• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政復(fù)[1987]126號
• 【發(fā)布日期】1987-11-23
• 【生效日期】1987-11-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市國營企業(yè)勞動爭議處理實施辦法

 昆明市國營企業(yè)勞動爭議處理實施辦法
 
（1987年11月23日昆政復(fù)〔1987〕126號）
 第一章 總則





 第一條 為妥關(guān)善處理勞動爭議，保護(hù)國營企業(yè)行政（以下簡稱企業(yè)行政）和職工的合法權(quán)益,，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和社會秩序,，促進(jìn)社會主義建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》,，結(jié)合我市實際情況,，制定本實施辦法。



 第二條 本辦法適用于企業(yè)行政與職工之間發(fā)生的下列勞動爭議：

 （一）因履行勞動合同發(fā)生的爭議,；

 （二）因開除,、除名、辭退違紀(jì)職工發(fā)生的爭議,；

 （三）關(guān)于勞動報酬的爭議事項,；

 （四）關(guān)于工作時間、休息時間和休假的爭議事項,；

 （五）關(guān)于勞動安全,、勞動衛(wèi)生和關(guān)于女職工的勞動爭議事項；

 （六）關(guān)于職工在職技術(shù)培訓(xùn)的爭議事項,；

 （七）關(guān)于職工生育,、探親、患病,、傷殘,、退休,、退職、死亡等勞動保險和生活福利的爭議事項,；

 （八）關(guān)于獎勵和懲處的爭議事項,；

 （九）其他勞動爭議事項。



 第三條 當(dāng)事人雙方在適用法律上一律平等,。

 處理勞動爭議,，必須以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩,，嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)政策規(guī)定,。



 第四條 發(fā)生勞動爭議的職工一方，人數(shù)在十人以上,，并且具有共同理由和要求的,，為集體勞動爭議。

 集體勞動爭議的職工當(dāng)事人在處理爭議問題時,，可推舉一至三名代表參加調(diào)解或者仲裁活動,。參加集體勞動爭議調(diào)解或仲裁的職工代表，應(yīng)有當(dāng)事人職工共同簽署的全權(quán)委托書,。



 第五條 因履行勞動合同發(fā)生的爭議,，當(dāng)事人可以向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會（以下統(tǒng)稱調(diào)解委員會）申請調(diào)解，也可以直接向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）申請仲裁,。

 因開除,、除名、辭退違紀(jì)職工發(fā)生的勞動爭議,，當(dāng)事人可以直接向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,。




 第二章 調(diào)解和仲裁機構(gòu)





 第六條 企業(yè)應(yīng)設(shè)立調(diào)解委員會。

 有分廠（分公司,、分店）的企業(yè),，應(yīng)在總廠（總公司、商店）設(shè)立一級調(diào)解委員會,；在分廠（分公司,、分店）設(shè)立二級調(diào)解委員會。當(dāng)事人雙方經(jīng)一級或者二級調(diào)解委員會調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的,，可以直接向仲裁委員會申請仲裁,。



 第七條 調(diào)解委員會由下列三方面代表三至七人兼職組成：

 （一）職工代表（由職工代表大會推舉產(chǎn)生）；

 （二）企業(yè)行政代表（由企業(yè)行政方面指定）,；

 （三）工會代表（由企業(yè)工會委員會指定）。

 調(diào)解委員會具體人數(shù)由職工代表大會提出并與廠長協(xié)商確定,。



 第八條 調(diào)解委員會主任由調(diào)解委員會在成員中選舉產(chǎn)生,。

 調(diào)解委員會在職工代表大會領(lǐng)導(dǎo)下工作,。調(diào)解委員會辦事機構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會委員會。



 第九條 市設(shè)立市,、縣（區(qū)）兩級仲裁委員會,，仲裁委員會受理勞動爭議，實行一次裁決制度,。

 仲裁委員會在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下工作,，負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)經(jīng)企業(yè)調(diào)解不成的勞動爭議進(jìn)行調(diào)解或裁決。

