• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1988]107號
• 【發(fā)布日期】1988-10-30
• 【生效日期】1988-10-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關于貫徹國務院全民所 有制工業(yè)企業(yè)承包經營責任制暫行條例的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府關于貫徹國務院全民所
 有制工業(yè)企業(yè)承包經營責任制暫行條例的通知
 
（1988年10月30日桂政發(fā)〔1988〕107號）
 國務院發(fā)布的《
全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經營責任制暫行條例》,，必須認真貫徹執(zhí)行。結合我區(qū)實際情況,，特作如下通知：



 一,、實行承包經營責任制，必須堅持所有權與經營權分離的原則,。通過承包,，要強化經營權，將《企業(yè)法》規(guī)定的企業(yè)權力真正交給企業(yè),。各部門要關心和支持企業(yè)承包,，做好服務、協(xié)調,、管理,、監(jiān)督、審計等工作,，及時總結經驗和解決存在問題,，確保承包合同的兌現(xiàn)。



 二,、確定招標承包上交利潤基數(shù)和遞增比例的標底的主要依據,，是同行業(yè)平均資金利潤和企業(yè)承包前兩至三年上交利潤平均數(shù)，同時還要考慮企業(yè)的生產潛力,、技改任務等因素,，使之合理先進。沒有條件實行招標承包的企業(yè),。在實行承包時,，它的利潤上交基數(shù)和遞增比例由財政部門、企業(yè)主管部門和企業(yè)協(xié)商確定,。



 三,、企業(yè)的承包形式，凡有利于生產力發(fā)展的，可根據企業(yè)的不同情況來確定,。不論實行何種承包形式,，其分配辦法和具體比例均由合同雙方確定。



 四,、實行承包經營的企業(yè)必須按照國家體改委等四個部門聯(lián)合發(fā)出的勞人檢〔1988〕8號文件精神,，把執(zhí)行國家勞動保險、福利制度規(guī)定納入承包合同,，以保證職工的合法權益,。原來承包合同沒有的，必須補訂,。



 五,、簽訂承包經營合同時，必須對企業(yè)的資產作出評估,。企業(yè)承包前的財產損益和債權債務等問題,，都要在合同上提出明確的處理意見。



 六,、無論是個人,、集體、企業(yè)中標承包經營,，銀行貸款都應一視同仁,，不要因企業(yè)承包前的拖欠而影響本屆承包經營者的貸款。至于承包前拖欠的貸款如何歸還,，可經合同雙方與銀行協(xié)商后在承包合同中明確規(guī)定,。



 七、實行工資總額與經濟效益掛鉤的具體辦法,，可根據自治區(qū)人民政府辦公廳桂政辦〔1987〕37號文和自治區(qū)工資改革領導小組等部門聯(lián)合下發(fā)關于貫徹我區(qū)一九八八年企業(yè)工資改革的實施方案的通知,。（桂工改字〔1988〕11號）文件規(guī)定，結合企業(yè)的實際情況確定,。



 八,、合理調整基數(shù)。在價格改革中,，企業(yè)利潤因價格變化而增減較多時,，應按《承包條例》規(guī)定適當調整承包基數(shù)。對投入品和產出品價格兩頭放開或不放開的企業(yè),，承包基數(shù)一般不作調整,；對一頭放開、一頭不動的,，可根據實際情況,，經承,、發(fā)包雙方協(xié)商后適當調整承包基數(shù)。



 九,、承包經營合同依法簽訂,，即具法律效力。要維護承包合同的嚴肅性,，如要變更合同和企業(yè)經營者,，必須嚴格按照法律程序辦事。未辦理承包合同中止手續(xù),，不得更換企業(yè)經營者,。企業(yè)承包合同一旦中止，其內部層層承包的合同也自然消失,。



 十、企業(yè)承包經營的發(fā)包方為國有資產管理部門（在國有資產管理部門未成立前可按我區(qū)《關于全民所有制工業(yè)企業(yè)承包和租賃招標暫行辦法》辦理）,。承包方為實行承包經營的企業(yè),。實行承包經營責任制，一般應采取公開招標辦法,，通過競爭確定企業(yè)經營者,。



 十一、實行承包經營責任制的企業(yè)應逐步實行資金分帳制,，在實行資金分帳制后,，凡是利用企業(yè)資金投入的新增利潤和向外參股所得利潤，根據國務院國發(fā)〔1986〕103號文第四條規(guī)定按40％的稅率交納所得稅,。企業(yè)資金可以用作新辦集體分廠,、車間，并按自治區(qū)人民政府《關于搞活工業(yè)經濟的若干規(guī)定》享受新辦集體企業(yè)的優(yōu)惠待遇,。



 十二,、承包經營責任制要提倡企業(yè)全員抵押承包，變經營者風險為全體職工風險,。抵押承包要因廠制宜,、形式多樣、不下指標,、不搞一刀切,。抵押資金可作為企業(yè)流動資金或后備資金。抵押基金利息可按銀行存款類別的利率,。承包期滿,，本息一次支付。企業(yè)承包期達不到承包經營合同規(guī)定的經營目標時,，首先要以抵押基金抵補,，仍不足時,，以企業(yè)自有資金抵補。



 十三,、承包經營企業(yè)要改革干部制度和勞動制度,，逐步試行干部聘用制和優(yōu)化勞動組合，切實抓好科室,、車間,、班組的層層承包。



 十四,、集體所有制工業(yè)企業(yè)和其他行業(yè)的承包經營責任制可參照本通知執(zhí)行,。