托主持農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)工作,;
三,、審批農(nóng)作物品種區(qū)劃;
四,、檢查合格品種的推廣情況,,決定縮小種植區(qū)域或停止使用的品種;
五,、向上一級農(nóng)作物品種審定委員會推薦參加區(qū)域試驗(yàn)和審定的品種,。
第十八條 凡審(評)定合格的農(nóng)作物優(yōu)良品種,育種單位或個人,,必須提供規(guī)定數(shù)量的原種,,由種子經(jīng)營部門組織示范、繁殖和推廣,。
未經(jīng)審(評)定或?qū)彛ㄔu)定不合格的品種,,不得經(jīng)營、推廣和宣傳,。
第十九條 青海省農(nóng)作物品種審(評)定的規(guī)定,,由省農(nóng)作物品種審定委員會提出,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,,發(fā)布實(shí)施,。
第五章 種子生產(chǎn)
第二十條 從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人,要自選,、自繁,、生產(chǎn)自用的種子。
種子經(jīng)營部門應(yīng)建立種子生產(chǎn)基地,逐步向?qū)I(yè)化生產(chǎn)方向發(fā)展,。
第二十一條 種子生產(chǎn)基地包括國營良(原)種場,。國營農(nóng)場種子隊(duì)和種子經(jīng)營部門建立的特約繁種基地及鄉(xiāng)農(nóng)技站建立的就地供種基地、異地?fù)Q種基地,。
第二十二條 國營良(原)種場和國營農(nóng)場種子隊(duì),,按原種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程生產(chǎn)原種。鄉(xiāng)村特約繁種基地,、就地供種基地和異地?fù)Q種基地按種子田的生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)大田用種,。
異花授粉作物的種子生產(chǎn),應(yīng)采取隔離繁殖的保純措施,。
第二十三條 國營良(原)種場以繁育農(nóng)作物原種良種為主,,積極開展多種經(jīng)營。
國營良(原)種場的新建,、擴(kuò)建,、改建、恢復(fù),、遷并或改變性質(zhì),、任務(wù),須按有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào)審批,。
第六章 種子檢驗(yàn)和檢疫
第二十四條 各級種子管理部門的種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),,應(yīng)充實(shí)檢驗(yàn)人員。
種子檢驗(yàn)人員按照《中華人民共和國農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》進(jìn)行檢驗(yàn),,任何人不得妨礙和干預(yù),。
第二十五條 種子經(jīng)營部門經(jīng)營的種子必須進(jìn)行檢驗(yàn),取得合格證,。其它單位和個人經(jīng)營的種子,,必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),接受抽查檢驗(yàn),。農(nóng)民自繁自用的種子應(yīng)自行檢驗(yàn),,種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要予以抽查指導(dǎo)。
因種子質(zhì)量問題發(fā)生爭執(zhí)時,,由省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站負(fù)責(zé)仲裁,。
第二十六條 出入省的農(nóng)作物種子,必須取得檢疫合格證,。無檢疫合格證,,公路、鐵路,、民航和郵政部門不得運(yùn)輸和郵寄,。
嚴(yán)禁在種子繁殖基地作病蟲害接種試驗(yàn),。
第二十七條 因遭受自然災(zāi)害或其他特殊情況需調(diào)運(yùn)商品糧作種子時,須經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),,由種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)給特許證,,經(jīng)檢疫部門檢疫后,方能種植,。
第二十八條 種子檢疫工作,,由植物檢疫部門按國務(wù)院《植物檢疫條例》和《青海省植物檢疫實(shí)施辦法》執(zhí)行。
進(jìn)出口種子的檢疫,,按《中華人民共和國動植物進(jìn)出口檢疫條例》辦理,。
第七章 種子經(jīng)營
第二十九條 國營種子經(jīng)營部門是經(jīng)營調(diào)劑農(nóng)作物種子的主渠道,。
經(jīng)營農(nóng)作物種子的其他單位和個人,,經(jīng)所在縣種子管理部門許可,縣工商行政部門驗(yàn)證審查后發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,,方能上市銷售,。
生產(chǎn)種子的單位和農(nóng)戶,在完成預(yù)約合同定購數(shù)量后剩余的種子,,允許自行銷售,。
