• 【發(fā)布單位】云南省昆明市
• 【發(fā)布文號】昆明市人民政府令第71號
• 【發(fā)布日期】2007-01-31
• 【生效日期】2007-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】昆明市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市回族等少數(shù)民族殯葬管理辦法

昆明市回族等少數(shù)民族殯葬管理辦法

(昆明市人民政府令第71號)





 《昆明市回族等少數(shù)民族殯葬管理辦法》已經(jīng)2006年12月26日昆明市人民政府第33次常務(wù)會討論通過，現(xiàn)予公布,，自2007年3月1日起施行,。



市長：王文濤

二○○七年一月三十一日





昆明市回族等少數(shù)民族殯葬管理辦法




第一條 為全面貫徹落實黨的民族政策,，尊重少數(shù)民族喪葬習(xí)俗，加強對少數(shù)民族殯葬事務(wù)的管理,，根據(jù)國務(wù)院《
殯葬管理條例》,、《
城市民族工作條例》、《
云南省殯葬管理條例》和《
昆明市殯葬管理條例》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。




第二條 本市回族等少數(shù)民族的殯葬活動及其管理,，適用本辦法。本辦法所稱回族等少數(shù)民族是指本市行政區(qū)域內(nèi)的回族,、維吾爾族,、哈薩克族,、柯爾克孜族,、塔吉克族、烏孜別克族,、塔塔爾族,、東鄉(xiāng)族、撒拉族,、保安族等十個少數(shù)民族,。




第三條 回族等少數(shù)民族享有按照本民族習(xí)俗實行土葬的權(quán)利，任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)尊重回族等少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗,?；刈宓壬贁?shù)民族人員自愿改革喪葬習(xí)俗的，任何單位和個人不得干涉,。




第四條 在市民政部門的指導(dǎo)下,，市民族事務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本市回族等少數(shù)民族殯葬管理工作，其所屬的回民殯葬服務(wù)機構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市回族等少數(shù)民族的管理和服務(wù)工作,?？h（市）區(qū)民族事務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的回族等少數(shù)民族殯葬管理工作。發(fā)展改革,、宗教事務(wù),、建設(shè)、國土,、規(guī)劃,、工商、公安,、衛(wèi)生,、環(huán)保,、財政等有關(guān)部門依照各自職責(zé)，協(xié)助做好回族等少數(shù)民族的殯葬管理工作,。




第五條 市,、縣（市）區(qū)民族事務(wù)行政主管部門在回族等少數(shù)民族殯葬管理工作中，履行下列職責(zé)：



 （一）檢查本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位和個人遵守,、執(zhí)行回族等少數(shù)民族殯葬管理的法律法規(guī)和政策的情況,，維護回族等少數(shù)民族在殯葬活動中的合法權(quán)益；



 （二）受理回族等少數(shù)民族人員對回民殯葬事務(wù)的投訴,，調(diào)處有關(guān)糾紛,，查處有關(guān)違法行為。




第六條 市民族事務(wù)行政主管部門下設(shè)的回民殯葬服務(wù)機構(gòu),，在本市回族等少數(shù)民族殯葬的具體管理和服務(wù)工作中履行下列職責(zé)：



 （一）建立和公開殯葬服務(wù)的規(guī)章制度,；



 （二）負(fù)責(zé)管理、維護安葬回族等少數(shù)民族的經(jīng)營性公墓,，對墓區(qū)進行綠化美化,，負(fù)責(zé)墓區(qū)的公共設(shè)施建設(shè)；



 （三）為回族等少數(shù)民族提供遺體的運送,、冷藏,、安葬，以及在回民墓區(qū)按民族習(xí)俗舉行殯葬儀式等服務(wù),；



 （四）公示價格行政主管部門批準(zhǔn)的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn),，并按規(guī)定的收費價格收取殯葬服務(wù)費用；



 （五）在辦理殯葬事務(wù)時,，查驗相關(guān)的證明文件,。第七條本市回族等少數(shù)民族的殯葬用地及其設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃，由市民族事務(wù)行政主管部門會同市民政部門根據(jù)昆明城市總體規(guī)劃組織編制,。




第八條 市,、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對回族等少數(shù)民族的殯葬用地及其設(shè)施的興建給予必要的資金扶持。扶持資金由市,、縣（市）區(qū)民族事務(wù)行政主管部門向同級人民政府提出申請,，經(jīng)核準(zhǔn)后由同級財政給予安排。




第九條 用于安葬回族等少數(shù)民族的經(jīng)營性公墓和農(nóng)村公益性墓地（以下簡稱“回民墓區(qū)”）的建設(shè)審批權(quán)限和程序,、選址定點,、建設(shè)要求和墓地管理等有關(guān)問題，按照國務(wù)院《殯葬管理條例》,、《云南省殯葬管理條例》和《昆明市殯葬管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十條 死亡的回族等少數(shù)民族人員，屬于城鎮(zhèn)居民的,，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營性公墓中安葬,；屬于農(nóng)村居民的,，應(yīng)當(dāng)就近在農(nóng)村公益性墓地安葬，不得亂葬,。在回民墓區(qū)安葬的回族等少數(shù)民族人員遺體應(yīng)當(dāng)深埋,，提倡簡易圍墳，反對鋪張浪費,。




