• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-10-28
• 【生效日期】1989-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省粉煤灰,、煤矸石綜合利用暫行辦法

山東省粉煤灰,、煤矸石綜合利用暫行辦法
 
（1988年10月28日）

 第一條 為促進粉煤灰、煤矸石的綜合利用,，保護土地資源和自然環(huán)境,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 省內(nèi)各有關(guān)單位都應(yīng)遵循排放,、利用、治理相結(jié)合的原則,，積極開展粉煤灰,、煤矸石的綜合利用工作。



 第三條 凡新建,、擴建或改建火力發(fā)電廠,、煤礦，都必須做到粉煤灰,、煤矸石利用的配套工程與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投產(chǎn)?，F(xiàn)有電廠,、煤礦應(yīng)在三年內(nèi)停止向河流、湖泊、海洋排放粉煤灰,、煤矸石,。



 第四條 粉煤灰、煤矸石排放單位應(yīng)在排放設(shè)施,、供應(yīng)辦法及運輸,、裝卸等方面為利用單位提供方便。未經(jīng)加工的粉煤灰,、煤矸石一律無償使用,，任何單位或個人不得向使用單位收取或變相收取費用；經(jīng)過加工的粉煤灰,、煤矸石的收費額,，應(yīng)本著利用單位利益大于供應(yīng)單位利益的原則，由供需雙方協(xié)商確定,。



 第五條 粉煤灰,、煤矸石排放、利用單位應(yīng)與有關(guān)科研設(shè)計單位密切合作,，研究解決生產(chǎn),、應(yīng)用中的科學(xué)技術(shù)問題，不斷擴大綜合利用領(lǐng)域,。為利用粉煤灰,、煤矸石及粉煤灰、煤矸石建材制品創(chuàng)造條件,。建材生產(chǎn)單位和建筑施工單位利用粉煤灰,、煤矸石及其建材制品，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行生產(chǎn),、施工,，保證產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量。



 第六條 利用粉煤灰,、煤矸石生產(chǎn)磚瓦,，摻用量占30％以上的在1992年前，免征增值稅,；摻用量占10％以上,、不足30％的，減半征收增值稅,；摻用量不足10％的,，不予減免增值稅。生產(chǎn)其它產(chǎn)品,，納稅有困難的,，按規(guī)定報經(jīng)批準,，可以給予減免稅照顧。



 第七條 為改善環(huán)境,，合理使用資源,，企業(yè)用自籌資金（包括貸款）建設(shè)粉煤灰、煤矸石綜合利用項目,，免征建筑稅,。

 由企業(yè)自籌資金（包括貸款）建設(shè)的粉煤灰、煤矸石綜合利用項目,，從投產(chǎn)之日起,，具備獨立核算條件、獨立計算盈虧的生產(chǎn)廠,、分廠和車間等，五年內(nèi)免征所得稅和調(diào)節(jié)稅,；投產(chǎn)五年后納稅仍有困難的,，經(jīng)財稅部門審查批準，可繼續(xù)減免所得稅和調(diào)節(jié)稅,。

 貸款部分可用該項目新增利潤在繳納所得稅前還款,。



 第八條 運送粉煤灰、煤矸石并裝有固定設(shè)施的專用運輸車輛,，經(jīng)交通部門審核,，可適當(dāng)給予減免養(yǎng)路費照顧。



 第九條 建筑安裝施工企業(yè)（包括混凝土攪拌站,、筑路拌合料場等）,，利用粉煤灰、煤矸石及其建材制品,，在保證工程質(zhì)量的前提下節(jié)約的費用,，經(jīng)企業(yè)主管部門會同財稅部門核準，全部留給企業(yè),，主要用于發(fā)展生產(chǎn),，并可按規(guī)定從中提取節(jié)約獎。



 第十條 現(xiàn)有的粘土磚瓦廠（窯）,，應(yīng)積極利用粉煤灰,、煤矸石生產(chǎn)磚瓦等建筑材料。在距電廠,、煤礦及粉煤灰,、煤矸石堆存處運輸距離十五公里范圍內(nèi)，一律不準新建,、擴建粘土磚瓦廠（窯）,；在運輸距離十五公里以外新建,、擴建粘土磚瓦廠（窯）的，一般不得占用可耕地,。因特殊情況需要占用可耕地的,，應(yīng)嚴格按有關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)。



 第十一條 省內(nèi)建立資源綜合利用發(fā)展基金,，用于粉煤灰,、煤矸石的綜合利用，以改善和保護自然環(huán)境,。

 資源綜合利用發(fā)展基金免征增值稅,、所得稅、調(diào)節(jié)稅,。



 第十二條 資源綜合利用發(fā)展基金的來源如下：

 （一）電廠向灰場排灰,，扣除本廠利用的部分，每噸交付二角,。新建灰場,、矸石場占用可耕地的，每畝加付一千元,；

 （二）所有粘土磚瓦廠（窯）,，每生產(chǎn)一塊粘土實心磚瓦，交付5厘,。新占用可耕地的,，每畝加付一千元；

 （三）筑路,、筑壩取土占用可耕地,，距離粉煤灰、煤矸石堆存處七公里范圍內(nèi)的,，每畝交付八百元,，路基、壩基用地除外,。



 第十三條 資源綜合利用發(fā)展基金的收取辦法,，由省資源綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門制定。



 第十四條 資源綜合利用發(fā)展基金收取后,，60％留市地資源綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，40％上繳省資源綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并設(shè)立專戶,，?？顚Ｓ谩?


 第十五條 資源綜合利用發(fā)展基金的用途如下：

 （一）興建粉煤灰,、煤矸石綜合利用基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目的補助,；

 （二）利用粉煤灰,、煤矸石筑路、筑壩,、筑港,、廢礦坑回填整復(fù)等工程的運輸補助；

 （三）利用粉煤灰,、煤矸石制造的新型墻體材料的推廣應(yīng)用,、科學(xué)研究、科技開發(fā),、技術(shù)咨詢服務(wù)等方面的補助,；

 （四）粉煤灰、煤矸石綜合利用的先進單位和個人的獎勵,。



 第十六條 各市地各有關(guān)部門可根據(jù)本辦法制定實施細則,。



 第十七條 本辦法由省經(jīng)濟委員會負責(zé)解釋。



 第十八條 本辦法自一九八九年一月一日起施行,。