• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1988]197號
• 【發(fā)布日期】1988-11-10
• 【生效日期】1988-11-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府關于發(fā)布 《云南省經濟合同管理暫行規(guī)定》的通知

云南省人民政府關于發(fā)布
 《云南省經濟合同管理暫行規(guī)定》的通知
 
（云政發(fā)〔1988〕197號）
各州,、市、縣人民政府,，各地區(qū)行政公署,，省直各廳、局、委,、辦：

 現(xiàn)將《云南省經濟合同管理暫行規(guī)定》發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 一九八八年十一月十日

 云南省經濟合同管理暫行規(guī)定

 （一九八八年十一月十日云南省人民政府發(fā)布）





 第一條 為了加強經濟合同管理,，保護當事人的合法權益，維護社會主義經濟秩序,，根據《
中華人民共和國民法通則》,、《
中華人民共和國經濟合同法》和有關法律的規(guī)定，結合我省實際,，特制定本規(guī)定,。



 第二條 法人、私營企業(yè),、聯(lián)營企業(yè),、個體工商戶、農村承包經營戶,、個人合伙之間和上述同類主體之間,，在云南省行政區(qū)域內訂立或履行經濟合同的，依照本規(guī)定執(zhí)行,。

 本規(guī)定適用于《
中華人民共和國經濟合同法》規(guī)定的各類經濟合同,、企業(yè)承包經營合同、企業(yè)租賃經營合同,、聯(lián)營合同以及其他經濟合同,。但涉外經濟合同和法律另有規(guī)定的除外。



 第三條 各級工商行政管理部門是經濟合同的管理機關,，其管理經濟合同的職責是：宣傳和組織實施經濟合同法規(guī),；制訂管理經濟合同的規(guī)章制度；監(jiān)督,、檢查經濟合同的訂立和履行,；對經濟合同進行鑒證；確認無效經濟合同,；查處利用經濟合同進行的違法行為,；調解仲裁經濟合同糾紛,；指導督促各業(yè)務主管部門和企事業(yè)單位管理經濟合同,。



 第四條 各級業(yè)務主管部門負責管理本系統(tǒng)的經濟合同,，其職責是：宣傳執(zhí)行經濟合同法規(guī)，制訂本系統(tǒng)的經濟合同管理制度和考核辦法,，監(jiān)督檢查本系統(tǒng)經濟合同的訂立和履行,，協(xié)調和解決本系統(tǒng)在訂立和履行經濟合同中出現(xiàn)的問題,，開展“重合同、守信用”活動,，按照合同管理機關的要求,，定期反映本系統(tǒng)訂立、履行經濟合同的情況,。



 第五條 各企事業(yè)單位負責管理本單位的經濟合同,，其職責是：組織本單位有關人員學習執(zhí)行經濟合同法規(guī)；建立健全本單位的合同管理辦法,；依法訂立和履行經濟合同,，及時協(xié)商解決合同糾紛，或依法向經濟合同仲裁機關申請仲裁,，也可直接向人民法院起訴,；發(fā)現(xiàn)所簽訂的經濟合同為無效合同或違法合同時，應及時報請工商行政管理部門或司法機關依法處理,。



 第六條 各專業(yè)銀行、信用合作社應通過信貸和結算管理,，監(jiān)督經濟合同的履行,。



 第七條 法人簽訂經濟合同由法定代表人或委托代理人辦理，實行《法定代表人證明書》、《法人授權證明書》,、《代訂經濟合同證明書》制度,。簽訂合同時應互換證明書。

 經濟合同簽訂后,，不得因法定代表人或者委托代理人的變動而變更或解除,。



 第八條 簽訂經濟合同，應當認真了解對方的履約能力,。簽約不當給國家造成經濟損失的,，有關上級主管部門應當追究法定代表人和直接責任者的經濟或行政責任。



 第九條 經濟合同除及時清結者外,，應當采用書面形式。訂立經濟合同的雙方必須在合同書上簽字,、蓋章,。雙方就經濟合同的主要條款達成協(xié)議的信件、電報,、電傳可視為書面合同,。要貨單、調撥單,、計劃銜接表等不能代替合同,，但可作為合同的附件。