 市仲裁委員會管轄下列范圍的勞動爭議：

 （一）負(fù)責(zé)受理駐昆的中央,、省屬企業(yè),、市直屬企業(yè)和駐昆部隊所屬企業(yè)發(fā)生的勞動爭議；

 （二）直接受理因履行勞動合同和開除,、除名,、辭退的勞動爭議；

 （三）經(jīng)企業(yè)調(diào)解無效的勞動爭議,；

 （四）跨縣,、區(qū)發(fā)生的勞動爭議。

 縣,、區(qū)仲裁委員會管轄本行政區(qū)域內(nèi)的市屬和縣,、區(qū)屬國營企業(yè)單位發(fā)生的勞動爭議。



 第十條 促裁委員會由下三方面的代表兼職組成：

 （一）同級勞動行政機關(guān)的代表,；

 （二）同級總工會的代表,；

 （三）企業(yè)主管部門或企業(yè)主管部門委托的有關(guān)部門的代表。

 仲裁委員會中三方代表的人數(shù)相等,，且組成人員必須是單數(shù),。

 仲裁委員會主任由同級勞動行政機關(guān)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。



 第十一條 仲裁委員會下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在同級勞動行政機關(guān)內(nèi),，并確定專人擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理有關(guān)勞動爭議的日常工作,。

 仲裁委員會根據(jù)工作需要,，在辦公室內(nèi)確定仲裁工作人員若干人。



 第十二條 仲裁委員會成員和仲裁工作人員有下列情形之一的,，必須自行回避,。當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避：

 （一）勞動爭議當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；

 （二）與勞動爭議有利害關(guān)系,；

 （三）與勞動爭議當(dāng)事人有其他關(guān)系,，可能影響公正仲裁的。



 第十三條 仲裁委員會對回避申請應(yīng)當(dāng)及時作出決定,，并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人,。

 仲裁委員會辦公室工作人員的回避,，由辦公室主任決定；仲裁委員會委員的回避,，由仲裁委員會主任或副主任決定,；仲裁委員會主任或副主任的回避，由仲裁委員會討論決定,。對不合理的回避請求可予駁回,。




 第三章 處理勞動爭議的程序





 第十四條 在發(fā)生勞動爭議時，由當(dāng)事人向調(diào)解委員會申請調(diào)解的,，應(yīng)予爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi),，以口頭或書面形式向調(diào)解委員會提郵進(jìn)行調(diào)解，如經(jīng)二級調(diào)解委員調(diào)解不成的,，可以在調(diào)解不成之日起七日內(nèi)向上一級調(diào)解委員會提出,；也可以在相同的時間內(nèi)向仲裁委員會提出。



 第十五條 調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解,，必須遵守當(dāng)事人雙方自愿的原則,，對任何一方不得強迫。

 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，應(yīng)當(dāng)記錄在案,，并由雙方當(dāng)事人簽字。雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,。一方或雙方當(dāng)事人在執(zhí)行協(xié)議前翻悔的,，應(yīng)視作調(diào)解不成。

 一方當(dāng)事人向調(diào)解委員會申請調(diào)解,，另一個當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁的,，應(yīng)視作不愿調(diào)解，調(diào)解委員會應(yīng)不予受理,。

 當(dāng)事人任何一方不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的,，可以向仲裁委員會申請仲裁。



 第十六條 調(diào)解委員會受理的勞動爭議,，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人口頭或者書面申請調(diào)解之日起,，三十日內(nèi)結(jié)案；到期未結(jié)案的,，應(yīng)當(dāng)視為調(diào)解不成,。



 第十七條 當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁，應(yīng)當(dāng)提交書面申請和有關(guān)證明,，并向被訴方提交副本,。

 屬于本辦法第二第第一項的勞動爭議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)，或者從調(diào)解不成之日起三十日內(nèi),，向仲裁委員會提出,。

 企業(yè)開除,、除名,、辭退違紀(jì)職工，應(yīng)及時將處理決定送達(dá)職工,，在送達(dá)后再予公布,。對企業(yè)處理決定有爭議的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)自企業(yè)公布處理決定之日起十五日內(nèi)向有管轄權(quán)的仲裁委員會提出,。

 上述期限的最后一天是法定假日,，可以順延至假日后的第一個工作日。

 當(dāng)事人確有正當(dāng)理由,，無法在規(guī)定期限內(nèi)向仲裁委員會提出仲裁申請,，經(jīng)仲裁委員會決定，可以適當(dāng)延長上述期限,。



