• 【發(fā)布單位】四川省瀘州市
• 【發(fā)布文號(hào)】瀘州市人民政府令47號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-01-04
• 【生效日期】2007-02-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】瀘州市
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

瀘州市城市公廁管理辦法

瀘州市城市公廁管理辦法

(瀘州市人民政府令47號(hào))





 《瀘州市城市公廁管理辦法》已經(jīng)市政府第38次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起30日后施行。



二○○七年一月四日





瀘州市城市公廁管理辦法




第一條 為加強(qiáng)我市城市公廁管理,，提高公廁管理水平,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《
城市公廁管理辦法》等法律,、法規(guī),、規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于瀘州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)公廁的建設(shè)和管理。




第三條 本辦法所稱(chēng)公廁,，是指供城市居民和流動(dòng)人口共同使用的廁所,，包括公共建筑（如車(chē)站,、碼頭、商店,、飯店,、影劇院、體育場(chǎng)館,、展覽館,、辦公樓等）附設(shè)的廁所。




第四條 瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城區(qū)公廁的監(jiān)督管理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)）,。




第五條 城市公廁應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃,、合理布局、改建并重,、衛(wèi)生適用,、方便群眾、有利排運(yùn)”的原則,，進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),。




第六條 城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分，應(yīng)由環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門(mén),，依照建設(shè)部《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及公共建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行編制,。




第七條 下列城市公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁，并應(yīng)設(shè)立明顯的標(biāo)志或指路牌：



 （一）廣場(chǎng)和主要交通干道兩側(cè),；



 （二）車(chē)站,、碼頭、展覽館,、商場(chǎng),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共建筑物附近。




第八條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或改變其性質(zhì),。



 建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市公廁規(guī)劃和環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)的要求修建公廁，并向社會(huì)開(kāi)放使用,。




第九條 城市公廁的建設(shè)和維修,、管理，按照下列分工,，分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關(guān)單位負(fù)責(zé)：



 （一）市,、區(qū)政府投資建設(shè)的公廁分別由市、區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)指定的管理單位負(fù)責(zé),；



 （二）城市各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)的公廁由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；



 （三）新建,、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負(fù)責(zé),；



 （四）風(fēng)景名勝,、旅游點(diǎn)的公廁由其主管部門(mén)或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；



 （五）公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé),。



 本條前款第二,、三、四項(xiàng)中的公廁建設(shè),、維修,、管理單位可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托其代建和維修,、管理,。




第十條 城市公廁建設(shè)，必須符合建設(shè)部《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中的一,、二類(lèi)公廁標(biāo)準(zhǔn),。其中大型文化娛樂(lè)場(chǎng)、主要公園,、廣場(chǎng),、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站,、客運(yùn)碼頭,、體育館（場(chǎng)）、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所的公廁必須符合一類(lèi)公廁的標(biāo)準(zhǔn),；旅游景點(diǎn)公廁應(yīng)按旅游公廁標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。一類(lèi)公廁及人流量較大的繁華地段的二類(lèi)公廁，應(yīng)設(shè)置供殘疾人使用的專(zhuān)用蹲位和無(wú)障礙通道,。



 對(duì)現(xiàn)有不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所,，環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)應(yīng)編制改造計(jì)劃，責(zé)成有關(guān)單位限期改造,。




第十一條 城市新建的公廁應(yīng)全部實(shí)現(xiàn)水沖化,、糞便排放無(wú)害化。對(duì)于原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的旱廁,，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造,。禁止設(shè)立土廁、旱廁,、簡(jiǎn)廁等不符合城市公廁設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的公廁,。




第十二條 按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁而未設(shè)置公廁 的或原有的公廁不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃的要求進(jìn)行新建、擴(kuò)建或改造,。



 對(duì)于損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁,，責(zé)任單位應(yīng)按照本辦法的責(zé)任分工,，負(fù)責(zé)改造或者重建。




第十三條 人流量大,、公廁數(shù)量不足的地段,，可設(shè)立流動(dòng)公廁。設(shè)立流動(dòng)公廁應(yīng)符合城市公廁規(guī)劃要求,，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。



 流動(dòng)公廁的管理按環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第十四條 城市公廁必須設(shè)立明顯的,、符合《公共信息標(biāo)志圖形符號(hào)》規(guī)定的標(biāo)志,。




第十五條 供水、供電部門(mén)應(yīng)保障城市公廁的水,、電供應(yīng),。




第十六條 城市公廁應(yīng)做到造型美觀、衛(wèi)生適用,。繁華路段,、窗口地段和公園的公廁應(yīng)提高建造標(biāo)準(zhǔn)，有條件的公廁四周應(yīng)植樹(shù),、種花,、栽草，以美化環(huán)境,。




