• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1987-12-17
• 【生效日期】1988-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省《開發(fā)對外加工裝配業(yè)務和中小型 補償貿易辦法》的暫行實施細則

陜西省《開發(fā)對外加工裝配業(yè)務和中小型
 補償貿易辦法》的暫行實施細則
 
（1987年12月17日）

 第一條 為了加強對外加工裝配業(yè)務和中小型補償貿易工作的管理，根據國務院關于
開展對外加工裝配和中小型補償貿易辦法和有關法規(guī),，制定本細則,。



 第二條 本細則所稱對外加工裝配業(yè)務主要是指：外商提供一定的原材料、零部隊,、原器件（以下簡稱“料、件”）,，必要時提供某些設備（包括免費提供的設備）,，由我方工廠按對方的要求進行加工裝配，成品全部交對方銷售,，我方收取工繳費,，外商提供設備的價款，我方用工繳費償還,。也可以采取靈活作法,，運進的原料和運出的成品，各作各價,，分別訂立合同,，我方賺取差價,，用差價即工繳費償還設備價款?；蛘哂赏赓Q部門同外商簽訂合同,，承擔加工裝配業(yè)務，然后組織工廠生產,，外貿部門同工廠之間按購銷關系處理,。

 中小型補償貿易主要是指：國家重點的大型補償貿易項目以外的一般輕紡產品、機電產品,、化工醫(yī)藥,、地方中小型礦產品和某些農副產品，由外商提供技術,、設備和必要的材料,，我方進行生產，然后用生產的產品償還,。補償貿易原則上要用所生產的產品償還,，如須用其他商品償還的，屬于中央管理的商品由國家計委及經貿部審批,；屬于地方管理的商品由省經貿委會同省計委審批,。



 第三條 凡我省有對外經營權的外貿（工貿）分公司和已被批準有對外經營權的生產企業(yè)或企業(yè)集團都可以對外簽約，也可以與國內加工單位聯(lián)合對外簽約,，承接加工裝配業(yè)務和中小型補償貿易,。有關加工裝配和中小型補償貿易進出口數(shù)字，一律計入省進出口貿易總額中,，各種對外加工裝配收入和中小型補償貿易收入（均除去償還設備款部分）都作為省出口收匯,。



 第四條 對外加工裝配和中小型補償貿易的合同審批單位是省經貿委。

 省經貿委在核發(fā)審批文件的同時,，抄送西安海關,、陜西商檢局、省外運公司和加工單位所在地海關,，商檢局和工商管理局,、稅務局。

 簽訂來料加工裝配合同必須列明以下內容：（1）外商提供的料,、件,、設備；（2）我方加工成品的名稱,、規(guī)格,、數(shù)量、包裝,、價格,；（3）進口料,、件、設備和加工成品交貨日期,、進出口岸,、運輸方式、支付方式,、用料定額,、損耗率、工繳費,；（4）合同有效期和違約,、撤約、索賠,、仲裁辦法,；（5）外商在我境內用外匯購的料、件應按規(guī)定報省經貿委批準并在合同中注明,。



 第五條 凡承接對外加工裝配業(yè)務的公司或加工企業(yè)必須向原登記發(fā)照的工商管理機關備案或申請辦理變更登記,，并向所在地的稅務機關辦理稅務登記。



 第六條 對外合同自批準之日起一個月內,，由經營單位持下列證件向西安海關辦理登記備案手續(xù)：

 （一）加工單位或外貿（工貿）公司的營業(yè)執(zhí)照副本,；

 （二）稅務機關簽發(fā)的稅務登記證（不含補償貿易）；

 （三）省經貿委的合同批準文件,；

 （四）對外簽訂的正式合同副本,；

 （五）省經貿委批準立項的應領取出口貨物許可證的出口成品批件；

 （六）海關認為必要時,，加工單位應繳納保證金或者提供擔保,。

 經審核上述證件，由西安海關發(fā)給《對外加工裝配和中小型補償貿易進出口貨物
登記手冊》（以下簡稱＜
登記手冊＞）,，辦理報關手續(xù)進口貨物,。



 第七條 加工裝配和中小型補償貿易要根據合同規(guī)定，對生產所需原材料（包括輔料和包裝物料）,、零部件,、設備的進口，一律免征關稅和產品（增值）稅,。有關料、件和進料加工裝配成品不準擅自內銷,，如確需內銷或因外商單方面終止合同,，加工單位要求以所存料、件或加工成品內銷以抵償工繳費時,，必須經省經貿委批準,，海關認可,，并按一般進口貨物的規(guī)定辦理進口手續(xù)，按章納稅,。屬于國家限制進口的商品,，還應申領進品貨物許可證。