第三十條 凡承擔(dān)合同定購種子的生產(chǎn)單位和農(nóng)戶,糧食部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少商品糧合同定購任務(wù),。
第三十一條 國營種子經(jīng)營部門以服務(wù)為宗旨,。經(jīng)營種子執(zhí)行按質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的政策,。作價原則由省農(nóng)業(yè)主管部門和物價管理部門商定,。經(jīng)營盈余自留,用于種子建設(shè),。
各級人民政府對提供良種的生產(chǎn)單位和農(nóng)戶,,應(yīng)給予優(yōu)惠。
第三十二條 種子的調(diào)運(yùn),,由種子管理部門出具證明,,交通運(yùn)輸部門要按規(guī)定期限安全承運(yùn)。
第三十三條 種子的進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù),,由省種子經(jīng)營部門按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一經(jīng)營,。
第三十四條 國營種子經(jīng)營部門按國家規(guī)定享受免稅,同級財(cái)政,、金融部門在對其提供周轉(zhuǎn)金,、貸款等方面給予優(yōu)惠。
第八章 救災(zāi)備荒種子和備用良種
第三十五條 各級糧食部門應(yīng)做好救災(zāi)備荒農(nóng)作物種子的收貯,、調(diào)撥和供應(yīng)工作,。收貯的數(shù)量和品種,,由同級人民政府根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律和需要確定。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和農(nóng)戶應(yīng)貯備自用的救災(zāi)備荒種子,。
第三十六條 省種子管理部門根據(jù)全省種子基地救災(zāi)的需要,,組織貯存?zhèn)溆昧挤N,委托各縣種子經(jīng)營部門收貯,。
第九章 種子加工和貯藏
第三十七條 種子經(jīng)營部門對經(jīng)營的種子必須嚴(yán)格執(zhí)行種子分級標(biāo)準(zhǔn)和貯藏,、包裝、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn),,符合標(biāo)準(zhǔn)的才能作為商品種子調(diào)運(yùn)和銷售,。
種子管理部門對農(nóng)戶自用種子的加工、精選進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),。
第三十八條 種子經(jīng)營部門和國營良(原)種場必須具有種子倉貯,、晾曬、加工等設(shè)施,,配備加工機(jī)械,、貯藏保管人員。
第十章 獎勵和懲罰
第三十九條 凡在種子工作中做出顯著成績的單位和個人,,各級人民政府和農(nóng)業(yè)主管部門給予表彰和獎勵,。
第四十條 有下列行為之一的單位和個人,按情節(jié)輕重分別由當(dāng)?shù)胤N子管理部門給予經(jīng)濟(jì)處罰,;由責(zé)任者所在單位或上級主管部門給予行政處分,;由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T給予停止?fàn)I業(yè)或吊銷執(zhí)照處分。觸犯刑律的,,由司法機(jī)關(guān)依法處理,。
一、在品種資源保存和品種選育,、試驗(yàn),、審(評)定以及種子生產(chǎn)、加工,、檢驗(yàn),、檢疫等工作中玩忽職守、弄虛作假造成損失的,;
二,、販運(yùn)、倒賣,、銷售假,、劣種子的;
三,、阻礙,、破壞新品種選育,、試驗(yàn)、審定,、生產(chǎn)和推廣的,;
四、擅自宣傳,、散發(fā)和銷售未經(jīng)審(評)定的或?qū)彛ㄔu)定不合格品種(系)的種子造成嚴(yán)重后果的,;
五、引進(jìn)未經(jīng)檢驗(yàn),、檢疫的種子,,給生產(chǎn)造成損失的;
六,、承運(yùn),、郵寄、銷售無檢疫合格證的種子的,;
七,、擅自挪用救災(zāi)備荒種子和備用良種,影響救災(zāi)生產(chǎn)的,;
八、侵占和破壞國營種子基地的土地,、固定資產(chǎn),、育種材料等生產(chǎn)資料的;
九,、將不準(zhǔn)出國的品種和種質(zhì)資源直接或間接運(yùn)出國境的,。
第四十一條 當(dāng)事人對種子質(zhì)量仲裁決定和經(jīng)濟(jì)處罰不服時,可以在收到仲裁決定和處罰通知書之日起十五日內(nèi),,向人民法院起訴,。對仲裁決定和經(jīng)濟(jì)處罰決定期滿不起訴又不履行的,由負(fù)責(zé)仲裁和作出經(jīng)濟(jì)處罰的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第十一章 附則
第四十二條 本省過去的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的,,按本條例執(zhí)行。
第四十三條 本條例由省農(nóng)林廳負(fù)責(zé)解釋,。
第四十四條 本條例自1988年1月1日起施行,。
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