• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】黔府[1988]52號
• 【發(fā)布日期】1988-08-24
• 【生效日期】1988-08-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省加快電力發(fā)展的若干規(guī)定

貴州省加快電力發(fā)展的若干規(guī)定
 
（1988年8月24日黔府〔1988〕52號）
 為加快電力發(fā)展,，調動社會各方面辦電的積極性，把我省資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢,，實現興黔富民的目標,，根據改革、開放的總方針,，結合貴州實際,，特制定本規(guī)定。



 一,、在統一規(guī)劃的指導下,，走多渠道、多層次,、多形式投資辦電的路子,。除國家投資辦、中央和地方聯辦,、省地州市縣聯辦,、地方自辦外，還要積極推動企業(yè)自辦,，發(fā)電,、供電、用電企業(yè)聯辦,，與外地聯辦,，群眾戶辦聯戶辦,，引進外資辦等等,。辦電可以是新建,、改建、擴建,，也可以是技術改造和采取節(jié)能措施,。



 二、集資聯辦和自辦中,、小水電,、火電廠（站、機組）,，實行“誰投資,、誰管、誰用,、誰得利”的辦法,。允許投資單位自建、自管,、自用,，在自愿原則下也可委托電網電管。各地和企業(yè)辦電后,，不減少原來計劃供應的電量分配指標,。

 由地方或部門、企業(yè),、個體集資聯辦的獨立核算的電廠（站）,，可由投資各方組成聯營公司自行經營；要求并入電網的,，按電網管理有關規(guī)定辦理,，并與電網簽訂經濟協議，執(zhí)行電網的規(guī)章制度,。集資辦電的利潤分配,，按三、七分成,，即電廠得利潤的70％,，供電部門得利潤的30％。



 三,、解決辦電資金問題,，可采取以下辦法：

 （一）由省建行代理向地、州,、市,、縣,、重點企業(yè)發(fā)行電力建設債券，或向社會發(fā)行電力建設有獎有息獎券,。

 （二）地,、州、市,、縣,、部門、企業(yè)集資聯辦和自辦電力項目,，經省人民銀行批準,，可自行辦理集資入股，也可由金融部門代售股票或發(fā)行電力債券,，代售股票的金融部門可按規(guī)定收取一定手續(xù)費,。

 （三）興辦、聯辦電力項目和對現有電站進行技術改造,，如企業(yè)確有困難,，可申請抵押貸款，還可申請貼息或低息貸款,，地方視財力情況給予支持,。地方財政、金融部門可直接向辦電企業(yè)入股,。



 四,、為了鼓勵集資、獨資新辦中,、小電站和對現有電站進行技術改造,，在稅收上可實行以下優(yōu)惠辦法：

 （一）集資、獨資新辦五萬千瓦以下小電站,，從投產之日開始,，在三至五年或更長一段時間內，免征產品稅,、所得稅,；所免全部稅款用于歸還貸款或債券本息。免稅總額作為國家或地方政府入股,，留在企業(yè)長期使用,。

 （二）積極支持高耗能生產企業(yè)和重點發(fā)展企業(yè)自辦電廠（站），鼓勵電廠（站）和冶煉,、化工等企業(yè)橫向聯合,，形成產、供,、銷,、用（電）一條龍的企業(yè)集團,。生產企業(yè)自辦電和一條龍聯合辦電，其電力部分是獨立核算或單獨計算盈虧的,，免征產品稅,、所得稅三至五年。是統一核算的,，用自發(fā)電力生產的工業(yè)產品,，電力部分扣除后再征稅,，一定五年,。對自辦電和聯合辦電自用有余，外銷的電量部分,，免征產品稅,、所得稅三至五年。以上減免的稅額應全部作為企業(yè)發(fā)展基金,。

 （三）農民集資或貸款興辦,、聯辦小電站，免征產品稅,、所得稅五年,；超過五年尚未還清貸款的，可先還清貸款后再納稅,。

 （四）鼓勵城鎮(zhèn)私營企業(yè),、個體戶集資聯辦或自辦小電站，其產權歸投資者,，任何單位不得平調,、侵吞。從其投產之日起,，免征產品稅一至二年,，所得稅和工商管理費二至三年。

 （五）企業(yè)在不增加國家分配燃料的情況下,，利用余熱,、壓差和低熱值燃料所發(fā)電力，國營煤礦建煤廠石電廠所發(fā)電力,，均不納入國家分配計劃,，不抵扣分配指標，多余電量可以通過獨立電網自銷,，也可以送入大電網委托電力部門代銷,。免征所發(fā)電力的產品稅、所得稅五年,。

 所有減免稅按稅收管理程序申報辦理,；減免稅由稅務部門實行目標管理,。



 五、提高固定資產折舊率,。小水電,、小火電廠（站）其固定資產折舊率，可按鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現行提取綜合折舊率9．6％的辦法執(zhí)行,，專項專用,，以加快設備的更新換代和技術進步。



 六,、關于電力價格,，可實行以下辦法：

 （一）集資聯辦、自辦的小水電,、小火電,，其電力銷售價格，可在國家最高限價的指導下,，實行市場調節(jié),，拉開枯水期、豐水期,、高低谷期的價格,，由各方根據合同和市場需求等因素協商議定。

 （二）集資聯辦和自辦電站的發(fā)電量,，要求部分或全部上大電網并網的,，其上網電量可以委托省電力部門代售，可實行躉售或直供辦法,。大電網售出這部分電量的電價按“高來高去”,、“低來低去”的原則辦理。

 （三）對已由國家投資建設的現有小水電,、小火電站所發(fā)電力售價,，可分為兩部分：1．按計劃與我省大電網并網的電量，繼續(xù)執(zhí)行現行價格,；2．未上大電網的部分和城鄉(xiāng)集體企業(yè),、群眾集資聯辦的小電站的電量，定價權可由縣水電局,、物價局,、經委根據當地實際情況，在不超過國家上限指導價格的幅度內具體確定售電價格,。



 七,、新建電站和現有電站的改建、擴建、技術改造項目,，必須作好可行性研究,，進行嚴格的經濟技術論證，按管理權限審批,。集資聯辦和自辦中,、小電站，按對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的辦法管理,，不受國家固定資產投資規(guī)模限制,，但要報省計委、省經委備案,。聯辦電各方要簽訂合同,，明確各自的經濟責任。



 八,、對自辦或集資聯辦的小火電,、小水電，縣可建立獨立核算的縣電力（或股份聯營）公司,，由幾個縣形成的地方電網和產、供,、用一條龍聯辦電的,，可以組建跨地區(qū)、跨部門,、跨所有制的電力聯營公司,，自主經營電力產、供,、銷業(yè)務,。



 九、加快電力發(fā)展,，是整個經濟建設的戰(zhàn)略重點,，省計委要抓緊制定全省電力發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，并負責抓好建設中的協調,、指導工作,。



 十、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。在此之前所發(fā)的有關規(guī)定,，凡與本規(guī)定不抵觸的，仍然有效,。