• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-09-03
• 【生效日期】1988-07-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民代表大會常務委員會議事規(guī)則

陜西省人民代表大會常務委員會議事規(guī)則
 
（1988年7月7日陜西省第七屆人民代表大會常務委員會第一次會議通過
 根據(jù)1996年9月3日陜西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議《關于修改〈陜西省人民代表大會常務委員會議事規(guī)則〉的決定》修正）
 目錄



 第一章 會議的召開

 第二章 議案的提出和審議

 第三章 聽取和審議工作報告

 第四章 地方性法規(guī)案的提出和審議

 第五章 人事任免

 第六章 質(zhì)詢

 第七章 表決





 第一條 根據(jù)
憲法、
地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法,，結合省人民代表大會常務委員會工作的實踐經(jīng)驗,，制定本規(guī)則。



 第二條 省人民代表大會常務委員會審議議案,、決定問題,，實行民主集中制的原則，嚴格遵守法律規(guī)定的程序,。

 民主集中制的原則,，嚴格遵守法律規(guī)定的程序。




 第一章 會議的召開





 第三條 常務委員會由主任,、副主任,、秘書長、委員組成,。

 常務委員會會議必須有常務委員會全體組成人員的過半數(shù)出席,，才能舉行。



 第四條 省人民代表大會常務委員會會議,，每兩個月舉行一次,；主任會議認為必要的時候，可以臨時召集會議。

 常務委員會會議由主任召集和主持,。主任可以委托副主任主持會議,。



 第五條 常務委員會會議日期由主任會議決定。常務委員會會議議程草案,、日程草案由主任會議擬訂,，提請常務委員會全體會議通過。

 會議議程的變更,，由主任會議提出,，全體會議決定。



 第六條 常務委員會舉行會議,，應當在會議舉行七日以前,，將開會日期和建議會議討論的主要事項，通知常務委員會組成人員,。臨時召集的會議,，可以臨時通知。



 第七條 常務委員會舉行會議的時候,，常務委員會組成人員除因病或者其他特殊原因請假的以外,，應當出席會議。



 第八條 常務委員會舉行會議的時候,，省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢察院的負責人列席會議,。

 常務委員會副秘書長,，省人民代表大會專門委員會、常務委員會工作機構和辦事機構的有關人員列席會議,。

 其他需要列席會議的人員由主任會議確定,。



 第九條 常務委員會舉行會議的時候，經(jīng)主任會議決定,，省轄市,、縣級人民代表大會常務委員會主任或者副主任，常務委員會地區(qū)工作委員會主任或者副主任可以列席會議,，并可邀請有關的省人民代表大會代表和本省選舉的全國人民代表大會代表列席會議。



 第十條 常務委員會舉行會議的時候,，召開全體會議,，并可召開分組會議和聯(lián)組會議。

 聯(lián)組會議由常務委員會主任或副主任主持,。



 第十一條 常務委員會分組會議和聯(lián)組會議對議案或者有關工作報告進行審議的時候,，應當通知有關部門負責人到會聽取意見，回答詢問。




 第二章 議案的提出和審議





 第十二條 主任會議可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內(nèi)的議案,，由常務委員會會議審議,。

 省人民政府、省高級人民法院,、省人民檢察院,、省人民代表大會專門委員會，可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內(nèi)的議案,，由主任會議決定提請常務委員會會議審議,，或者先交有關的專門委員會審議、提出報告,，再提請常務委員會會議審議,。

 常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內(nèi)的議案,，由主任會議決定是否提請常務委員會會議審議,，或者先交有關的專門委員會審議、提出報告,，再決定是否提請常務委員會會議審議,；不提請常務委員會會議審議的，應當向常務委員會會議報告或者向提案人說明,。

 主任會議根據(jù)工作需要,，可以委托常務委員會工作機構和辦事機構擬訂議案草案，并向常務委員會會議作說明,。



 第十三條 省人民代表大會會議期間提出的議案,，大會主席團決定交由有關的專門委員會審議向常務委員會提出報告的，由主任會議決定提請常務委員會會議審議,。



 第十四條 對列入常務委員會會議議程的議案,，提議案的機關，省人民代表大會有關專門委員會,、常務委員會有關工作機構和辦事機構應當提供有關的資料,。



 第十五條 常務委員會全體會議聽取關于議案的說明。

 常務委員會全體會議聽取議案說明后,，由分組會議或聯(lián)組會議進行審議,。



 第十六條 列入常務委員會會議議程的議案，在交付表決前,，提案人要求撤回的,，經(jīng)主任會議同意，對該議案的審議即行終止,。



 第十七條 列入常務委員會會議議程的議案,，在審議中有重大問題需要進一步研究的,，經(jīng)主任會議提請全體會議同意，可以暫不付表決,，交有關專門委員會進一步審議,，提出審議報告。