 第十條 經濟合同當事人約定預收預付的貨款,，必須符合法律,、法規(guī)的規(guī)定。以銀行和其他金融機構貸款作預付款的,，須經貸款方審查同意,，否則貸款方有權收回同等數(shù)額的貸款。



 第十一條 經濟合同的擔保,，可以分別采用保證,、抵押、定金,、留置等形式,。

 采取保證形式的，保證人必須具有替被保證人履行合同或者賠償損失的能力,，并出具書面保證書,。國家機關不得充當保證人，但法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。

 采取抵押形式的，全民所有制企業(yè)法人可以國家委托其經營管理的財產作為抵押物；集體所有制企業(yè)法人可以其所有的財產作為抵押物,；私營企業(yè),、個體工商戶、農村承包經營戶,，可以個人財產作為抵押物,，也可以家庭財產作為抵押物；個人合伙,，可以合伙投入共有或各自的財產作為抵押物,；聯(lián)營企業(yè)，取得法人資格的,，可以聯(lián)營財產作為抵押物,，不具備法人條件的，由聯(lián)營各方按出資比例或協(xié)議的約定,，以各自所有的或經營管理的財產作為抵押物,。凡是國家法律禁止流通和強制執(zhí)行的財產都不得作為抵押物。

 采取定金形式的,，當事人一方在法律規(guī)定的范圍內向對方給付定金,，并明確列入合同條款。定金的數(shù)額,，法律,、政策有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行,。沒有規(guī)定的,，由當事人雙方約定。

 采用留置形式的,，被留置方不按期履行合同,，留置方有權依照法律的規(guī)定，以留置財產折價或者以變賣該財產的價款優(yōu)先得到償還,。



 第十二條 空白經濟合同文本的制定,，必須符合《
中華人民共和國經濟合同法》及有關法規(guī)的規(guī)定。

 專業(yè)空白合同文本由有關主管部門印制,，報工商行政管理部門備案,；通用空白合同文本由工商行政管理部門印制，或者經縣級工商行政管理部門核準,，由各單位自行印制,。



 第十三條 工商行政管理部門是經濟合同的鑒證機關，依法證明經濟合同的真實性,、合法性,。

 經濟合同鑒證,，實行自愿原則，法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定必須鑒證的除外,。

 鑒證經濟合同應審查以下內容：

 （一）經濟合同的當事人是否合格，是否具有權利能力和行為能力,；

 （二）經濟合同當事人的意思表示是否真實,；

 （三）經濟合同的內容是否符合國家的法律、政策和計劃的要求,；

 （四）經濟合同的主要條款是否完備,，文字表述是否準確，合同簽訂是否符合法定程序,。



 第十四條 經濟合同的鑒證,，一般由合同簽訂地或履行地的工商行政管理部門辦理。鑒證經濟合同,，當事人必須到場,。情況不明的，鑒證機關應先查明情況,，符合條件的予以鑒證。

 經鑒證的經濟合同,，需要變更或解除的,，必須經雙方協(xié)商一致，并以協(xié)議形式報送原鑒證機關備案,。

 發(fā)現(xiàn)經濟合同的鑒證有錯誤時,，原鑒證機關應及時撤銷鑒證，責任屬鑒證機關的應退還鑒證費,。



 第十五條 經濟合同的公證,，實行自愿原則，具體辦法按國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第十六條 下列經濟合同無效：

