黑龍江省全民所有制礦山企業(yè)采礦登記管理實(shí)施辦法
黑龍江省全民所有制礦山企業(yè)采礦登記管理實(shí)施辦法
(黑龍江省人民政府1988年12月31日)
第一條 根據(jù)國務(wù)院《 全民所有制礦山企業(yè)采礦登記管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)第三十二條規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的全民所有制礦山企業(yè)和全民所有制礦山的單位(以下簡稱礦山企業(yè)),,必須依照本辦法辦理采礦登記手續(xù),,取得采礦權(quán),。
第三條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,,負(fù)責(zé)管理省、市(行署),、縣人民政府和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的礦山企業(yè)采礦登記和頒發(fā)采礦許可證工作,,并對國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的礦山企業(yè)采礦登記進(jìn)行初步復(fù)核。
市(行署)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,,負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)省,、市(行署)、縣人民政府和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的全民所有制礦山企業(yè)采礦登記進(jìn)行初步復(fù)核,。
第四條 進(jìn)行采礦登記,,領(lǐng)取采礦許可證的單位,應(yīng)當(dāng)是直接從事采礦生產(chǎn)經(jīng)營并實(shí)行獨(dú)立核算的礦山企業(yè),,礦務(wù)局,、礦業(yè)公司或礦山企業(yè)所轄的具有獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的礦(井),應(yīng)由礦務(wù)局,、礦業(yè)公司或礦山企業(yè)提出申請,,各礦(井)分別進(jìn)行采礦登記、領(lǐng)取采礦許可證,。礦山企業(yè)在本礦區(qū)范圍內(nèi)自辦的集體礦,,應(yīng)按《黑龍江省集體和個(gè)體采礦管理?xiàng)l例》的規(guī)定,辦理采礦登記手續(xù),。
第五條 開辦礦山企業(yè)的單位,,在向有關(guān)主管部門報(bào)送計(jì)劃任務(wù)書前,應(yīng)向負(fù)責(zé)初步復(fù)核的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)送下列文件:
(一)礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)對礦產(chǎn)地質(zhì)勘探報(bào)告的正式批準(zhǔn)文件,。按有關(guān)技術(shù)規(guī)范不需提供地質(zhì)勘探報(bào)告的,,應(yīng)按規(guī)范提供省一級主管部門對詳查地質(zhì)報(bào)告的正式批準(zhǔn)文件,或勘查單位主管部門對普查地質(zhì)報(bào)告的正式批準(zhǔn)文件,;
(二)礦山建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和主管部門的審查意見書,。
上述文件,,經(jīng)初步復(fù)核后,報(bào)《暫行辦法》第三條規(guī)定的管理機(jī)關(guān),。
第六條 下列文件和資料應(yīng)包括在可行性研究報(bào)告中:
(一)開采范圍圖:以坐標(biāo)點(diǎn)標(biāo)繪出含崩落區(qū)的開采范圍的地形地質(zhì)圖,,并注明開采深度;
(二)礦區(qū)范圍圖:以坐標(biāo)點(diǎn)標(biāo)繪出礦山企業(yè)礦區(qū)范圍的地形地質(zhì)圖,,包括樁(標(biāo))點(diǎn)的位置,;
(三)處理與毗鄰者權(quán)益關(guān)系的協(xié)議書和圖件;
(四)對具有工業(yè)價(jià)值的共生,、伴生礦產(chǎn),,應(yīng)有綜合開采、綜合回收,、綜合利用的專題論證材料(對暫不利用的礦產(chǎn),,應(yīng)有說明和采取保護(hù)措施的方案);
(五)符合國家和省的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃和布局要求的說明,;
(六)符合國家和省勞動安全和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定的說明,。
第七條 礦山建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,由辦礦單位主管部門通知登記管理機(jī)關(guān),,礦山所在地和負(fù)責(zé)初步復(fù)核的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門以及礦業(yè),、銀行、勞動,、衛(wèi)生,、土地管理、環(huán)境保護(hù)等部門和有關(guān)專家參加審查論證,。
第八條 負(fù)責(zé)初步復(fù)核的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和登記管理機(jī)關(guān)對審查論證后的可行性研究報(bào)告,,按照《暫行辦法》第五條、第六條的規(guī)定鑒署復(fù)核意見,,轉(zhuǎn)送有關(guān)部門和單位,。審批機(jī)關(guān)審查合格后,對計(jì)劃任務(wù)書下達(dá)批準(zhǔn)文件,。
第九條 辦礦單位憑批準(zhǔn)文件和申請登記的資料,、圖件,到登記管理機(jī)關(guān)辦理采礦登記手續(xù),,并領(lǐng)取采礦許可證,。
第十條 本辦法公布前,已經(jīng)進(jìn)行建設(shè)或生產(chǎn)的礦山企業(yè),,未經(jīng)法定的登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)采礦許可證的,,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦采礦許可證。
補(bǔ)辦采礦登記手續(xù),按《暫行辦法》第八條,、第九條,、第十條、第十一條,、第十二條的規(guī)定辦理,。