 第十八條 主任會議或者五分之一以上的常務委員會組成人員書面聯(lián)名,，可以向常務委員會提議組織關于特定問題的調(diào)查委員會,，由全體會議決定。

 調(diào)查委員會由主任委員,、副主任委員和委員組成,，由主任會議在常務委員會組成人員和省人民代表大會其他代表中提名，提請全體會議通過,。

 調(diào)查委員會應當向常務委員會提出調(diào)查報告,。常務委員會根據(jù)調(diào)查委員會的報告，可以作出相應的決議,。




 第三章 聽取和審議工作報告





 第十九條 常務委員會全體會議聽取省人民政府和省高級人民法院,、省人民檢察院向常務委員會的工作報告。



 第二十條 向常務委員會的工作報告,，由省人民政府組成人員,、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長在常務委員會全體會議上報告,。



 第二十一條 向常務委員會的工作報告經(jīng)審議后,，常務委員會認為必要的時候，可以對工作報告作出決議,。



 第二十二條 省人民政府和省高級人民法院,、省人民檢察院向常務委員會會議的工作報告，應于每次常務委員會會議十天前送常務委員會辦公廳,。




 第四章 地方性法規(guī)案的提出和審議





 第二十三條 主任會議,、專門委員會可以向常務委員會提出地方性法規(guī)草案，提請常務委員會會議審議,。

 省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢察院可以向常務委員會提出地方性法規(guī)草案,，提請常務委員會會議審議,。

 西安市人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)，由市人民代表大會常務委員會報省人民代表大會常務委員會批準,。



 第二十四條 提請常務委員會審議的地方性法規(guī)草案,，根據(jù)法規(guī)草案的內(nèi)容，由有關專門委員會進行審議,，向主任會議提出報告,，由主任會議決定是否列入常務委員會會議議程草案。

 列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)草案,，由提請機關向常務委員會全體會議說明,。



 第二十五條 地方性法規(guī)草案，經(jīng)常務委員會會議聽取說明并初步審議后,，交由法制委員會根據(jù)常務委員會會議提出的意見進行審議,，并向下次或者以后的常務委員會會議提出審議結果的報告。



 第二十六條 常務委員會會議通過地方性法規(guī)時,，必須宣讀法規(guī)草案全文,。



 第二十七條 常務委員會會議通過的地方性法規(guī)，由常務委員會公布,；常務委員會會議批準的地方性法規(guī),，由提請機關公布。



 第二十八條 報常務委員會備案的省人民政府,、西安市人民政府制定的規(guī)章,，由有關的專門委員會、常務委員會工作委員會負責審查,。對同法律,、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)有抵觸的，提出審查意見,，經(jīng)主任會議決定,，轉(zhuǎn)原報機關處理；必要時可提請常務委員會會議審議決定,。




 第五章 人事任免





 第二十九條 主任會議可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內(nèi)的任免事項,，由常務委員會會議審議。

 省長,、省高級人民法院院長,、省人民檢察院檢察長可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內(nèi)的任免事項，由常務委員會會議審議,。



 第三十條 提請常務委員會審議的任免事項,，由主任會議決定是否列入常務委員會會議議程草案。



 第三十一條 提請任免的機關應當提出任免報告,，介紹被任免人員的基本情況,，有關負責人應當?shù)綍犎∫庖姡卮鹪儐枴?
 常務委員會會議認為必要的時候,，可以責成提請任免的機關對審議中提出的問題作進一步了解,，并提出報告。




 第六章 質(zhì)詢





 第三十二條 在常務委員會會議期間,，常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務委員會書面提出對省人民政府及省人民政府各廳,、局、委員會和省高級人民法院,、省人民檢察院的質(zhì)詢案,。



 第三十三條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容,。



 第三十四條 質(zhì)詢的內(nèi)容應當是涉及違憲,、違法問題，工作中發(fā)生的重大失誤問題和領導人的失職,、瀆職問題,。



 第三十五條 質(zhì)詢案由主任會議決定交由受質(zhì)詢機關在常務委員會全體會議上或者有關的專門委員會會議上口頭答復，或者由受質(zhì)詢機關書面答復,。

 質(zhì)詢案以口頭答復的,，應當由受質(zhì)詢機關負責人到會答復；質(zhì)詢案以書面答復的,，應當由受質(zhì)詢機關負責人簽署,，由主任會議印發(fā)會議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的常務委員會組成人員。

 在專門委員會會議上答復的,，提質(zhì)詢案的常務委員會組成人員有權列席會議,，發(fā)表意見；主任會議認為必要的時候,，可以將答復質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)會議,。




 第七章 表決



 第三十六條 表決議案由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

 表決結果由會議主持人當場宣布,。



 第三十七條 交付表決的議案,，有修正案的，先表決修正案,。



 第三十八條 常務委員會會議表決議案,、地方性法規(guī)案、任免案,，采用無記名方式,、舉手方式或者其他方式。



 第三十九條 本規(guī)則自公布之日起施行,。