 第十八條 爭議雙方當(dāng)事人可委托一至二人一起參加調(diào)解仲裁活動,，但必須向仲裁委員會提交委托書，說明委托事項和權(quán)限,。



 第十九條 仲裁委員會收到書面申請后,，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。仲委員會決定受理的,，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起五日內(nèi)將書面申請的副本和應(yīng)訴通知書送達(dá)對方當(dāng)事人,，對方當(dāng)事人應(yīng)在收到通知后十日內(nèi)提交答辯和有關(guān)證據(jù)；如決定不予受理的,，應(yīng)當(dāng)在決定之日起五日內(nèi)作出說明,。

 仲裁委員會可向有關(guān)單位查閱和調(diào)閱有關(guān)檔案、資料和原始憑證,，也可到爭議單位進(jìn)行調(diào)查,，有關(guān)單位應(yīng)如實提供材料，予以協(xié)助和支持,。

 仲裁委員會認(rèn)為有必要的,，可以委托有關(guān)機構(gòu)進(jìn)行調(diào)查或鑒定。



 第二十條 仲裁委員會受理的勞動爭議,，應(yīng)當(dāng)在查明事實,，依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定的基礎(chǔ)上先進(jìn)行調(diào)解,，促使當(dāng)事人相互諒解,，達(dá)成協(xié)議。調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，內(nèi)容不得違背國家有關(guān)法律,、法規(guī)和政策的規(guī)定,。



 第二十一條 仲裁委員會對調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,，由雙方當(dāng)事人簽字,，仲裁委員會主任或副主任署名，并加蓋仲裁委員會印章,。調(diào)解書送達(dá)后即具有法律效力,。



 第二十二條 仲委員會調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人一方或雙方翻悔的，應(yīng)及時組織仲裁會議,，進(jìn)行仲裁,。



 第二十三條 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在仲裁前四日，將仲裁時間,、地點以書面方式通知當(dāng)事人,。經(jīng)兩次通知，無正當(dāng)理由,，申訴人不到場的,，按撤訴處理；被訴人不到場的,，仲裁委員會可以作出缺度仲裁,。



 第二十四條 仲裁會議經(jīng)協(xié)商后，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出仲裁決定,。對協(xié)商中的不同意見,，必須如實記錄。



 第二十五條 仲裁委員會作出仲裁決定后,，應(yīng)當(dāng)制作仲裁決定書,，由參加仲裁會議的仲裁委員會成員署名，并加蓋仲裁委員會印章,，送達(dá)雙方當(dāng)事人,。



 第二十六條 仲裁委員會受理的勞動爭議，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)結(jié)案,，因特殊原因無法在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案,，經(jīng)同級政府批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長結(jié)案期限,。



 第二十七條 當(dāng)事人一方或者雙方對仲裁不服的,，可以在收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院起訴；一方當(dāng)事人期滿不起訴又不執(zhí)行仲裁決定的,，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十八條 發(fā)生勞動爭議的企業(yè)行政當(dāng)事人與職工當(dāng)事人不在同一地區(qū)的,，由職工當(dāng)事人戶口關(guān)系或工資關(guān)系所在地仲裁委員會受理。



 第二十九條 促裁委員會進(jìn)行仲裁,，按規(guī)定收取一定仲裁費,，由申請人預(yù)交。爭議案件處理終結(jié),，仲裁費由敗訴方負(fù)擔(dān),；部分勝訴、部分?jǐn)≡V的,，由當(dāng)事人雙方按比例分擔(dān),，調(diào)解解決的,，由當(dāng)事人雙方協(xié)商分擔(dān),；撤訴的，不予退回預(yù)付的仲裁費,。




 第四章 罰則





 第三十條 當(dāng)事人干擾調(diào)解,、仲裁活動，擾亂工作,、生產(chǎn)秩序或者拒絕,、阻礙國家機關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的，按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 處理勞動爭議的工作人員違反本規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重的,，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第三十二條 市級國家機關(guān)、事業(yè)單位,、社會團(tuán)體建立工會組織的,，可以設(shè)立調(diào)解委員會。因履行勞動合同發(fā)生勞動爭議的,，可比照本辦法執(zhí)行,。未設(shè)立調(diào)解委員會的，可直接向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請調(diào)解或仲裁,。



 第三十三條 本辦法報市人民政府同意后自發(fā)布之日起實施,，本辦法各項規(guī)定由昆明市勞動人事局負(fù)責(zé)解釋。



 昆明市勞動人事局

 一九八七年十月