負(fù)責(zé)初步復(fù)核的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對礦山企業(yè)補(bǔ)辦采礦登記手續(xù)的文件簽署初步復(fù)核意見后,由登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)核,,并頒發(fā)采礦許可證,。
第十一條 登記管理機(jī)關(guān)在辦理登記、發(fā)證手續(xù)后,,應(yīng)發(fā)文通知審批機(jī)關(guān),、礦業(yè)主管部門、辦礦單位及其主管部門,、礦山企業(yè)所在地的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,,以及相應(yīng)的勞動、土地管理,、工商行政管理,、稅務(wù),、銀行等有關(guān)部門,。確認(rèn)后的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍圖由礦山企業(yè)主管部門會同負(fù)責(zé)初步復(fù)核的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門標(biāo)定樁點(diǎn),并隨文分送有關(guān)部門和辦礦單位,。
第十二條 取得采礦許可證的辦礦單位,,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定繳納辦證費(fèi)用,并到勞動,、土地管理,、工商行政管理、稅務(wù),、銀行等部門辦理有關(guān)手續(xù),。
第十三條 礦山企業(yè)主管部門應(yīng)依據(jù)標(biāo)定樁點(diǎn)的礦區(qū)范圍圖,出具供公告的礦區(qū)范圍示意圖,,并書面通知礦山企業(yè)所在地的縣(市)人民政府予以公告,,由礦山企業(yè)主管部門會同縣(市)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)埋設(shè)界樁或設(shè)置地面標(biāo)志。
礦區(qū)范圍示意圖應(yīng)包括:礦山企業(yè)的地理位置,;表明與毗鄰自然標(biāo)志或參照物的相對位置,、距離;礦區(qū)范圍的輪廊線和界樁(礦界標(biāo)志)的位置,。
礦山企業(yè)主管部門的書面通知應(yīng)包括:礦山企業(yè)的名稱和負(fù)責(zé)人,,地理位置,開采的礦種,審批機(jī)關(guān),,批準(zhǔn)時(shí)間,,批準(zhǔn)文號,頒發(fā)采礦許可證機(jī)關(guān),,發(fā)證時(shí)間,,采礦許可證證號和有效期,礦區(qū)范圍的坐標(biāo)點(diǎn)及界樁(標(biāo))點(diǎn)的編號和坐標(biāo),,以坐標(biāo)標(biāo)定的礦區(qū)范圍圖,。
縣(市)人民政府的公告內(nèi)容包括;礦山企業(yè)名稱和負(fù)責(zé)人,,地理位置,,開采的礦種,審批機(jī)關(guān),,批準(zhǔn)時(shí)間,,頒發(fā)采礦許可證機(jī)關(guān),發(fā)證時(shí)間,,礦區(qū)范圍示意圖,。
第十四條 取得采礦許可證的新建礦山企業(yè),應(yīng)及時(shí)組織施工生產(chǎn),,并向負(fù)責(zé)初步復(fù)核的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,、登記管理機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)報(bào)告開工情況,自取得采礦許可證之日起兩年內(nèi)無正當(dāng)理由不進(jìn)行施工生產(chǎn)的,,由登記管理機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證,。
第十五條 采礦許可證有效期滿,需要進(jìn)行繼續(xù)開采的礦山企業(yè),,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三個(gè)月內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù),。
第十六條 礦山企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),,并到相應(yīng)的登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù),,換領(lǐng)采礦許可證。
(一)變更開采范圍或者礦區(qū)范圍,;
(二)變更開采礦種或者開采方式,;
(三)變更所有制性質(zhì)或者企業(yè)名稱。
登記管理機(jī)關(guān)在辦理變更登記手續(xù)后,,應(yīng)按本辦法第十一條的規(guī)定行文,。
辦理變更登記手續(xù),換領(lǐng)采礦許可證,,適用本辦法第十二條規(guī)定,。
第十七條 侵犯礦山企業(yè)合法采礦權(quán)和破壞或擅自移動礦山企業(yè)礦界標(biāo)志的,分別按《暫行辦法》第二十四條、第二十五條的規(guī)定予以處罰,。
第十八條 違反本辦法第二條規(guī)定,,未辦理采礦登記手續(xù)擅自采礦的,以及違反本辦法第十條,、第十五條,、第十六條規(guī)定,不補(bǔ)辦采礦登記手續(xù),、不辦理延續(xù)或者變更登記手續(xù)繼續(xù)開采的,,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止開采,通知銀行停止撥款或者貸款,,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,,并處以沒收礦產(chǎn)品和違法所得總值百分之五十以下的罰款。
第十九條 罰沒款全部上交同級財(cái)政,。
第二十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,按《暫行辦法》第二十八條的規(guī)定辦理。
第二十一條 在本省行政區(qū)內(nèi)開辦的中外合資,、合作和外資礦山企業(yè),,由中方有關(guān)單位按照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理采礦登記手續(xù)。
第二十二條 本辦法由黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)解釋,。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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