 （一）不具備法人資格的社會團體和組織,，以法人名義簽訂的合同；

 （二）私營企業(yè),、個體工商戶未領取營業(yè)執(zhí)照,，以私營企業(yè)、個體工商戶名義簽訂的合同,；

 （三）無行為能力人或者限制行為能力人簽訂的合同,；

 （四）主要條款違反國家法律、法規(guī),、政策或計劃的合同,；

 （五）標的為國家明令禁止買賣的物,、未經許可經營的物的合同；

 （六）當事人的意思表示不真實,，或采取脅迫,、欺詐等手段簽訂的合同；

 （七）當事人規(guī)避法律,，損害國家利益,、社會公共利益或他人利益簽訂的合同；

 （八）未經授權,、超越代理權限或者在代理權消滅后簽訂的未經被代理人追認的合同,；

 （九）代理人以被代理人的名義同自己簽訂的合同；

 （十）代理人以被代理人的名義同自己代理的其他人簽訂的合同,；

 （十一）代理人與對方通謀簽訂損害被代理人利益的合同,；

 （十二）當事人對經濟合同內容有重大誤解或顯失公平被確認機關宣布撤銷的合同。



 第十七條 無效經濟合同的確認權歸工商行政管理部門和人民法院,。

 無效經濟合同引起的財產后果的處理,，分別采取返還、賠償,、追繳三種辦法,。

 當事人對工商行政管理部門確認經濟合同無效不服的，可在收到無效經濟合同確認書之日起十五日內向上一級工商行政管理部門申請復議,；上一級工商行政管理部門在收到復議申請書后,，應當認真審查。原確認正確的應駁回復議申請,；原確認有錯誤的,，應當重新處理。上一級工商行政管理局的復議決定為終局確認,，當事人逾期不申請復議的,，確認書即發(fā)生效力。當事人對已生效的確認書應當認真執(zhí)行,，逾期不執(zhí)行的,，工商行政管理部門可以根據有關規(guī)定執(zhí)行。

 上級工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)下級工商行政管理部門已經發(fā)生效力的確認有錯誤的,，應當撤銷確認,，重新處理。

 復議案件應當收取案件處理費,，收費辦法由省工商行政管理部門和有關部門另行制定,。



 第十八條 有下列情形之一的，為利用經濟合同的違法行為：

 （一）訂立假經濟合同的,；

 （二）倒賣或非法轉讓經濟合同的,；

 （三）利用經濟合同買空賣空或轉包漁利的,；

 （四）利用經濟合同倒賣國家禁止、限制流通的物及其調撥單,、提貨單,、批文、指標的,；

 （五）為利用經濟合同進行違法活動者提供印章,、帳戶、營業(yè)執(zhí)照及有關證件的,；

 （六）其他利用經濟合同危害國家利益和社會公共利益的,。



 第十九條 利用經濟合同進行違法活動的，由工商行政管理部門依法查處,。需要追究刑事責任的移送司法機關處理,。

 工商行政管理部門對利用經濟合同進行違法活動的當事人，可視情節(jié)輕重分別給予警告,、收繳非法所得,、罰款、沒收物品和本金一部或全部,、限期停業(yè)整頓,、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰，上述處罰可以單處也可并處,。

 當事人對工商行政管理部門的處罰決定不服的,，可在收到處罰決定書之日起十五日內，向上一級工商行政管理部門申請復議或者向人民法院起訴,。上一級工商行政管理部門收到復議申請后，應當認真審查,。如原決定正確,，應予維持，并駁回復議申請,；如原決定確有錯誤,，應重新處理。當事人對復議決定不服的,，可在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴,。逾期不申請復議或者不起訴的，處罰決定生效,。



 第二十條 工商行政管理部門在確認無效經濟合同和查處違法經濟合同案件過程中需向銀行,、信用合作社查詢案件當事人帳戶存款的，銀行,、信用合作社應憑縣以上工商行政管理部門的查詢函件協(xié)助辦理,。

 經濟合同當事人對工商行政管理部門已經確認生效的無效經濟合同確認書,、違法合同處理決定書，在規(guī)定期限內不履行的,，作出決定的工商行政管理部門可以依法要求銀行,、信用合作社協(xié)助執(zhí)行。



 第二十一條 工商行政管理部門對違法活動進行調查時,，有關單位和人員應如實提供情況,，出具證明材料。

 任何單位和個人,，都有權向工商行政管理部門揭發(fā),、檢舉利用經濟合同進行的違法行為。揭發(fā),、檢舉有功的,，應當給予獎勵。



 第二十二條 各級人民政府應組織開展“重合同,、守信用”活動,，評定“重合同、守信用”單位,，并發(fā)給證書,。



 第二十三條 本規(guī)定授權云南省工商行政管理局負責解釋。



 第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。