第十一條 禁止在依法興建的回民墓區(qū)之外按照回族等少數(shù)民族殯葬習(xí)俗埋葬回族等少數(shù)民族遺體,。




第十二條 非國家建設(shè)需要，不得遷移依法興建的回民墓區(qū),。因國家建設(shè)需要遷移時,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)預(yù)先提供回民墓區(qū)用地后，再實施異地遷移,，并依法給予遷移補償,。




第十三條 回族等少數(shù)民族墓穴的使用期限，由墓主與回民殯葬服務(wù)機構(gòu)以書面方式約定,，但最高期限為二十年,。期滿后要求繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)辦理續(xù)用手續(xù),。已安葬的墓穴應(yīng)當(dāng)交納管理費,。連續(xù)三年不交納管理費或者到期后不辦理續(xù)用手續(xù)的,，回民殯葬服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知墓主或者進行公告,。經(jīng)過通知或公告后仍不來辦理相關(guān)手續(xù)的，視為無主墓穴,，按照國務(wù)院《殯葬管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理,。




第十四條 在回民墓區(qū)內(nèi)，禁止任何單位和個人舉行與回族等少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰相悖的活動,。




第十五條 回民殯葬服務(wù)機構(gòu)中直接從事回族等少數(shù)民族殯葬事務(wù)的工作人員,，一般應(yīng)當(dāng)由回族等少數(shù)民族人員擔(dān)任?；孛駳浽岱?wù)機構(gòu)工作人員在辦理殯葬事務(wù),、經(jīng)營殯葬用品過程中，應(yīng)當(dāng)尊重回族等少數(shù)民族的傳統(tǒng)習(xí)俗,。




第十六條 在本市死亡的回族等少數(shù)民族人員,，按照屬地管理原則就近辦理殯葬事務(wù)。需將遺體運往本市回民墓區(qū)外安葬的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府民政部門審批,，并原則由回民殯葬服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)承運。




第十七條 回族等少數(shù)民族人員在本市各級醫(yī)院死亡,，其遺體需要在本市回民墓區(qū)安葬的,，其親屬應(yīng)當(dāng)及時與市回民殯葬服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系,，經(jīng)核實遺體為回族等少數(shù)民族身份的，由回民殯葬服務(wù)機構(gòu)向醫(yī)院出具遺體處理通知書,，并負(fù)責(zé)承運,。




第十八條 亡人親屬向市回民殯葬服務(wù)機構(gòu)申請辦理回族等少數(shù)民族殯葬事宜，應(yīng)當(dāng)提交下列證明：



 （一）正常死亡的,，提交亡人的身份證或戶籍證明,，以及由衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)或者公安機關(guān)出具的死亡證明；



 （二）非正常死亡的,，提交由縣級以上公安機關(guān)出具并證明民族身份的死亡證明,。第十九條回族等少數(shù)民族非正常死亡人員的遺體，經(jīng)公安機關(guān)查明死亡原因并確認(rèn)遺體可以處理的,，亡人親屬應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)安葬,。亡人親屬認(rèn)為需要暫時保存的，應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)或者回民殯葬服務(wù)機構(gòu)指定的地點存放,，但存放期限不得超過10天,。亡人親屬無正當(dāng)理由逾期不處理遺體或者不按規(guī)定存放遺體的，回民殯葬服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門對遺體實行強制性處理,所需費用由亡人親屬自行承擔(dān),。




第二十條 患傳染病死亡的回族等少數(shù)民族人員遺體,，按照《中華人民共和國傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。




第二十一條 回族等少數(shù)民族中的華僑和香港,、澳門,、臺灣地區(qū)的同胞在本市死亡，需要按照本民族喪葬習(xí)俗在本市安葬的,，由亡人親屬提出書面申請后,，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h以上民政、公安機關(guān)出具有效身份證明,，到回民殯葬服務(wù)機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)后安葬,。無主的回族等少數(shù)民族遺體，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)出具證明后,，由回民殯葬服務(wù)機構(gòu)按照回族等少數(shù)民族殯葬習(xí)俗予以安葬,，所需費用由當(dāng)?shù)乜h級民政部門承擔(dān)。




第二十二條 違反本辦法第九條,、第十條第一款規(guī)定的,，按照國務(wù)院《殯葬管理條例》、《云南省殯葬管理條例》和《昆明市殯葬管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰,。




第二十三條 違反本辦法第十一條,、第十四條規(guī)定的，由市、縣（市）區(qū)民族事務(wù)行政主管部門予以取締,。




第二十四條 回民殯葬服務(wù)機構(gòu)有下列行為之一的,，由市民族事務(wù)行政主管部門責(zé)令改正，對負(fù)有直接責(zé)任的人員給予行政處分,，造成損失的,，依法予以賠償：



 （一）在回民墓區(qū)內(nèi)安葬非回族等少數(shù)民族人員的遺體；



 （二）在殯葬活動中發(fā)現(xiàn)違法行為不予勸阻或者未及時報告相關(guān)主管部門,；



 （三）不公開收費項目或者收費標(biāo)準(zhǔn),。




第二十五條 回民殯葬服務(wù)機構(gòu)超過標(biāo)準(zhǔn)收費、自立項目收費的,，由價格主管部門依法處理,。




第二十六條 回民殯葬服務(wù)機構(gòu)工作人員利用工作之便索取財物的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十七條 本辦法自2007年3月1日起施行,，1987年昆政復(fù)〔1987〕135號頒布的《
昆明市回民殯葬管理辦法》同時廢止,。