第十七條 城市公廁設(shè)計(jì)應(yīng)盡量采用高效,、節(jié)水型的衛(wèi)生設(shè)備和糞便儲(chǔ)存、處理設(shè)施,。新建的公廁或原有儲(chǔ)糞池公廁附近有市政排污管道的,，應(yīng)建造或逐步改造成化糞池公廁。




第十八條 任何單位和個(gè)人都不得侵占,、損壞,、拆除、遷移,、封閉公廁,。確因城市建設(shè)需要拆除的，建設(shè)單位須事先提出拆遷方案,，經(jīng)環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)同意后,，按“先建后拆”的原則進(jìn)行拆建，確有困難不能先建的,，可先采取臨時(shí)的過(guò)渡措施,，但必須在規(guī)定期限內(nèi)建成。




第十九條 獨(dú)立設(shè)置的公廁周?chē)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，不得阻塞公廁出糞通道,。




第二十條 新建,、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目同時(shí)配套或附設(shè)公廁的,，公廁須與主體工程同時(shí)建設(shè)，同時(shí)交付使用,。 任何單位和個(gè)人不得以任何理由阻撓,、妨礙按規(guī)定設(shè)置公廁的建設(shè)。




第二十一條 建設(shè)項(xiàng)目涉及新建,、擴(kuò)建,、改建公廁的，有關(guān)單位應(yīng)通知環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)參與公廁的規(guī)劃,、設(shè)計(jì)審查,、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用,。



 公廁建設(shè)按《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理環(huán)保審批手續(xù),。



 經(jīng)驗(yàn)收合格的城市公廁，不得擅自改變其使用性質(zhì),。




第二十二條 城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依照《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》,，管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁,，由環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)指定有關(guān)單位代為管理,。




第二十三條 城市公廁的保潔實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并做到規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,。公廁設(shè)備、設(shè)施應(yīng)保持整潔,、完好,，公廁內(nèi)、外應(yīng)保持整潔,、衛(wèi)生,。



 城市公廁的保潔標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)另行制定。




第二十四條 未接入城市排污管網(wǎng)公廁的糞便應(yīng)及時(shí)清運(yùn),，糞池應(yīng)定期清底除渣,；接入城市排污管網(wǎng)的公廁化糞池，至少每年清掏一次,，以確保公廁的安全和正常使用,。




第二十五條 環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)公廁的衛(wèi)生及設(shè)備、設(shè)施等情況進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，對(duì)于不符合有關(guān)規(guī)定的,，應(yīng)督促責(zé)任單位及時(shí)糾正,。




第二十六條 公廁使用者必須嚴(yán)格遵守公廁使用管理規(guī)定，禁止在公廁墻壁和其他設(shè)施上亂涂抹,、刻畫(huà),、張貼；禁止在公廁內(nèi)隨地吐痰,、亂扔雜物,；禁止向便器、便池,、糞井內(nèi)傾倒污水,、污物；禁止在便池外便溺,；禁止損壞公廁的各項(xiàng)設(shè)備,、設(shè)施。




第二十七條 城市公廁應(yīng)按規(guī)定時(shí)間開(kāi)放,，不得隨意縮短開(kāi)放時(shí)間或停用,。因特殊情況確需臨時(shí)停用的，須報(bào)環(huán)衛(wèi)主管部門(mén),，并采取其他臨時(shí)措施,。




第二十八條 城市公廁應(yīng)按國(guó)家和省市規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備條件實(shí)行分類(lèi)管理。公廁分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定工作,，由環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,。




第二十九條 收費(fèi)公廁設(shè)專(zhuān)人管理，公布使用管理規(guī)定,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)項(xiàng)目、保潔制度,、保潔人員,、監(jiān)督電話，接受市民監(jiān)督,。所收費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)用于公廁的建設(shè),、維護(hù)和管理。禁止鐵路車(chē)站,、長(zhǎng)途客運(yùn)汽車(chē)站,、客運(yùn)碼頭、民航機(jī)場(chǎng)等公共客運(yùn)場(chǎng)所內(nèi)公共廁所收費(fèi),。




第三十條 有下列行為之一的,，依照《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十條,，由環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)或其委托組織，對(duì)違法個(gè)人處50元以下的罰款：



 （一）在公廁內(nèi)隨地吐痰,、亂扔雜物的,；



 （二）在便池外便溺的；



 （三）在公廁墻壁和其他設(shè)施上亂涂抹,、刻畫(huà),、張貼的；




第三十一條 擅自占用城市道路設(shè)置流動(dòng)公廁的,，依照《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十二條,，由環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)或其委托組織責(zé)令停止違法行為，限期清理,，拆除或采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)違法個(gè)人可以并處1000元以下罰款,，對(duì)單位和經(jīng)營(yíng)者可以并處20000元以下罰款,。




第三十二條 對(duì)辱罵、毆打環(huán)境衛(wèi)生工作人員,，阻礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第三十三條 各縣城鎮(zhèn)的公廁管理，可以參照本辦法執(zhí)行,。




第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行,。