 第八條 加工裝配合同對外履約后,，由于改進生產工藝和改善經營管理而節(jié)余的料,、件，或增產的產品,，經省經貿委核準轉為內銷時,，經海關審核情況屬實，其價值在進口料,、件百分之二以內,，總值在人民幣三千元以下的，可免領進口貨物許可證和免稅,，其超過部分,，應申領進口貨物許可證，并照章補稅,。



 第九條 加工裝配合同項下用工繳費償還的（包括外商免費提供的）下列進口設備和材料免征關稅和進口環(huán)節(jié)產品稅（或增值稅）：

 （一）進口加工裝配生產項目所必需的機械設備,、品質檢驗儀器、安全和防治污染設備,、以及廠內使用的裝卸設備（如鏟車）,；

 （二）進口合理數(shù)量的用于安裝、加固機器設備的材料,。



 第十條 對國營,、集體企業(yè)接受外商加工裝配業(yè)務所得的加工、裝配收入,，凡符合原工商稅免稅條件的,，從取得第一筆收入之日起，在三年內免征營業(yè)稅,；來料來件部分占產品的原材料,、輔助材料和零部件總值百分之二十以上的，其來料加工,，來件裝配業(yè)務所得從取得第一筆收入的月份起,，在三年免征所得稅（不含補償貿易。）



 第十一條 對外加工裝配和中小型補償貿易如使用客戶商標,，必須由客戶提供經過公證的商標使用證或許可使用的證明文件,。并按《
商標法》申請辦理使用許可合同?？蛻舨坏们址冈谖覈炎陨虡说膶Ｓ脵?。

 對于對外加工裝配業(yè)務中違反我國商標法律的行為,，工商行政管理機關按我國《
商標法》有關規(guī)定處理。



 第十二條 開展加工裝配和中小型補償貿易,，除國內短缺的原材料,、元器件，一般由外商提供外,；凡國內能夠生產供應的東西,，應盡可能使用國內產品，減少國外供應數(shù)量,。這樣有利于減少來料,、來件價款，多收工繳費,，縮短補償時間,，和帶動一部分物資出口。



 第十三條 凡國外對我出口有配額限制的商品,，承接外商來料加工和來件裝配時,，不得占用我國配額。如來料加工收匯較高,，或能夠提高出口產品質量,、檔次和發(fā)展新的出口品種，也可以向省經貿委申請轉報主管配額單位同意,，適當使用一部分出口配額,。



 第十四條 外商不得以任何方式在我外加工裝配和中小型補償貿易企業(yè)內雇用、聘請或設置代理人,。

 外商及其派駐我加工企業(yè)的人員,，未經海關同意，不得在國內變賣,、轉送及挪用加工裝配和補償貿易的原材料,、設備及成品。

 外商如將同我方企業(yè)簽訂的協(xié)議,、合同轉讓給第三者,，必須取得我方企業(yè)同意，由我方企業(yè)同第三者重新簽訂協(xié)議,、合同,，并按規(guī)定辦理報批手續(xù)。



 第十五條 加工裝配和中小型補償貿易進口的料件,、設備及成品,，均屬海關監(jiān)管貨物，海關要切實加強監(jiān)管工作，做好進出口貨物的查檢和協(xié)議,、合同的核銷。發(fā)現(xiàn)走私,、逃稅等違法,、違章活動，要及時嚴肅處理,。



 第十六條 加工裝配,、補償貿易的出口商品和進口物資的質量檢驗由商檢部門按照《中華人民共和國商品檢驗條例》的有關規(guī)定辦理。

 合同期滿經營單位和加工企業(yè)應于最后一批成品出口之日起一個月內,，持有關進出口單證及（
登記手冊）等,，向海關申請核銷結案。



 第十七條 本暫行細則由經貿委負責解釋,，自一九八八年一月一日起實施,。